14. Российское государство: важнейшие характеристики по Конституции 1993 г

Гос основой конст строя и его выражением в масштабах всей страны является Российское гос-во. Наименования РФ и Россия равнозначны.

В соотвс ч. 1 ст. 1 Конст «РФ – демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления». +Конст содержит и еще ряд основополагающих характеристик Российского гос-ва.

В связи с этим можно выделить следующие черты:

1. Демократическое

В основе дем-го гос-ва стоит предопределенность задач гос-ва интересами народа, гласное осущ-е гос функций, политические и личные свободы граждан, гуманистическая направленность политич режима и недопустимость произвола. Гос-во служит народу, воплощает его интересы, обеспечивает осущ-е гос власти народом непосредственно, а также через органы гос-ва. Реализация гос функций доступна любому гражданину;

2. федеративное и суверенное;

РФ как федеративное гос-во состоит из республик, краев, областей, городов фед-го значения, авт области, авт округов – равноправных субъектов. Россия обладает гос суверенитетом, т.е. ее власть распространяется на территорию всей страны и никем не мб ограничена ни извне, ни внутри. Конст и ФЗ подлежат неукоснительному соблюдению и применению во всех регионах. Гос суверенитетом обладает исключительно РФ, а субъекты не обладают им, хотя и сохраняют самостоятельность в разрешении вопросов, отнесенных к их ведению;

3. Правовое;

вся жизнь в РФ основывается на Конст, законах и иных НПА, т.е. на господстве права и закона. В таком гос-ве предполагается исчерпывающе полное правовое урегулирование тех общ отношений, кот нуждаются в подобной регламентации. Вся совокупность НПА должна создаваться с соблюдением принципов справедливости и гуманности в отношении тех, кому они адресованы. Помимо этого нужно обеспечить их исполнение. При неисполнении или нарушении закона должна наступать ответственность по закону. В правовом гос-ве должна быть создана система защиты субъектов права и норм права.

Правовое гос-во обеспечивает действие принципа законности: наличие норм права, установление юр ответственности за неправомерное поведение, защита от необоснованных ограничений прав и законных интересов любого субъекта права, а также от необоснованного привлечения его к отв-ти. Также в правовом гос-ве должен существовать определенный склад обществ-го сознания. Он основывается на том, что надо жить на основе права и закона, у граждан д.б. твердое убеждение, что закон защищает их интересы, он справедлив и перед ним все равны;

4. Республиканская форма правления;

главные должн лица являются выборными, исключено получение власти в порядке наследования, невозможно «дарение» власти, признаются неконст-ми захват власти или ее присвоение. Народ вправе осуществлять властные функции непосредственно: сами органы появляются именно в результате оформления воли народа посредством выборов;

5. Разделение властей;

разделение властей может проявляться в 2 аспектах:

^⎯ разделение власти на 3 ветви – зд, исп, суд; Конст отражает только первый аспект ст. 10.

^⎯ разделение властных функций по уровням с-мы гос органов – федеральный

уровень, уровень субъектов РФ и уровень мсу.

Принцип разделения властей распространяется только на органы гос власти. В системе мсу принцип разделения властей официально не применяется, но реально все равно различаются зд-е и исп органы мсу. Ветви власти самостоятельны, не имеют права вмешиваться взаимно в д-ть и подменять друг друга. Каждая ветвь власти обладает средствами воздействия на др ветви власти, чтобы они принимали решения, в кот у данной ветви власти есть интерес, и чтобы обеспечивался баланс властей, а также соблюдалась законность в их д-ти;