3. Конституция 1918

Решение о ее разработке было принято III Всероссийским съездом Советов

8 апреля 1918 г. ВЦИК образовал Конституционную комиссию. Разработка проекта шла в сложной обстановке, так как в России еще сохранялись элементы многопартийности и в состав Комиссии входили представители левых эсеров и других партий, имевших свои взгляды на социальный строй в России и пути его конституционного оформления. Решающую роль в подготовке текста сыграл В. И. Ленин; по его предложению в основу Конституции была положена Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа.

10 июля 1918 г. V Всероссийский съезд Советов утвердил первую советскую Конституцию. Ее текст состоит из преамбулы и шести разделов:

1. Раздел первый составляла Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа, включенная в Конституцию почти без изменений, лишь с некоторыми редакционными поправками.

2. Во 2 разделе закреплялась основная задача Конституции: установление диктатуры пролетариата и беднейшего крестьянства; провозглашалось, что Российская Республика есть свободное социалистическое общество всех трудящихся, а вся власть в ее пределах принадлежит всему рабочему населению страны, объединенному в городских и сельских Советах; закреплялись принципы федерации и областной автономии в области государственного устройства; отражалась политика советской власти, направленная на неуклонное обеспечение прав и демократических свобод граждан.

3. Раздел 3 делился на две части: А. Организация центральной власти» и «Б. Организация Советской власти на местах». В нем закреплялась следующая система органов власти и управления республики: Всероссийский съезд Советов рабочих, крестьянских, красноармейских и казачьих депутатов, составляемый из представителей городских Советов по расчету один депутат от 25 тыс. избирателей и представителей губернских съездов Советов по расчету один депутат на 125 тыс. жителей, — высшая власть; ВЦИК, избираемый съездом, — высший законодательный, распорядительный и контролирующий орган РСФСР; СНК, образуемый ВЦИК, — орган общего управления делами РСФСР (т. е. Правительство); народные комиссариаты, образуемые ВЦИК, — органы отраслевого управления (другими словами, министерства); местные органы власти — областные, губернские (окружные), уездные (районные), волостные съезды Советов, а также городские и сельские Советы; их исполнительные органы — исполнительные комитеты.

4. Раздел четвертый «Активное и пассивное избирательное право» закреплял всеобщее избирательное право для трудящихся и солдат с 18 лет, отстранял от участия в выборах — по терминологии того времени — эксплуататоров и их пособников. Не избирали и не могли быть избранными согласно ст. 65 Конституции: 1) лица, прибегающие к наемному труду в целях извлечения прибыли; 2) лица, живущие на нетрудовой доход, как то: проценты с капитала, доходы с предприятий, поступления с имущества и т. п.; 3) частные торговцы, торговые и коммерческие посредники; монахи и духовные служители церквей и религиозных культов; 4) служители и агенты бывшей полиции, особого корпуса жандармов и охранных отделений, а также члены царствовавшего в России дома; 5) лица, признанные в установленном порядке душевнобольными или умалишенными, а равно лица, состоящие под опекой; 6) лица, осужденные за корыстные и порочащие преступления на срок, установленный законом или судебным приговором.

5-6. озаглавлены «Бюджетное право» и «О гербе и флаге Российской Социалистической Федеративной Советской Республики».