Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Скачиваний:
16
Добавлен:
20.12.2022
Размер:
745.14 Кб
Скачать

80. Порядок опубликования и вступления в силу федеральных законов.

В соответствии с Конституцией РФ (ст . 107) Президент РФ в течение 14 дней подписывает федеральный закон и обнародует его.

Официальное опубликование (обнародование) нормативно-правового акта является заключительной стадией правотворческой процедуры.

Часть 3 ст. 15 Конституции РФ гласит: «Законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения».

Порядок опубликования и вступления в силу федеральных законов установлен ФЗ от 14 нюня 1994 г. "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания".

В соответствии с этим ФЗ на территории РФ применяются только те ФКЗ и ФЗ, которые официально опубликованы.

Датой принятия ФЗ считается день принятия его Государственной Думой в

окончательной редакции.

Датой принятия ФКЗ считается день, когда он одобрен палатами Федерального Собрания в порядке, установленном Конституцией РФ. Эта формула не ясна. Ведь ФКЗ принимается каждой палатой не в один день, а в разное время. Выходит, что у закона есть не день, как говорит Закон, а «дни» принятия.

Федеральные конституционные и федеральные законы подлежат официальному опубликованию в течение 7 дней после их подписания Президентом РФ. Акты палат Федерального Собрания публикуются не позднее 10 дней после дня принятия. Международные договоры РФ, ратифицированные Федеральным Собранием, публикуются одновременно с ФЗ об их ратификации.

Официальным опубликованием ФКЗ, ФЗ, акта палаты Федерального Собрания считается первая публикация его полного текста в "Парламентской газете", "Российской газете", "Собрании законодательства РФ" или первое размещение (опубликование) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Федеральные конституционные законы, федеральные законы направляются для официального опубликования Президентом РФ.

ФКЗ и ФЗ вступают в силу одновременно на всей территории РФ по истечении 10 дней после дня их официального опубликования, если самими законами не установлен другой порядок вступления их в силу.

Применительно к закону РФ следует различать 5 дат:

  • Принятие Государственной Думой

  • Одобрение Советом Федерации

  • Подписание Президентом

  • Официальное опубликование

  • Вступление в силу

ФЗ 94 г. Позволяет сделать вывод, что есть несколько понятий, характерных для данной стадии законодательного процесса:

  • подписание акта: Президент должен поставить свою подпись под текстом – напротив своих инициалов и фамилии;

  • официальное опубликование: Согласно ст.4 Закона в изначальной редакции официальным опубликованием ФКЗ, ФЗ, акта палаты Федерального Собрания считалась первая публикация его полного текста в «Парламентской газете», «Российской газете»,

«Собрании законодательства РФ ». Но новеллами 2011 и 12 г.г. в ст. 4 добавлены слова

«или первое размещение (опубликование) на “Официальном интернет портале правовой информации” (www.pravo.gov.ru)»;

  • обнародование: ст.5. ФЗ: «ФКЗ, ФЗ, акты палат Федерального Собрания могут быть опубликованы в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы государственным органам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме».

Последние 3 стадии – промульгация.

Соседние файлы в папке Экзамен зачет учебный год 2023