4. Общая характеристика конституционных прав, свобод и обязанностей

Права и свободы – это закрепленная в К. РФ и гарантированная государством возможность свободно и самостоятельно вид и меру своего поведения, созидать и пользоваться благами как в личных, так и в общественных интересах.

Право, как возможность при наличии условий:

• Гражданство

• Намерение лица – вид и мера поведения

• Механизм реализации

Может стать действительностью – реально полученным благом.

Предполагают негативные или позитивные обязанности государства, способствующие их реализации:

Право на достоинство – негативная – не вмешиваться

Право на информацию об окружающей среде – позитивная – сообщить данную информацию

Право = свобода, смотря то, что они обозначают:

Право (на) – позитивная возможность получения какого-то блага

Свобода (от) – избежать определенного вмешательства/воздействия со стороны публичной власти.

Некоторые права и свободы сформулированы:

• как отрицание обязанности. Ех. обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность; никто не обязан свидетельствовать против себя

• как запрет негативного воздействия на личность – никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление.

Конституционная обязанность

Установленная государством в интересах всех членов общества и закрепленная в Конституции РФ необходимость, предписывающая каждому гражданину определенные вид и меру поведения, и ответственность за ненадлежащее исполнение.

Направлено на обеспечение (вплоть до принуждения) исполнения личностью обязанностей – корреспондирует с полномочиями государства.

Формулируются либо как предписания, либо как запреты.

Предписание – позитивное обязывание – требование совершить какое-либо действие – 7 таких обязанностей:

1. ст. 38 – обязанность заботиться о детях и об нетрудоспособных родителях

2. ст. 43 – обязательность основного общего образования

3. ст. 44 – сохранение исторического и культурного наследия РФ

4. ст. 57 – платить налоги и сборы

5. ст. 58 – сохранять природу и окружающую среду

6. ст. 59 – воинская обязанность

7. ст. 15 – соблюдать Конституцию и законы

В форме запрета – негативное обязывание – требование воздержаться от какого-либо действия:

1. ст. 13 – запрет создания неконституционных общественных объединений

2. ст. 17 – запрет злоупотребления правом

3. ст. 19 – запрет дискриминации и любых форм ограничений на основе дискриминационных критериев

4. ст. 29 – запрет неконституционная пропаганда или агитация

5. ст. 37 – запрет принудительного труда

5. Юридические свойства конституционных прав, свобод и обязанностей

1. Естественно-правовой характер – каждому принадлежат от рождения – ст. 17. В отличие от других прав и свобод – в силу принадлежности к гражданству и человеческому роду

2. Неотчуждаемые – ст. 17 и 55. Раз права принадлежат от рождения, и он человек, то отнять их просто невозможно. Ст. 55 устанавливает запрет на издание законов, которые бы отчуждали или лишали человека прав и свобод. Могут быть ограничены, но такие ограничения не должны вести к лишению.

3. Основные – закрепляют основополагающие нормы, исходные положения, руководящие принципы. Из ст. 64 – положения главы 2 – основы правового статуса личности.

4. Юридическая база для всей системы прав, свобод и обязанностей, предопределяют их содержание – ст. 71 – РФ может с помощью ФКЗ и ФЗ осуществлять регулирование и защиту конституционных прав и свобод. Ст. 72 – К.РФ относит защиту прав, свобод человека и гражданину к совместному ведению – огромный блок отраслевых прав, свобод и обязанностей.

5. Непосредственное (прямое) действие – ст. 18. Не нуждаются в подтверждении; исключение: отсылочные, бланкетные нормы (ст. 29). Если такая норма отсутствует, то права, свободы и обязанности продолжают действовать, но лицо нельзя привлечь к ответственности, если есть пробел.

6. Высшая юридическая сила – ст. 15, 64. Содержаться в главе 2 Конституции – приоритет над всеми иными нормами.

7. Обязательны - связывают органы публичной власти, а также граждан и объединения – ст. 15, 18. Нуждаются в конкретизацию для определения механизма их реализации, ля установления гарантий.

8. Подлежат повышенной защите и имеют специальный механизм охраны – ст. 80, 103, 125. Целая система органов для защиты прав и свобод: Президент, Уполномоченный по правам человека и Конституционный Суд – специальные полномочия. Остальные органы – в рамках своих полномочий.

Особые права и свободы – вершина в статусе личности.