Общая характеристика Конституции 1993г.

Основные теории сущности К.93

1. Теория учредительной власти – результат волеизъявления народа как субъекта учредительной власти – народу принадлежит суверенитет – преамбула, ст.3, ст.135. Учредительная власть принадлежит многонациональному народу – делегировал суверенитет всей РФ, а потому у республик не может быть своего суверенитета.

2. Теория конституционной революции – К может быть принята в результате революции

3. Теория компромисса общественных сил – К – результат согласия основных общественно-политических сил страны. В К.РФ две части: ядро согласия (главы 1-3, 8-9) и ядро несогласия (главы 4-7) – хотели учредить парламентарную республику, но приняли на принципе полу-президентской республики с сильным президентом.

4. Теория фактического соотношения общественных сил (Лассаль) – К изменяются каждый раз, когда изменяется фактическое соотношения общественных сил. Писанная – текст; действительная – соотношение общ. сил. В период принятия изменялось 2: с 1988 по 1991 – ослабление власти СССР, Россия как государство – исключено все советское; 1993 – конст революция.

5. Теория К как основного закона – К как закон особого рода, главный, основной закон, который регулирует фундаментальные основы государства и общества, обладает верховенством и высшей юр силой, изменяется особым порядком. Что выше м/н право или К – с помощью данной теории КС отстаивал, что именно К обладает приоритетом.

6. Формальная теория – сущность К с писанным и жестким характером К. «Писанная – та, которую можно положить в карман». Жесткая – по порядку пересмотра и изменениям.

7. Теория нормативизма – высшая норма позитивного правопорядка – правовая система как пирамида – учреждает все виды источников права, устанавливает иерархию между источниками права, устанавливает процедуру создания права, устанавливает содержание источников права. Все право черпает свое начало из Конституции. Ганс Кельзен. Институт специализированного контроля – чтобы сохранять эту пирамиду действительной.

8. Теория интеграции – К – правовой порядок гос. интеграции. Сущность К в объединении – сохранение исторически сложившегося единства.

• Персональная – создание особых органов, которые объединяют граждан – Президент, Федеральное собрание – орган народного представ.

• Предметная – существование общих ценностей, идей (гл. 1-2).

• Функциональная – существование интегрирующих функций – принцип федерализма, институты непосредственной демократии, гражданство.

9. Аксиологическая теория – К как система и иерархия ценностей. Есть важный механизм защиты ценностей – ограничение прав и свобод в определенных целях – взвешивание ценностей, что на данный момент важнее: общие или индивидуальные.

10. Либеральная – К как ограничитель власти и гарантия свободы – глава прав и свобод и 10 статей их процедурной защиты. Много механизмов ограничения власти – ст.10-11 – разделение власти. Глава 3 вводит федеративное устройство – ограничение власти за счёт создание большого количества центров власти + самостоятельность местного самоуправления.

11. Теория страха – сущность К состоит в защите, охране личности от страха, которые существовали до её принятия. Ответ на страх социализма – единой партии, единой идеологии. Ст.10 – разделение властей – ответ на страх власти в единых руках. Плюрализм форм собственности – ответ на национализацию и признание господства публичной собственности.

12. Теория живой К – предполагает, что К – живой организм, который с течением времени изменяется и модифицируется, приспосабливаясь к определенному моменту. Позволяет иволютивно толковать К текст, не изменяя его. Прямое выражение в ст.125 ч.5 – КС дает толкование К – буквальное или расширительное.

13. Теория социетального и международного конституционализма – появляется во внегос образованиях и общественных образованиях; у каждого общественного объединения есть своя К в виде устава – ст.13, 30. Международные учредительные договоры – преамбула, ст.79. ООН: устав ООН, м/н пакт о гражданских и политических правах 1966, пакт о социальных, эконом и культурных правах, устав м/н суда ООН – м/н конституция.

Классификация К:

1. По реализации – фактическая – настоящее соотношение, и юридическая – норма.

1. Нормативная – те, которые соответствуют реальности. К.1918 – реально соответствовала действительности.

2. Номинальные – нормы действуют, но не в полной мере соответствуют реальности – общество еще не готово, не доросло – слишком высокие цели и ценности. К.1993

3. Семантические/фиктивные – служат единственно формализацией реализации полит власти в интересах её держателя. К.1936, как маскарадная маска.

Характеристики юр. К.1993г.

1. По форме:

1. писанные и неписанные.

2. Писанные – кодифицированные или некодифицированные.

3. Кодифицированные – структурирование и неструктурированная: преамбула, раздел 1 – 136 статей, раздел 2 – 9 пунктов.

2. По форме облечения: Формальные и материальные

3. По способу принятия – в конст реформе (по процедуре, установленной прежней К) или конст революцией.

4. По порядку принятия: октроированные, договорные и народные (на всенародном голосовании).

5. По порядку изменения: жесткие (пересмотр, поправки, изменения) и гибкие.

6. По форме государства: по форме правления: монархические и республиканские. По форме гос. устройства – федеральные, унитарные. По политическому режиму: демократические и недемократические.

7. С точки зрения уровня: гос., общественные и международные.

8. По срокам действия: постоянные (нет срока действия) и временные.

9. С точки зрения новизны содержания: оригинальные (К.1918 – конструкции не были известны миру до этого) и заимствованные (институты, ранее выработанные другими правопорядками. Президентская власть от Франции, КС из Австрии, Германии).

10. С точки зрения идеологического содержания: идеологически-программные, идеологически-нейтральные, смешанные (1-2 программные, 3-9 нейтральные).

11. Конституционный идеал: отражает западные, социалистический, исламский конст идеал.

Юридические свойства К.РФ.1993г.

1. Основной закон – охватывает остальные, но традиционно обособляется. Верховенство, высшая юр сила, принят и изменяется в особом порядке.

2. Особый порядок принятия – принята на всенародном голосовании (ст.135).

3. Высшая юридическая сила, обязательность, верховенство, действие на всей территории страны (ст. 4, 15).

• Верховенство понимается в материальном (из содержания – все действия и акты должны соответствовать К) и формальном (из формы принятия К – К является высшей юридической нормой, которой должны соответствовать или не противоречить все остальные акты) смысле. Формальное проявление суверенитета в праве.

• Высшая юр сила: относительная (К не имеет приоритета над источниками м/н права) или абсолютная (наделяет К приоритетом над источниками м/н права) – КС №12-П за 2016г. в случае противоречия м/н договора, решения м/н суда и К – действует К.РФ.

• Действие на тер всей страны: К – акт прямого действия для субъектов РФ.

4. Основа правовой системы и база текущего законодательства

5. Особый механизм охраны и защиты – существование конституционно-правовой ответственности, наличие особых органов, призванных охранять и защищать К (гарант К - ст. 80 – Президент, ст.125 – КС).

6. Стабильность и усложненный порядок реформирования – жесткая и изменяется в особом порядке – поддерживается конституционная стабильность в связи с редкими изменениями.

7. Первичность правового регулирования и прямое действие – учредительная функция, а потому первый акт правовой системы, на уровне принципов регулирует все отношения в обществе (дальнейшее – конкретными отраслями права).