- •1.Понятие конституционного права России как отрасли права.
- •2) Метод конституционно-правового регулирования
- •2. Конституционно-правовые отношения.
- •3. Нормы кпр, их классификация.
- •4. Конституционно-правовая ответственность: понятие и виды
- •Меры, принимаемые к физическим и юридическим лицам для обеспечения интересов государства и народа.
- •Меры, принимаемые для обеспечения федеративных и иных
- •Меры, принимаемые в связи с реализацией избирательных прав граждан и организацией избирательного процесса в Российской Федерации.
- •Меры, принимаемые в связи с деятельностью органов государственной власти и местного самоуправления, а также депутатов и должностных лиц.
- •Источники кп рф как отрасли права. Источниками российского кп как отрасли права являются нормативные юридические акты, регулирующие политические отношения и содержащие нормы кп.
- •Могут ли быть источниками данной отрасли нормы международного права?
- •Конституция рф как главный источник кпр.
- •Этапы развития конституционного законодательства в рф.
- •Конституционные реформы в России в 1988-1992 гг.
- •1. Предпосылки реформ
- •2. Реформы 1988-1989 гг.
- •3. Реформы 1989-1990 гг.
- •Реформы 1991 г.
- •Реформы 1992 г.
- •8. Особенности Конституции рф 1993 года.
- •Федеративное устройство российского государства (гл. 3).
- •9. Функции Конституции рф.
- •10. Юридические свойства Конституции рф.
- •База текущего законодательства
- •Особый порядок принятия и изменения
- •11.Порядок пересмотра Конституции рф и внесения в нее поправок.
- •12. Конституционное Собрание: предназначение, вопросы состава и деятельности
- •13. Понятие и основные характеристики современного конституционного строя России.
- •Российское государство: важнейшие характеристики по Конституции 1993 г
- •Демократическое
- •Правовое;
- •Республиканская форма правления;
- •Разделение властей;
- •Социальное;
- •Светское
- •Власть в Рф: сущность и основные организационные формы
- •16. Общая характеристика непосредственной демократии в механизме народовластия в рф.
- •17. Референдум Российской Федерации как институт народовластия (на базе фкз 2004 г.).
- •Народные обсуждения, опросы населения, народные инициативы и петиции как институты непосредственной демократии.
- •19. Конституционные основы идеологического многообразия и политического плюрализма в рф (Тут только вода. Принимаются предложения по наполнению конструктивным материалом).
- •Общественные объединения в рф: понятие, главные организационные формы.
- •Порядок создания и регистрации общественных объединений.
- •Надзор, контроль, меры конституционной ответственности, применяемые по отношению к общественным объединениям.
- •Объявление предостережения
- •Предупреждение
- •Приостановление деятельности
- •23. Конституционно-правовые основы статуса политических партий в рф.
- •24. Общественная палата рф.
- •25. Конституция рф о собственности и основах экономической и социальной жизни в рф.
- •26. Основные принципы правового положения человека и гражданина в рф
- •Экономические, социальные и культурные права.
- •Появилось суждение о правах четвертого поколения, которые связываются с правом
- •Сочетание индивидуальных интересов личности и интересов других лиц, общества и государства.
- •Принцип всеобщности
- •Юридическое равенство граждан
- •Соответствие конституционным основам статуса личности его регулирования в текущем законодательстве и практической реализации
- •Гарантированность конституционного статуса личности
- •27. Гражданство рф: основные характеристики.
- •28. Способы приобретения гражданства рф. Новеллы 2012.
- •29. Прекращение гражданства
- •Выход из гражданства
- •30. Конституционные основы положения иностранцев и лиц без гражданства в рф.
- •31. Основные права и свободы граждан рф в области личной жизни.
- •Право на жизнь (ст.20)
- •Право на охрану государством достоинства личности (ст.21)
- •3)Право на свободу и личную неприкосновенность (ст.22)
- •Право на неприкосновенность частной жизни (ст.23)
- •Право на неприкосновенность жилища (ст.25)
- •Право определять свою национальную принадлежность (ст.26)
- •Право на свободу передвижения (ст.27)
- •Право на свободу совести и вероисповедания (ст.28)
- •Право на свободу мысли и слова (ст.29)
- •32. Свобода совести и вероисповедания в рф.
- •Право на информацию;
- •Право на объединения (ст.30)
- •Право на собрания (ст.31)
- •Право участвовать в управлении делами государства (ст.32)
- •Особенности регулирования права на манифестации граждан рф.
- •«Закон об обращениях граждан. Основные положения»
- •Основные права граждан в социально-экономической сфере. Право на свободное осуществление экономической деятельности (ст.34)
- •37. Основные права граждан по защите иных прав и свобод.
- •На сочетание государственной защиты с возможностями самозащиты;
- •На судебную защиту прав и свобод;
- •На рассмотрение дела в надлежащем суде;
- •На получение квалифицированной юридической помощи;
- •На презумпцию невиновности;
- •На гуманизм правосудия;
- •На защиту интересов пострадавших от нарушения закона;
- •На применение действующего закона.
- •38. Конституционные обязанности граждан рф.
- •39. Конституционные основы федеративного устройства Российской Федерации.
- •Принципы федерации в России.
- •Построение Российской Федерации на сочетании национально- территориального и территориального начала.
- •Государственная целостность как принцип (ч3 ст5)
- •Принцип равноправия и самоопределения народов в Российской Федерации (ст5)
- •Принцип равноправия субъектов
- •Принцип разграничения предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами
- •Принцип единства системы государственной власти в Российской Федерации
- •Основные черты Российской Федерации как государства.
- •Виды и правовой статус субъектов рф. Порядок принятия в рф и образования в ее составе нового субъекта рф.
- •Субъект рф не может в одностороннем порядке определять основы своего конституционно-правового статуса.
- •Компетенция Российской Федерации и ее субъектов.
- •44. Формы взаимодействия Российской Федерации и ее субъектов. Проблемы федерального вмешательства.
- •Участие субъектов в решении общефедеральных вопросов;
- •Федеральный контроль, федеральное замещение, федеральное принуждение.
- •45. Федеральные округа. Роль ппп в федеральном округе.
- •46.Республика как субъект рф.
- •Край, область, город федерального значения как субъект рф.
- •Проблемы национально-территориальной автономии в России. Автономная область, автономный округ как субъекты рф.
- •Национально-культурная автономия в России.
- •50. Территориальное устройство субъектов рф.
- •51. Общая характеристика основных принципов избирательной системы Российской Федерации.
- •Всеобщее избирательное право
- •8. Проведение избирательными комиссиями.
- •52. Всеобщее избирательное право в рф и его гарантии. Активное и пассивное избирательное право.
- •Право избирать
- •Право быть избранным.
- •53. Обеспечение равного, прямого избирательного права и свободы выборов в рф. Единый день голосования.
- •Основные особенности мажоритарной и пропорциональной избирательных систем.
- •Цик рф. Это главная избирательная комиссия страны.
- •Избирательная комиссия субъекта рф.
- •Избирательная комиссия муниципального образования.
- •Окружные избирательные комиссии.
- •Территориальные избирательные комиссии.
- •Участковые избирательные комиссии.
- •Центральная избирательная комиссия рф: порядок формирования и полномочия
- •Особенности выборов депутатов Государственной Думы: выдвижение кандидатов, голосование, определение результатов (по Федеральному закону 2014 г.).
- •58. Особенности выборов Президента рф: выдвижение кандидатов, голосование, определение результатов.
- •59. Основные правила предвыборной агитации.
- •Цель законодателя:
- •Время проведения
- •Понятие предвыборной агитации
- •Порядок проведения
- •Сми. Эфирное время
- •Бесплатно раздаваемые агитационные материалы
- •60. Финансирование выборов в Российской Федерации. Избирательный залог: введение, отмена.
- •61. Порядок голосования на выборах. Обеспечение тайны голосования.
- •Предупреждение.
- •Исключение кандидата из заверенного списка кандидатов
- •Президент Российской Федерации: основы конституционного статуса.
- •65. Акты Президента рф, их значение и юридическая сила.
- •66. Прекращение полномочий Президента рф: основные способы. Гарантии для бывшего Президента Российской Федерации.
- •67. Администрация Президента рф.
- •69. Федеральное Собрание рф: конституционный статус и структура.
- •Глава 5 фс, Ст. 94 Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации - является представительным и законодательным органом Российской Федерации
- •Глава 5 фс Ст. 99 Федеральное Собрание является постоянно действующим органом.
- •Глава 1 Основы конституционного строя п.1 ст.11 Государственную власть в рф осуществляют Президент рф, фс (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство рф, суды Российской Федерации.
- •70. Сф: конституционный статус , порядок формирования, полномочия
- •Депутат зо данного субъекта рф
- •Депутат представит органа муницип образования, расположенного на территории данного субъекта рф
- •Полномочия Государственной Думы
- •Решение вопроса о доверии Правительству рф
- •Рассмотрение вопросов, связанных с взаимоотношениями гд и Центрального банка Российской Федерации (Банка России)
- •Назначение Государственной Думой на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации
- •Требования:
- •Объявление амнистии
- •Выдвижение Государственной Думой обвинения против Президента Российской Федерации для его отрешения от должности
- •Внешнеполитическая сфера
- •72. Взаимоотношения Совета Федерации и Государственной Думы.
- •73. Внутренняя структура, регламент и организация работы сф.
- •Полномочия в связи с организацией работы палаты.
- •Полномочия в связи с представительскими функциями.
- •Полномочия в связи с организацией работы Аппарата сф.
- •74. Действующий Регламент гд был принят постановлением гд от 22 января 1998 г. В него постоянно вносятся изменения и дополнения.
- •Посланий кс рф
- •Выступлений руководителей иностранных государств
- •Регламент гд
- •Общие вопросы
- •Внутреннее устройство и органы гд
- •Председатель и заместители
- •Совет гд
- •Фракции
- •Комитеты и комиссии Государственной Думы.
- •6 Комиссий:
- •Парламентское расследование и иные формы парламентского контроля
- •Парламентский контроль
- •Законодательный процесс в Федеральном Собрании рф.
- •1 Стадия
- •79. Согласительные процедуры в законодательном процессе. Вето Президента рф и порядок его преодоления.
- •Преодоление разногласий возникший при отклонении фз сффсрф (советом федерации).
- •2) Преодоление разногласий возникших при наложении вето Президентом.
- •80. Порядок опубликования и вступления в силу федеральных законов.
- •82. Федеральные органы исполнительной власти: общая характеристика.
- •83. Правительство Российской Федерации.
- •Председатель Правительства может поставить перед гд вопрос о доверии
- •84. Конституционный Суд рф: назначение и компетенция
- •Разрешает дела о соответствии Конституции рф:
- •85. Судья Конституционного Суда рф: основы статуса, порядок назначения
- •86. Структура и организация работы Конституционного Суда рф.
- •Регламент Конституционного Суда Российской Федерации
- •87. Виды решений кс и их юридическая сила. Виды решений
- •Требования, предъявляемые к решениям
- •Особое мнение судьи
- •Опубликование решения
- •Юридическая сила решения
- •Окончательно и не подлежит обжалованию.
- •Последствия неисполнения решения
- •Исправление неточностей в решении
- •Разъяснение решения
- •88. Общая характеристика органов законодательной власти субъектов рф.
- •90. Конституционные основы местного самоуправления в рф.
Конституционные реформы в России в 1988-1992 гг.
1. Предпосылки реформ
На основе новых конституций страна пришла не к благоденствию, а к кризису. Ряд важных моментов:
неудачна сама концепция развитого социалистического общества, так как принципиальных отличий строя нет
государственная плановая экономика не обеспечивала удовлетворения житейских запросов населения ни по объему, ни по качеству товаров
остро стоял вопрос о демократии, обеспечении политических прав и свобод, в том числе в плане критических оценок существующей системы
в развитии национально-государственного строительства: централизация решения любых вопросов на союзном уровне, ограничение свободы и самостоятельности союзных республик, автономных и административно- территориальных единиц
непопулярные действия во внешней политике: ввод войск в Афганистан в
1980 г.
кризис самой КПСС: сформировалась партийная элита, нацеленная на обогащение; большинство кадров в преклонном возрасте
2. Реформы 1988-1989 гг.
Первая конституционная реформа на уровне СССР - 1 декабря 1988 г.: принятие Закона об изменениях и дополнениях Конституции СССР и Закона о выборах народных депутатов СССР:
высшие органы власти не только Верховный Совет СССР, но и Съезд народных депутатов СССР. Съезд – может решить любой вопрос, отнесенный к ведению союза ССР.
Совет - постоянно действующий законодательный и контрольный орган государственной власти СССР.
создание регулярно работающего Верховного Совета СССР позволяло произвести перераспределение в его пользу полномочий на высшем государственном уровне, были переданы многие вопросы, до этого находившиеся в ведении Президиума Верховного Совета СССР и Совета Министров СССР => повышение роли депутатского корпуса
реформа избирательной системы: впервые выборы становились состязательными, с выдвижением нескольких кандидатов в депутаты на мандат. Вводилось правило о несовместимости депутатского мандата и должности.
провозглашение приверженности идеям и принципам правового государства: учреждение Комитета конституционного надзора СССР, срок полномочий судей увеличен до 10 лет.
Первая конституционная реформа РСФСР состоялась 27 октября 1989 г.: принятие законов об изменениях и дополнениях Конституции РСФСР и о выборах народных депутатов РСФСР.
В значительной степени отражение аналогичной союзной реформы. Россия единственная учредила Съезд народных депутатов. Съезд являлся высшим органом государственной власти РСФСР и мог принять к своему рассмотрению и решить любой вопрос, отнесенный к ведению РСФСР. Верховному Совету РСФСР был приданы черты парламента федеративного государства, теперь он двухпалатный: Совет Республики, Совет Национальностей, численность и полномочия равны. Совет Национальностей формировался из депутатов, избранных от национально-территориальных округов. Более четко обозначались отношения Съезда и Верховного Совета. Совет - орган Съезда, подотчетный ему, постоянно действующий законодательный и контрольный орган государственной власти РСФСР. В РСФСР вводились аналогичные правила избирательной системы; учреждался Комитет конституционного надзора, устанавливался 10-летний срок полномочий судей.