2. Определение результатов референдума и юридическая сила его решения

Референдум признается соответствующей комиссией референдума несостоявшимся в случае, если в нем приняло участие не более половины участников референдума, внесенных в списки на территории проведения референдума.

Соответствующая комиссия референдума признает решение не принятым на референдуме в случае, если за это решение проголосовало не более половины участников референдума, принявших участие в голосовании. Законом субъекта РФ не могут устанавливаться дополнительные основания признания референдума несостоявшимся.

согласно ч. 8 ст. 80 Закона 2004 г. ЦИК РФ признает результаты референдума РФ недействительными, если итоги голосования признаны недействительными на части участков референдума, на которых списки участников референдума на момент окончания голосования в совокупности включают в себя не менее чем 25% от общего числа участников референдума, включенных в списки участников референдума на момент окончания голосования. Решение ЦИК РФ о признании результатов референдума недействительными может быть обжаловано в Верховный Суд РФ.

Закон об основных гарантиях избирательных прав об основаниях признания недействительными для референдумов субъектов РФ и местных референдумов говорит несколько иначе: соответствующая комиссия признает итоги голосования, результаты выборов, референдума субъекта РФ, местного референдума недействительными:

а) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, участников референдума;

б) в случае, если они признаны недействительными на части избирательных участков, участков референдума, списки избирателей, участников референдума на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа избирателей, участников референдума, внесенных в списки избирателей, участников референдума на момент окончания голосования в соответствующем избирательном округе, округе референдума;

в) по решению суда.

Согласно ч. 7 ст. 73 Закона об основных гарантиях избирательных прав решение, принятое на референдуме субъекта РФ и местном референдуме, может быть отменено судом по следующим основаниям:

1) нарушение установленного этим Законом, законом субъекта РФ, уставом муниципального образования порядка проведения референдума, повлекшее невозможность выявить действительную волю участников референдума;

2) несоответствие закона субъекта РФ, на основании которого проводился референдум субъекта РФ, Конституции РФ, федеральному закону, действовавшим на момент проведения референдума, несоответствие закона субъекта, устава муниципального образования, на основании которых проводился местный референдум, Конституции РФ, федеральному закону, закону субъекта, действовавшим на момент проведения референдума, повлекшие невозможность выявить действительную волю его участников;

3) несоответствие решения, принятого на референдуме субъекта РФ, местном референдуме, Конституции РФ, федеральному закону, а на местном референдуме — также закону субъекта РФ.

В случае если результаты референдума признаны недействительными, комиссия, организующая голосование на референдуме, назначает повторное голосование. В частности, повторное голосование на федеральном референдуме проводится не позднее чем через 30 дней со дня вступления в силу решения ЦИК РФ о признании результатов референдума недействительными.

Решение, принятое на референдуме, является обязательным и не нуждается в дополнительном утверждении. Оно может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на референдуме этого же уровня: но о в нормативном акте, принятом на референдуме, может быть предусмотрен и другой порядок изменения данного акта.