Субъекты и объекты конституционных прав, свобод и обязанностей.
Субъекты – не только человек и гражданин, но и иные лица.
Физические лица – граждане, иностранные граждане, лица без гражданства.
Если лицо не указывается в конституции в числе субъектов, значит такими правами, свободами и обязанностями не обладает, а значит и не может быть нарушений (не будет защиты). Ст. 33 – граждане могут обращаться в органы публичной власти, а в ФЗ «Об обращениях» - расширительное толкование (может осуществлять законодатель или КС РФ).
Права гражданина – исключительно на граждан
Права человека – не только на граждан, но и на других лиц. «Все», «каждый», «никто».
Субъекты, принадлежащие к той или иной социальной группе – специальные субъекты.
Родители и дети – ст. 38, 43
Матери, дети и семья – ст. 38
Работающие – ст. 37
Малоимущие – ст. 40
Задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый – ст. 48-49.
Только на специальных субъектов.
Группы, коллективы и общности людей
Коллективное осуществление прав, свобод и обязанностей физическими лицами – ст. 30, 31, 33, 37.
Коренные и малочисленные народы – ст. 69
Местное сообщество – лица, проживающие на территории муниципального образования – ст. 130, 133.
Объединения, в том числе и юридические лица
Общественные объединения – ст. 13, 15, 19, 30, 36
Религиозные организации – ст. 14, 28
Профсоюзы – ст. 30
Не означает, что они не могут пользоваться иными правами, свободами и обязанностями. КС разработал два критерия распространения прав, свобод и обязанностей на юридических лиц:
Существо и предназначение прав, свобод и обязанностей – могли бы быть применимы к объединению – право собственности, свобода экономической деятельности, обязанность платить налоги и сборы.
Организационно-правовая форма и природа юридического лица – должны соответствовать характеру объединению – у каждой формы своя цель и специальная правосубъектность.
КС №12-П возможность создания религиозных политических партий – правосубъектность партий и организаций – различны.
Объекты конституционных прав, свобод и обязанностей – гарантируемое данным правом, свободой и обязанностью благо
Материальный характер – жизнь, достаток, налог, труд и т. д.
Нематериальный характер – тайна, мысль, достоинство и т. д.
Определить объект легко – он в самой норме.
Структура конституционных прав и свобод
Пределы права – границы, в которых реализуется право. Выход за пределы – преступление или правонарушение; в пределах права – защита. Ст. 31 – «мирно и без оружия» - как только в кого-то что-то кинули, то право больше вас не защищает.
Содержание права – правомочие – возможности, в которые включает в себя право или свобода – ст. 35 – право собственности включает три правомочия.
Ядро права – его сущность, основное содержание права или свободы, без которого право утрачивает свой смысл для человека. Исключение такого ядра чревато лишением человека правом. Вмешиваться в ядро нельзя!
Ограничение права – изъятие из содержания права, исключение отдельных правомочий.
1-3 – обязательные, 4 – факультативный.
Ядро
Ограничение
Пределы
