4. Множественное гражданство

Обладание гражданином РФ помимо гражданства РФ также гражданством или подданством иностранного государства. Отношения отличается в зависимости от стран. Варианты:

• Прямое допущение

• Косвенное допущение – при соблюдении ряда условий

• Вынужденная мера при коллизиях

Возможно на основе ФЗ или м/н договора:

• ФКЗ от 2014 «О принятии в РФ Республики Крым…»

• м/н договор: договор между РФ и Таджикистаном от 1995г. (было еще и с Туркменистаном, но в 2015 перестал действовать со стороны Туркменистана).

Последствием существования СССР – слишком много российских граждан проживало в союзных республиках и РФ предполагало, что такие граждане хотят получить гражданство РФ на территории своих республик, но это не реализовалось, потому что простые жители республик.

Принцип двойного гражданства: не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, если иное не предусмотрено законом или м/н договором – ограничено реализации общественно-политических прав – не может быть избрано в органы гос. власти, не может быть назначено на гос. должность – вопрос о лояльности

5. Наднациональное гражданство – используется в наднациональных интеграционных объединениях с целью предоставления дополнительных прав, которыми они пользуются в рамках данной организации.

• Союзное гражданство России и Беларуси – на основе договора 1999г.

• Гражданство ЕС

Такое гражданство субсидиарное – дополнительное по отношению к гражданству России или Беларуси. Выражается в использовании:

• Право быть избранным в парламент союзного государства и быть назначенным на должности в органы

• Право на создание союзных общественных объединений

• Право на защиту на территории третьего государства, где нет представительства государства участника, гражданином которого он является.

Уперлось в непроходимые зыбучие пески воли двух лидеров.

6. Иностранные граждане и лица без гражданства – принцип национального режима – пользуются правами и несут обязанностями наравне с гражданами РФ, кроме:

• Обладания политическими правами

• Избирательные правами

Предусматривает наличие м/н договора, чтобы наделять правом избирать и быть избранным иностранных граждан, постоянно проживающих на территории муниципального образования – политика на местном уровне. Таких договоров нет!

• Ограничены в трудовых правах – принцип квотирования и лицензирования использование рабочей – некоторые квоты для иностранных граждан

Ограничения:

• Не могут быть частными охранниками

• Не могут быть капитанами на судне

• Не могут быть радиоспециалистами и механиками

Ограничения в экономической:

• Земельные участка в приграничных территориях

• Земельные участки, входящими в состав с/х назначения на праве собственности – только на праве аренды

Личные и процессуальные права

• Право на передвижение может быть ограничены тем субъектом, на территории которого выдано разрешение на осуществление деятельности

• Не вправе менять место проживания без уведомления органов МВД

Режимы законного нахождения в РФ:

• Временное пребывание в РФ – на основании визы или в порядке, не требующем получении визы. Срок = срок получения визы. Если не требует получение визы, то срок не может превышать 90 суток в течение периода в течение 180 суток

• Временное проживание в РФ – право иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать до получения вида на жительство – разрешение принимается органами МВД и составляет 3 года, проставляется в паспорте в виде штампа или особого документа, которое выдается лицу без гражданства. Каждый год обязано подтверждать свое временное проживание.

• Постоянное проживание в РФ – основан на виде на жительство выдается органами МВД на 5 лет и предоставляет право на проживание, свободный въезд и выезд. Вид на жительство может получить иностранный гражданин или лицо без гражданства, временно проживающее в РФ – в течение срока действия разрешения на проживание, но до 6 месяцев до его окончания такое лицо вправе обратиться о получении вида на жительство.