3. Способы приобретения и прекращения гражданства рф

Способы приобретения гражданства:

1. По рождению – филиация: право почвы и право крови. На основе принципа права крови:

• оба его родителя или единственный родитель имеет гражданство РФ вне зависимости от рождения ребенка.

• или если одни из родителей обладает гражданством РФ, а другой безвестно отсутствующий или без гражданства.

По праву почвы:

• если один из родителей имеет гражданство РФ, а другой – иностранный гражданин, если родился на тер. РФ или есть возможность стать лицом без гражданства.

• Или если оба родителя проживают на тер РФ, ребенок родился в РФ или другое государство не предоставляет гражданство

• Родители ребенка неизвестны и в течение 6 мес. они не обнаруживаются.

2. Прием в гражданство – натурализация/укоренение – разрешительный порядок, при котором ходатайствующий о приеме в гражданстве должен соответствовать установленным в законе требованиям. Способы:

• Общий – принятие решения Президентом в течение 1 года, распространяется на всех лиц за некоторыми исключениями, предполагает соблюдение обычных условий приема в гражданство.

Заявитель обращается с заявлением на имя Президента – в территориальный орган МВД или Дип. представительства – президент РФ – гражданство

• Упрощенный – принятие решение федеральными органами исполнительной власти в срок до 6 мес. (МВД или МИД/ дип. и конс учреждения), только на отдельные категории лиц, предполагает соблюдение льготных условий. Заявитель с заявлением – тер орган МВД или МИД – решение в течение 6 месяцев.

Общий порядок. Условия:

1. Достижение 18 лет

2. Дееспособность

3. Проживание на тер РФ со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлениями о приеме в гражданство в течение 5 лет непрерывно. Разрешение на временное проживание, через 3 года – вид на жительство.

4. Обязательство соблюдать К и законы РФ – в форме присяги

5. Законный источник средств к существованию

6. Отказ от имеющегося иного гражданства – это не требуется для граждан Таджикистана или если лицо не может объективно отказаться – беженцы; лица, требующие убежища

7. Владение русским языков – достаточный для общения в устной и письменной форме

8. Обращение с заявлением на имя Президента

Исключения из общих условий:

1. Лицо обладает особыми заслугами перед РФ

2. Без соблюдения условий о проживании: Граждане государств бывшего СССР, проходящие военную службу в течение 3 лет проходят военную службу по контракту в ВС РФ

3. Сокращение срока: высокие достижения в области науки, техники и культуры; политическое убежище, беженцы.

Упрощенный порядок - применительно к конкретным категориям. Исключения:

1. Без соблюдения срока проживания: 18-летние дееспособные, если

• Хотя бы 1 родитель имеет гражданство РФ и проживают на тер РФ

• Имеют гражданство СССР, проживали и проживают, но не получили гражданства

2. Без соблюдения срока проживания – проживающие на тер РФ:

• Родились на тер РСФСР и имели гражданство СССР

• Состоят в браке с гражданином РФ не менее 3 лет

• Являются нетрудоспособными, но имеют детей дееспособных, достигших 18 лет и гражданами РФ

• Имеют ребенка-гражданина РФ, если другой родитель-гражданин умер, пропал

• Имеют детей-граждан РФ, признанных недееспособными или ограниченными

• Получили проф. образование и осуществляют трудовую деятельность

• ИП, осущ предпринимательскую деятельность не менее 3 лет и вносят налоги, сборы и страховые взносы

• Инвесторы, вклад которых составляет не менее 10% и вносят налоги, сборы и страховые взносы

• Осущ не менее 3 лет трудовой деятельности по проф., включённых в перечень, по которым РФ нуждается

3. Признаны носителями русского языка:

• Дают обязательства соблюдать К

• Законный источник средств

• Отказываются от другого гр

4. Без условия о 5 лет и вида на жительство – нетрудоспособные из СССР и зарегистрированные по месту жительства до 1 июля 20

5. Без условия о 5 лет и вида на жительство – имели гр СССР из государств ССР и зарегистрированные по месту жительства до 1 июля 2002 или до 2009 заявляют о своем желании

6. Без условия о 5 лет, без языка, отказа от гр – ветераны ВОВ с гражданством СССР и на тер РФ

7. Без общих условий

• Один из родителей имеет гражданство

• Единственный родителей

• Опека и попечительство гражданином

• Под надзор в орг РФ для детей сирот и без попечения

• Недееспособное лицо под надзор в образовательную, медицинскую и иную орг.

8. Без условия о 5 лет, без языка и дохода – участники гос. программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников из-за рубежа и члены их семей.

3. Восстановление – репатриация – те, которые оформили выход из гражданства РФ могут быть восстановлены:

• В общем порядке – срок до 3 лет

• Упрощенный порядок – для льготников (выше перечислены).

4. Признание гражданства – оформление приобретения гражданства РФ по рождению на основе постановления КС РФ №12-П за 1996г. – ввел в практику РФ новый способ с вопросом о правопреемстве. Признаются те, которые отвечают всем условиям:

• Родились на тер входившей на момент рождения в состав РФ

• Являлись гражданами бывшего СССР

• Не изъявили свободно желания прекратить принадлежность гражданства России

• Выехали на постоянное жительство за пределы России, но в пределах бывшего СССР

• Не являются гражданами других государств, входивших в состав СССР

• Вернулись на постоянное место жительство в пределах РФ

В 118-О и 235-О за 2005г. – еще и на лиц, чьи родители были признаны гражданами РФ по 12-П.

5. Оптация – выбор гражданства при изменении государственной границы РФ – в соответствии с м/н – лица могут выбрать гражданство.

6. Трансферт – признание гражданства у граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживающий на территории республики Крым или города Севастополь на момент их принятия – в договоре между РФ и республикой Крым от 18.03.2014г. За исключением лиц, которые в течение месяца заявят свое желании сохранить у них имеющийся статус. Постановление за 2016г. 18-П: постоянное проживание – фактическое проживание – жилищных, трудовых, межличностных отношений. Если такой факт устновили, то право на трансферт есть.

7. Регистрация гражданства на основе соглашения 1999 между республикой Беларусь, Кыргызстаном, Казахстаном и РФ – в упрощенном порядке гражданам другой страны в одним из следующих случаев:

• Если гражданин был в гражданстве одной из этих стран ССР и с гражданством СССР жил до 21.12.1991

• Наличие близких родственников гражданства этого государства – в порядке регистрации.

8. Приобретение гражданства РФ родителями и детьми

• Принцип самостоятельности гражданства супругов – заключение и расторжение брака – не влечет изменения статуса супруга; если один из супругов меняет ргажданство, то это меняет гражданство супруга.

• Приобретение гражданства детьми:

• Возраст ребенка

• Гражданство родителей

• Место рождения ребенка

• Принцип сокращения состояния безгражданства

Принципы:

• Гражданство детей следует общему гражданству родителей

• Если один из родителей проживающих на тер РФ и приобретает гражданство РФ

• Если один из родителей приобретает гражданство РФ, а другой без гражданства, то ребенок получает гражданство РФ

• Если ребенок за пределами РФ может приобрести Гр РФ по заявлению обоих родителей

• Один – гражданин РФ, а другой родитель имеет другое гражданство – по ходатайству обоих родителей.

9. Приобретение гражданства РФ в результате усыновления и удочерения – ребенок, усыновленный гражданами РФ или гражданином и лицом без гражданства – со дня усыновления по ходатайству родителя-гражданина РФ. Если один из супругов имеет другое гражданство – заявление обоих родителей.

10. Приобретение гражданства РФ в результате установление опеки или попечительства над детьми и недееспособными лицами – воссоединение семьи.

11. Приобретение гражданства РФ в результате обнаружения ребенка, родители которого неизвестны – в случае если родители не объявляются в течение 6 месяцев со дня его обнаружения.

Основания отклонения заявления о приеме, восстановления, признании гражданства

1. Лицо выступает за насильственные изменения конст строя и создает угрозу безопасности РФ

2. Лицо участвует или участвовало в вооруженных конфликтах и предпринимало действия против российского военного контингента

3. Лицо участвовало в совершении экстремистских действий

4. Лицо имеет ограничения на въезд в РФ

5. Использование подложных документов и заведомо ложных сведений

6. Лицо состоит на службе/военной/в ПО иностранного государства

7. Лицо имеет не снятую или не погашенную судимость (даже в иностранном государстве, но и в нашем УК тоже есть)

8. Лицо, преследуемое в уголовном порядке ПО РФ.

9. Лица, осужденные и отбывающие наказание в виде лишения свободы

Основания прекращения гражданства:

1. Выход из гражданства – экспатриация

В общем:

• Лицо, проживающее на территории РФ, выразив свое добровольное волеизъявление – в заявлении на имя Президента РФ, подать в территориальный орган МВД, Президент в течение 1 года принимает решение

В упрощенном:

• Лицо, проживающее на территории иностранного государства, выразив свое добровольное волеизъявление

• Ребенок, один из родителей, которых гражданин РФ, а другой – иностранный гражданин или без гражданства – по заявлению родителей в территориальный орган МВД/дип. представительство/консульское учреждение – решение.

Основания отказа в выходе из гражданства:

• Имеет не выполненные обязательства перед РФ – налоги, алименты и т. д.

• Привлечено в качестве обвиняемого по уголовному делу или в его отношении имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению приговор

• Не имеет иного гражданства и гарантий его приобретения

2. Утрата гражданства в связи с отменой решения о приеме лица в гражданства – денатурализация. Основания:

• Лицо предоставило подложные и заведомо ложные сведения

• Лицо отказалось принести присягу РФ

• Лицо не имело намерений нести обязанностей, а целью приобретения гражданства являлось осуществление деятельности, создающую угрозу конст строя.

3. Прекращение гражданства детей в результате прекращения гражданства родителей.

Действует принцип самостоятельности супругов, но в отношении детей: дети до 14 лет в гражданстве следуют за гражданством родителей.

• Если гражданство одно из родителей прекращается, а другой остается гражданином РФ, то ребенок остается гражданином РФ

• Гражданство РФ ребенка может быть прекращено одновременно с прекращением гражданства РФ одного из родителей при наличии письменного согласия одного из родителей и при условии, что ребенок не станет апатридом.

4. Оптация – выбор нового гражданства при изменении гос. границы РФ при территориальных образованиях и при наличии международного договора лица, находящиеся на данной территории, имеют право на выбор гражданства.

5. Прекращение гражданства РФ в результате усыновления – усыновленный иностранными гражданами сохраняет гражданство РФ – для защиты и охраны ребенка. Может быть прекращено в общем порядке по заявлению усыновителей, если ребенок не станет апатридом.