8. Проведение избирательными комиссиями.

Иерархия: ЦИК (постоянная) ИКS (постоянная) Окружные ИК (временная) Муниципальные ИК (временная) + Территориальные ИК (постоянные, Законом S на 4 года от 5 до 14 человек) Участковые ИК (временная)

52. Всеобщее избирательное право в рф и его гарантии. Активное и пассивное избирательное право.

• Принцип всеобщего избирательного права означает право российского гражданина, достигшего необходимого возраста, избирать и быть избранным, а также право на участие во всех избирательных действиях, мероприятиях и процедурах.

• В соответствии с Законом об основных гарантиях избирательных прав-это «конституционное право граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также право участвовать в выдвижении кандидатов, списков кандидатов, в предвыборной агитации, в наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, в других избирательных действиях в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации» (п. 28 ст. 2).

1. Право избирать

2. Право быть избранным.

• Закон гласит, что гражданин может избирать, быть избранным независимо отпола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств (п. 2 ст. 4).

1.Право избирать означает предоставление гражданину РФ возможности в день выборов принять участие в голосовании, т. е. получить избирательный бюллетень, заполнить его и опустить в избирательный ящик – активное избирательное право. Никто не вправе вместо гражданина осуществить его право на участие в голосовании — закон запрещает выдачу избирательного бюллетеня другому лицу для голосования вместо данного избирателя (в том числе и при его согласии!), у нас не предусмотрено голосования по поручению, доверенности, по родственному принципу.

• Активное избирательное право предоставляется гражданину РФ,

достигшему возраста 18 лет.

2. Право быть избраннымозначает предоставление гражданину возможности баллотироваться в депутаты представительного органа власти или выборного должностного лица государственной власти или местного самоуправления – пассивное избирательное право. Кандидаты выдвигают себя, организуют сбор подписей в свою поддержку для регистрации, ведут бурную агитацию, встречаются с избирателями, выступают в СМИ и т. д. Однако будет ли кандидат избран на выборный пост, зависит от избирателей. И в день голосования он повлиять на них не в состоянии, пассивно (иначе не скажешь) ждет решения своей судьбы.

Пассивное избирательное право:

• Пост Президента – с 35 лет.

• Депутат Государственной Думы – с 21 года.

Законодательство субъектов РФ может установить возрастную планку:

• Для главы субъекта –30 лет.

• Депутата органа законодательной власти субъекта – 21 год.

• Депутата представительных органов местного самоуправления и избираемых населением глав муниципальных образований – 18 лет.

В законодательство внесены изменения, ограничивающие пассивное избирательное право граждан, имеющих судимость за совершение тяжких преступлений.

Федеральным законом ограничивается пассивное избирательное право граждан, имеющих неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжких или особо тяжких преступлений либо имевших судимость за совершение указанных преступлений. Регулирование данного вопроса осуществлено на основании постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10 октября 2013 года № 20-П.

В соответствии с Федеральным законом граждане, осуждённые к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, не имеют права быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления до истечения 10 лет со дня снятия или погашения судимости, а осуждённые к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений – до истечения 15 лет со дня снятия или погашения судимости.

Если в соответствии с новым уголовным законом деяние, за совершение которого был осуждён гражданин, не признаётся тяжким или особо тяжким преступлением, действие ограничения пассивного избирательного права прекращается со дня вступления в силу этого уголовного закона.

Если в соответствии с новым уголовным законом тяжкое преступление, за совершение которого был осуждён гражданин, признаётся особо тяжким преступлением или особо тяжкое преступление, за совершение которого был осуждён гражданин, признаётся тяжким преступлением, ограничения пассивного избирательного права действуют до истечения 10 лет со дня снятия или погашения судимости.

Одновременно предусматривается, что в избирательных документах указываются сведения не только о наличии у кандидата неснятой и непогашенной судимости, но и о когда-либо

имевшейся у него судимости.

Гарантии всеобщего избирательного права. Активное избирательное право.

• Каждый гражданин, обладающий активным избирательным правом, включается в

избирательный список и может проголосовать в день выборов.

• Допускается включение в избирательные списки либо разрешение участия в голосовании на основе не только данных о регистрации избирателей, но и иных

документов, подтверждающих проживание человека на территории избирательного округа.

• В определенных случаях допускается досрочное голосование.

• Если избирателю трудно прийти на избирательный участок, члены участковой избирательной комиссии по его просьбе прибудут к нему домой.

• Если в день голосования избиратель предполагает находиться вне места жительства, он может взять открепительное удостоверение и проголосовать на избирательном участке по месту своего нахождения.

• Избирательные законы позволяют создавать избирательные участки и проводить голосование там, где вне места своего жительства находится значительное число избирателей (больницы, санатории, дома отдыха и т. д.).

• Участик избирателя во всех текущих избирательных мероприятиях — встречах с кандидатами, получении информации о кандидатах, ведении предвыборной

агитации, оказании помощи кандидатам и т. д.

Пассивное избирательное право.

• Для обладателей пассивного избирательного права всеобщность гарантируется также возможностями самовыдвижения в качестве кандидата

• Использованием различных форм предвыборной агитации

• Защиты своих интересов, а также одинаковыми обязанностями по соблюдению избирательного законодательства