Вопрос № 19 Конституционные основы политического плюрализма и идеологического многообразия

Конституция РФ, ст. 13:

- В РФ признаётся идеологическое многообразие. Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.

- В РФ признаются политическое многообразие и многопартийность.

- Общественные объединения равны перед законом.

- Запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели и действия которых направлены на насильственное изменение основ конст. строя и нарушение целостности РФ, подрыв безопасности гос-ва, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.

Идеологический и политический плюрализм – состояние в обществе и гос-ве, когда никакая идеология не получает юридически статуса официальной государственной или обязательной идеологии, а для выражения и воплощения различных полит.идей и взглядов могут создаваться партии и иные общественные объединения, и все они действуют на основе (т.е. в рамках, с соблюдением) закона и равны перед законом.

Идеология здесь – совокупность взглядов об обществе, гос-ве, их соотношении и перспективах развития. Идеологич. постулаты в частности касаются: экономич. строя, форм собственности; гос-ва, его назначения и функций; положения человека в обществе и гос-ве; объединений граждан; полит.режима и др.

Никакое гос-во не может жить без идеологии. Совокупность определённых идеологических установок, сложившаяся и поддерживаемая в соответствующем гос-ве может быть названа официальной идеологией. Её представляют и проводят в жизнь те, кто занимает руководящие позиции в органах власти, а также партии и движения. Если у этой идеологии появится название и оно будет закреплено в Конституции или законе, тем самым произойдёт её оформление в качестве государственной, иначе говоря – обязательной. Этого нет при идеологическом многообразии: идеологич. взгляды, пронизывая букву и дух Конституции, не провозглашаются ею в качестве единственно верных.

При идеологическом многообразии предполагается возможность перехода от самовыражения отдельного индивида к организационным формам выражения, проповедования, защиты взглядов. Отсюда очевидна возможность политической борьбы за возобладание соответствующего мнения. при идеологическом многообразии и плюрализме борьбу надо вести в рамках дозволенного Конституцией. Борьба не должна приводить к закреплению в Конституции приоритета какой-то идеологии как государственной.

В КП идеологическое многообразие отражается и гарантируется прежде всего в виде возможности его существования + могут быть акты, запрещающие проповедование какой-либо идеологии (запрет не идей, а действий людей в плане из распространения: есть свобода мысли и слова – но не допускается пропаганда или агитация, возбуждающие соц, расовую или религ. ненависть и вражду, т.е. возможность думать о чём угодно не создаёт права свободной агитации и пропаганды любой идеи).

Офиц. оценка каких-либо идей – только гос-вом в лице его компетентных органов. Должна существовать офиц. интерпретация (трактовка) соответствующих идей, терминов и понятий.

Конст-правовые нормы, связанные с идеологией, существуют в виде общерегулярных предписаний и правил, устанавливающих порядок осуществления основных прав и свобод, обязанностей, связанных с пропагандой и агитацией каких-либо воззрений. + конст. нормы разрешающие или запрещающие действия, связанные с пропагандой идей, определяющие меры ответственности за их нарушение. Принуждение разрешается применять только властям в отношении тех, кто организационными средствами пытается распространять недопускаемую идеологию.

Политическое многообразие и политический плюрализм. Многоплановое проявление.

3 наиболее важных аспекта:

1. значение общественных объединений для обеспечения свободы мнений и слова, собраний, демонстраций и т.п.

2. порядок создания и юридически возможные механизмы деятельности общественных объединений

3. реальные отношения между общественными объединениями в рамках структуры общества, борьбы за власть.