- •§ 1. Положение парламента в системе государственных органов
- •Принцип верховенства представительных органов («верховенства Советов»).
- •Др модель основана на принципе разделения властей.
- •§ 2. Принцип постоянной деятельности
- •§ 3. Проблема природы и функций парламентско-представительных учреждений
- •§ 4. Вопросы внутренней структуры, порядка формирования, взаимоотношений палат парламента
- •1. Внутренняя структура и формирование парламента
- •2. Взаимоотношения палат парламента
- •3. Вопросы будущего формирования палат парламента
- •4. Проблема длительности полномочий парламента и их досрочного прекращения
- •4. Решение о прекращении полномочий члена Совета Федерации оформляется постановлением Совета Федерации, в котором определяется день прекращения его полномочий
- •Полномочия палат Федерального Собрания Российской Федерации и порядок их осуществления
- •§ 1. Полномочия Совета Федерации
- •Утверждение указа Президента о введении военного положения ( п «б» части 1 ст102 кс рф)
- •Утверждение указа Президента о введении чрезвычайного положения ( п «в» части й ст102 кс рф )
- •Решение вопроса о возможности использования вс рф за пределами территории рф ( п г части 1 ст102 кс рф)
- •Назначение выборов Президента рф ( п д части 1 ст102 кс рф )
- •Отрешение Президента рф от должности ( п е части 1 ст102 кс рф )
- •Назначение на должность судей кс рф и вс рф ( п ж части 1 ст102 кс рф ).
- •VIII. Назначение на должность Генерального Прокурора рф и его Заместителей. ( п з части 1 ст102 кс рф)
- •Назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты и половины её аудиторов ( п и части 1 ст102 кс рф )
- •Право сф на участке в законодательной деятельности ( ст 105 кс рф)
- •Право сф на участие в парламентском расследовании (гл7 прим на основе закона о парламентском расследовании )
- •Вопросы внешней политики и межпарламентского сотрудничества, международная деятельность.
- •XIII. Согласование с сф назначения и отзыва дипломатических представителей. ( п м ст83 кс рф )
- •XIV. Обращение сф в кс рф.
- •Назначение членов цик рф;
- •§ 2. Полномочия Государственной Думы
- •Дача согласия на назначение Председателя Правительства ( п а части 1 ст103 )
- •Решение о доверии Правительству рф ( п б части 1 ст103 )
- •Рассмотрение вопроса о годовом отчете Правительства о результатах его деятельности
- •Вопросы о взаимоотношениях гд и цб рф ( п в ч1 ст103 кс и гл21 Регламента гд )
- •Назначение Председателя Счетной палаты и половины аудиторов ( п г части 1 ст103 рф ) - проверяет и законность и эффективность реализации средств (бюджета).
- •Назначение гд на должность и освобождение от должности Уполномоченного по права человека ( п д части1 ст103 )
- •Объявление гд амнистии ( п е части 1 ст103 кс )
- •VIII. Выдвижение обвинения против Президента рф ( п ж части 1 ст103 кс )
- •Принятие гд федеральных законов. ( ч 1 ст 105 кс )
- •Бюджетные полномочия гд ( п а части 1 ст114 кс )
- •Право на участие в парламентском расследовании ( нет в регламенте, но полномочия как и у сф );
- •Внешнеполитическая сфера ( гл25-28 Регламента гд ):
- •XIII. Обращение в кс рф
- •Внутренняя структура и организация работы палат фс
- •1. Комитет Совета Федерации: полномочия
- •1.1. Комитет Совета Федерации, ответственный за рассмотрение законопроекта в Совете Федерации, при подготовке отзыва на законопроект:
- •Порядок работы Совета Федерации
- •Аппарат сф
- •Совет гд
- •Фракции
- •Комитеты и комиссии гд
- •30 Комитетов:
- •Порядок работы.
- •1 По предмету:
- •2 По требуемому большинству и процедурам при принятии:
- •1) Осуществление права законодательной инициативы;
- •2) Подготовка законопроекта к рассмотрению Государственной Думой;
- •3) Рассмотрение законопроекта в Думе, принятие ею закона;
- •5) Подписание закона Президентом рф и его обнародование.
- •2. Предварительное рассмотрение законопроекта в комитетах и комиссиях Государственной Думы.
- •4. Подготовка к рассмотрению – комитетом, он может создавать рабочие группы.
- •5. Далее – Комитет – в Совет гд для подготовки к рассмотрению:
- •3. Рассмотрение законопроекта в Государственной Думе.
- •Согласительные процедуры в законодательном процессе. Вето Президента рф и порядок его преодоления.
- •Вопрос №81 Порядок опубликования и вступления в силу фз
- •Конституционно-правовой статус члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы Основы
- •Основные полномочия и гарантии деятельности членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы
- •1. Полномочия и гарантии в связи с деятельностью в палатах и регионах
- •2. Парламентский иммунитет членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы
- •3. Социальные гарантии
Назначение членов цик рф;
Кандидатуры обсуждаются Комитетом по фед устройству, который формирует их списки по кандидатурам по каждому субъекту. Если в каждом субъекте 1 кандидат, голосование проходит в один этап; если несколько - в два, где первый - установление очередности в бюллетени.
Отрешение от должности также проводится тайным голосованием.
§ 2. Полномочия Государственной Думы
Дача согласия на назначение Председателя Правительства ( п а части 1 ст103 )
Президент в течение 2 недель со дня вступления в должность или после отставки правительства либо в течение 1 недели после отклонения кандидатуры ГД вносит в неё предложение.
ГД в течение недели по Регламенту рассматривает кандидатуру. Кандидат должен предоставить ГД Программу основных направлений деятельности будущего Правительства. Решение принимается путем тайного голосования или открытым голосованием, если за него выскажется большинство от общего числа депутатов.
ПКС от 11.12.1998 даёт толкование части 4 статьи 111 КС РФ так, что Президент может вносить как новую кандидатуру после отклонения, так и одну и ту же кандидатуру раз за разом. После трехкратного отклонения Президент сам назначает кандидатуру , распускает ГД и проводит новые выборы.
Решение о доверии Правительству рф ( п б части 1 ст103 )
Сначала проводится голосование по даче доверия, если оное не получено - ставится вопрос об отказе в доверии. ( ст154 Регламента ). Вопрос ставится Председателем Правительства.
ГД может выразить недоверие большинством от общего числа депутатов. Предложение вносит группа не менее чем 1/5 депутатов ГД. Мотивированное предложение вносится в Совет ГД с приложением проекта постановления палаты и списка инициаторов. ГД рассматривает вопрос в течение недели со дня внесения предложения.
Рассмотрение вопроса о годовом отчете Правительства о результатах его деятельности
внесены поправками 2008 года. Ежегодно фракции направляют в Комитет по регламенту вопросы к правительству. Комитет обобщает вопросы от фракций и формирует перечень вопросов к Правительству. Его утверждает Совет ГД и направляет Правительству. Вопрос рассматривается ГД в период весенней сессии, Правительство обязано дать ответы.
По итогу рассмотрения выносится Постановление.
Вопросы о взаимоотношениях гд и цб рф ( п в ч1 ст103 кс и гл21 Регламента гд )
Назначение Председателя ЦБ: Кандидатуру вносит Президент за 3 месяца до истечения полномочий прежнего Председателя ЦБ. Кандидатуру рассматривает Комитет по фин рынку, который вносит проект постановления в ГД. При отклонении Президент в течение 1 недели предоставляет новую, причем одну и ту же можно предложить не более двух раз подряд. Кандидат выступает перед ГД с краткой программой деятельности. Он считается назначенным, если проголосовало большинство от общего числа, порядок голосования ГД определяет при рассмотрении вопроса;
Назначение Совета директоров ЦБ РФ;
Избирает трех представителей в состав Национального Банковского совета - коллегиального органа Банка России;
Рассматривает ежегодный отчет ЦБ о своей деятельности и проект основных направлений кредитно-денежной политики