3) Правовое гос-во

• Вся жизнь в нашей стране должна основываться на Конституции, законах и иных юридических нормативных актах, т. е. на господстве права и закона (в широком смысле слова).

• Предполагается исчерпывающе полное правовое урегулирование тех общественных отношений, которые нуждаются в подобной регламентации.

• Право, вся совокупность нормативных правовых актов должна создаваться с соблюдением принципов справедливости и гуманности в отношении тех, кому они адресованы.

При этом гарантируются объективное разбирательство, представительство и отстаивание интересов личности, общества и государства, назначение справедливого наказания уполномоченным органом; недопустимы произвол, превышение закона и власти; обеспечивается обжалование решений и действий соответствующих органов и должностных лиц.

• В правовом государстве должна быть создана система защиты субъектов права и норм права. Элементы: наличие органов защиты; введение гарантий самозащиты для граждан; установление процессуальных механизмов защиты.

• Правовое государство обеспечивает действие принципа законности.

• В правовом государстве должен наличествовать и определенный склад общественного сознания - надо жить на основе права и закона, уважать права и законные интересы других, соблюдать и не нарушать нормативные правила.

4) Республиканская форма правления

• главные должностные лица государства, система местного самоуправления, депутаты представительных органов государственной власти и органов местного самоуправления являются выборными,

• исключено получение власти в порядке наследования;

• невозможны «дарение» власти, поручение ее осуществления сверху, тем более по мандату другого государства либо международной организации;

• признаются неконституционными захват власти или ее присвоение (ч. 4 ст. 3 Конституции РФ).

Республиканская форма правления основывается на том, что властные функции вправе осуществлять и народ непосредственно.

5) Принцип разделения властей

Содержание принципа:

Разделение властей — конституционный принцип организации управления государственной жизнью, который может проявляться в двух аспектах:

1) разделение единой государственной власти, источником которой является народ, на три ветви, представляемые самостоятельными видами органов государственной власти — законодательной, исполнительной и судебной, и разграничение полномочий между ними;

2) разделение властных функций по уровням системы государственных органов.

Конституция РФ 1993 г. отражает только первый аспект.

Главная суть принципа разделения властей проявляется в следующем:

1) каждая ветвь (каждый уровень) власти занимается своими, юридически порученными ей (ему) делами;

2) ветви (уровни) власти самостоятельны, не имеют права вмешиваться взаимно в деятельность и подменять друг друга;

3) каждая ветвь (каждый уровень) власти обладает средствами воздействия на другие ветви (уровни) власти, чтобы они принимали решения, в которых у данной ветви (данного уровня) власти есть интерес, и чтобы обеспечивался баланс властей, а также соблюдалась законность в их деятельности.

Итак, в Российской Федерации введение разделения властей должно было проявиться следующим образом:

1) представительные органы утрачивают верховенствующие позиции, возможность рассматривать вопросы, входящие в компетенцию исполнительных органов, подменять их, соединять в себе черты представительных и исполнительных органов;

2) не допускается возвышение исполнительных органов за счет принижения роли представительных. Исполнительная власть, а также Президент РФ, стоящий вне разделения властей и над всеми ветвями, не подменяют законодательную власть.

3) судебная власть в системе разделения властей не только выполняет функции прямого правосудия по обращениям физических или юридических лиц, но в ряде отношений может оценивать акты законодательной и исполнительной власти, разрешать их споры. Она способствует укреплению законности в деятельности других ветвей власти, вправе признавать утратившими силу их незаконные акты.

Специфика осуществления принципа разделения властей на уровне субъектов РФ состоит в том, что действующие на территории субъекта суды общей юрисдикции и арбитражные суды, как отмечалось ранее, не являются судами субъектов и не входят в их систему разделения властей. Если же в субъекте создан конституционный (уставный) суд, он, как суд субъекта, включается в систему разделения властей.

Разделение властей предполагает не только распределение функций и полномочий между субъектами властной деятельности, но и систему их взаимного влияния, т. е. сдержек и противовесов.