Экзамен зачет учебный год 2023 / zuykov

4. Президентом Российской Федерации устанавливается ритуал подъема Государственного флага Российской Федерации в воинских частях и отдельных подразделениях устанавливается Президентом Российской Федерации, а также порядок совместного выноса и размещения Государственного флага Российской Федерации и Боевого Знамени воинской часги определяется Президентом Российской Федерации.

Глава VI.

ПОЛНОМОЧИЯ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА

Статья 52.

Участие Президента Российской Федерации в законодательном процессе

1.Президент Российской Федерации вправе вносить в Государственную Думу: а) проекты федеральных законов по любым вопросам, требующим

законодательного регулирования; б) проекты федеральных конституционных законов по вопросам,

подлежащим в соответствии с Конституцией Российской Федерации регулированию федеральным конституционным законом;

в) поправки к любым рассматриваемым в палатах Федерального Собрания законопроектам.

2.Президент Российской Федерации в случаях, установленных Конституцией Российской Федерации, настоящим законом, иными федеральными конституционными и федеральными законами, вносит в Государеiвенную Думу проекты соответствующих законов.

3.Проекты законов, вносимых Президентом Российской Федерации, разрабатываются и подготавливаются соответствующими подразделениями Администрации Президента Российской Федерации, а также иными государственными органами и учреждениями по поручению Президента Российской Федерации.

4.Проекты законов о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет федерального бюджета, могут быть внесены Президентом Российской Федерации только при наличии заключения Правительства Российской Федерации.

5.Президент Российской Федерации участвует в рассмотрении законов лично или через своих полномочных представителей в Совете Федерации и в Государственной Думе.

6.Полномочные представители Президента Российской Федерации от имени Президента Российской Федерации:

а) представляют на заседаниях соответствующей палаты Федерального Собрания^ внесенные Президентом Российской Федерации проекты федеральных конституционных и федеральных законов;

б) представляют на заседаниях соответствующей палаты Федерального Собрания внесенные Президентом Российской Федерации поправки к рассматриваемым в палатах Федерального Собрания законопроектам; в) представляют на заседаниях соответствующей палаты Федерального Собрания обоснования отклонения Президентом Российской

Федерации принятых федеральных законов; г) привлекают по согласованию с соответствующей палатой

Федерального Собрания должностных лиц Администрации Президента, Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, а также разработчиков законопроектов, ученых и экспертов для представления в палате законопроектов, внесенных Президентом Российской Федерации;

д) участвуют в\ формировании планов законопроектных работ палат Федерального Собрания;

е) представляют предложения по повестке дня соответствующей палаты Федерального Собрания;

ж) осущест вляют иные полномочия, установленные указами Президента Российской Федерации и регламентами палат Федерального Собрания.

7. Принятый федеральный конституционный или федеральныйзакон в 1ечение пяти дней направляется Президенту Российской Федерации для подписания и обнародования. Президент Российской Федерации в течение четырнадцати дней подписывает федеральный конституционный или федеральный закон и обнародует его.

8.Федеральный конституционный закон подлежит обязательному подписанию Президентом Российской Федерации и обнародованию.

9.Федеральный закон Президент Российской Федерации вправе:

а) подписать и обнародовать; б) отклонить;

в) возвратить без рассмотрения в соответствующую палату Федерального Собрания.

10. Основаниями для отклонения Президентом Российской Федерации федерального закона могут являться:

а) несоответствие закона либо его отдельных положений Конституции Российской Федерации;

б) несоответствие закона либо его отдельных положений действующим федеральным конституционным и федеральным законам;

в) необоснованное или несоразмерное ограничение либо нарушение законом или его отдельными положениями прав и свобод человека и гражданина;

г) несоответствие концепции закона основным направлениям внешней и внутренней политики Российской:Федерации, интересам Российской

ж) отсутствие необходимости, в регулировании: рассматриваемого-в законе-вопроса на законодательном:уровне;

з) нарушение закономтраниц компетенции Президента Российской : , Федерации, Правительства Российской: Федерации и иных органов исполнительной: власти., судов.

и); отсутствие либо недостаточный учет правовых позиций•';"' Конституционного Суда Российской Федерации, касающихся, вопроса, рассматриваемого взаконе;.

к) отсутствие четкойконцепции:закона;: , л): недостаточная проработанность,вопроса финансирования реализации

закона;, м).невозможность либо?сомнительность-реализации закона в/виду ••'"'•

финансовых ограничений, обусловленных текущей финансовоэкономической ситуацией в стране; " .

. н) .необходимость комплексного'регулированияпутем одновременного

о);недостаточностьтехнико-юридинеской проработанности текста закона,,в том/числе обнаружившиесяшнутренние противоречия*

•нарушение логики закона, ошибки/герминологии. ".'•.;•

1Г.Основаниемг для возврата: Президентом Российской Федерации федерального закона является выявленноеим нарушение какой-либо из палат Федерального Собрания установленных Конституцией Российской Федерации требований к- порядку принятия* федеральных законов и предусмотренных'ею

Федерации предлагает палатам Федерального Собрания:

. а), принять закон в редакцишПрезидента Российской1 Федерации; б); создать;Специальную комиссию для выработки согласованного текста

. законах учетом предложений Президента Российской Федерации; в) не рассматривать закон в виду нецелесообразности его принятия.

13.Решение Президента Российской Федерации об отклонении федерального закона оформляется письмом Президента Российской Федерации с указанием основания (оснований) отклонения и изложением мотивов принятия решения, а также предложением относительно дальнейших действий. Письмо Президента Российской Федерации .об отклонении федерального закона доводится до сведения каждой из палат Федерального Собрания.

41ISS

1.Президент Российской Федерации вправе вносить в Государственную Думу проекты законов Российской Федерации о поправках к положениям глав 3-8 Конституции Российской Федерации.

2.Президент Российской Федерации вправе вносить в Государственную Думу или Совет Федерации предложение о пересмотре положений глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации, содержащее новую редакцию указанных глав или их статей, частей, пунктов.

3.Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Государственной Думе и полномочный представитель Президента Российской Федерации в Совете Федерации от имени Президента Российской Федерации:

а) представляет в Государственной Думе и в Совете Федерации вносимые Президентом Российской Федерации проекты законов Российской Федерации о поправках к положениям глав 3-8 Конституции Российской Федерации;

б) представляет в Государственной Думе и в Совете Федерации вносимый Президентом Российской Федерации предложение о пересмотре положений глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации, содержащее новую редакцию указанных глав или их сштей, частей, пунктов и обоснование предлагаемых изменений.

2.Президент Российской Федерации в течение семи дней со дня принятия постановления Совета Федерации об установлении резулыатов рассмотрения закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации вправе обжаловать указанное постановление в Верховный Суд Российской Федерации, известив об этом Совет Федерации.

3.Президент Российской Федерации в срок не позднее четырнадцати дней со дня получения закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации подписывает его и осуществляет официальное опубликование. Президент Российской Федерации не вправе отклонить принятый закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации.

4.Поправки в сттыо 65 Конституции Российской Федерации в случае изменения наименования республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа новое наименование субъекта Российской Федерации вносятся указом Президента Российской Федерации о включении нового наименования субъекта Российской Федерации в статью 65 Конституции Российской Федерации на основании решения субъекта Российской Федерации, принятого в порядке, установленном законодательством субъект,

5.При внесении поправок в статью 65 Конституции Российской Федерации в случае изменения состава Российской Федерации в связи с принятием в Российскую Федерацию и образованием в ее составе нового субъекта Российской Федерации, либо изменением конституционно-правового статуса субъекта Российской Федерации Президент Российской Федерации в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации»:

42^ %ЧЛ

а) вносит в Государственную Думу проект соответствующих федеральных конституционных законов, являющихся основанием для внесения поправок в статью 65 Конституции Российской Федерации;

б) в течение четырнадцати дней подписывает соответствующие федеральные конституционные законы и обнародует их;

в) вносит соответствующие изменения в текст статьи 65 Конституции Российской Федерации.

6.Президент Российской Федерации обязан обеспечивать включение поправок в текст Конституции Российской Федерации и официальное опубликование текста Конституции Российской Федерации с внесенными в нее поправками с указанием даты вступления соответствующих поправок в силу в месячный срок со дня вступления в силу соответствующего закона Российской Федерации о поправке, указа Президента Российской Федерации, либо федерального конституционного закона.

7.Если предложение о пересмотре положений глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации, внесенное Президентом Российской Федерации или иными субъектами, указанными в статье 134 Конституции Российской Федерации, поддержано тремя пятыми голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, Президент Российской Федерации созывает Конституционное Собрание в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом «О Конституционном Собрании Российской Федерации».

8.Разработанный Конституционным Собранием проект Конституции Российской Федерации направляется Президенту Российской Федерации, который назначает всенародное голосование по данному проекту Конституции Российской Федерации, либо выносит решение о его принятии Конституционным Собранием в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом «О Конституционном Собрании Российской Федерации» и Федеральным конституционным законом «О референдуме Российской Федерации».

Сгатья 55.

Полномочия Президента Российской Федерации по назначению референдума Российской Федерации

Президент Российской Федерации назначает референдум Российской Федерации в случае инициативы граждан Российской Федерации в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом «О референдуме Российской Федерации» и настоящим законом;

Статья 56.

Полномочия Президента Российской Федерации но вопросам гражданства

1. Президент Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом «О гражданстве Российской Федерации», решает вопросы:

а) приема в гражданство Российской Федерации;

4*. ь97

б) восстановления в гражданстве Российской Федерации; в) выхода из гражданства Российской Федерации;

г) отмены решений по вопросам гражданства Российской Федерации.

2.Президент Российской Федерации обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие полномочных органов, ведающих вопросами гражданства Российской Федерации,

3.Президент Российской Федерации издает указы по вопросам гражданства Российской Федерации и утверждает Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации.

принадлежности или в стране своего обычного местожительства за общественнополитическую деятельность и убеждения, которые не противоречат демократическим принципам, признанным мировым сообществом, нормам международного права.

2.Предоставление политического убежища на территории Российской Федерации производится указом Президента Российской Федерации.

3.Правовую основу предоставления политического убежища составляют Конституция Российской Федерации, нормы международного права, настоящий закон и Положение о порядке предоставления Российской Федерацией политического убежища, утверждаемое указом Президента Российской Федерации.

Статья 58.

Полномочия Президента Российской Федерации по вопросам помилования 1. Президент Российской Федерации осуществляет помилование осужденных

за преступление, обеспечивая реализацию их конституционного права просить о помиловании или о смягчении наказания.

2. Помилование осуществляется Президентом Российской Федерации в отношении индивидуально определенного лица и производится указом Президента Российской Федерации.

3. Правовую основу помилования составляют Конституция Российской Федерации, Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации, настоящий закон, указы Президента Российской Федерации.

Статья 59.

Полномочия Президента Российской Федерации но поощрению лиц, имеющих особые заслуги

4^ $%Л

1. Президент Российской Федерации награждает государственными наградами Российской Федерации и присваивает почетные звания Российской Федерации в целях поощрения граждан Российской Федерации, а в исключительных случаях также иностранных граждан и лиц без гражданства, за выдающиеся заслуги в защите Российской Федерации, государственном строительстве, экономике, науке, культуре, искусстве, воспитании, просвещении, охране здоровья, жизни и прав граждан, благотворительной деятельности, иные выдающиеся заслуги перед Российской Федерацией.

2.Учреждение государственных наград и почетных званий Российской Федерации, а также награждение государственными наградами и присвоение почетных званий Российской Федерации производится указами Президент Российской Федерации.

3.Президент Российской Федерации лично вручает государственные награды Российской Федерации и объявляет о присвоении почетных званий Российской Федерации.

Статья/ 60.' Обращения к Президенту Российской Федерации*

1. Президент Российской Федерации рассматривает обращения граждан и в случае необходимости принимает меры по решению вопросов, обозначенных в обращениях.

2.Каждый вправе направить индивидуальное или коллективное, устное или письменное обращение Президешу Российский Федерации.

3.Администрация Президента Российской Федерации обязана организовывать pa6oiy по приему, учету и обработке поступающих обращений.

4.Порядок направления обращений Президешу Российской Федерации и работы с ними устанавливается федеральным законом, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации.

Статья» 61.

Полномочия по обеспечению прав и свобод человека, законности, и единства* правового пространства

1. Президент Российской Федерации отменяет акты Правительства Российской Федерации, противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным и федеральным законам, а также указам Президента Российской Федерации. Представление об отмене актов Правительства Российской Федерации может быть внесено Президенту Российской Федерации Генеральным прокурором Российской Федерации.

2. Президент Российской Федерации вправе приостанавливать действие актов высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случае противоречия этих актов Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным и федеральным законам,

4S-. 5U?S>

международным обязательствам Российской Федерации или нарушения прав и свобод человека и гражданина до решения этого вопроса соответствующим судом.

3. В случае несоответствия нормативных актов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным и федеральным законам, международным обязательствам Российской Федерации или нарушения прав и свобод человека и гражданина Конституции Российской Федерации, и федеральным законам, Президент Российской Федерации:

а) обращается в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации с представлением о приведении в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами конституции (устава), закона субъекта Российской Федерации или иного нормативного правового акта законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации;

б) выносит предупреждения законодательному (представительному) органу государственной власти субъекта Российской Федерации в связи с неисполнением решения суда в отношении принятых данным органом конституции (устава), закона субъекта Российской Федерации или иного нормативного правового акта;

4.Президент Российской Федерации в целях защиты государственных интересов Российской Федерации, обеспечения законности и верховенства Конституции Российской Федерации вправе обращаться в соответствующие суды.

5.Президент Российской Федерации вправе обращаться в Верховный Суд Российской Федерации с ходатайством о проверке соответствия федеральным законам и иным актам, кроме Консштуции Российской Федерации, имеющим по отношению к оспариваемым большую юридическую силу, нормативных актов Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъекюв Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации

исовместному ведению органов государеi венной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

6.Президент Российской Федерации, вправе обращаться Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с ходатайством об оспаривании

нормативных актов Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, нарушающих права и законные шпересы

3Sv 150

соответствующих закону и нарушающих права и законные интересы организации

играждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

7.Президент Российской Федерации вправе обращаться в Конституционный Суд Российской Федерации:

а) с запросом о соответствии Конституции Российской Федерации федеральных законов, нормативных актов Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации; конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов* государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной. власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации; договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договоров между органами государственной власти субъектов Российской Федерации; не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации;

б) с запросом о толковании Конституции Российской Федерации.- в) с ходатайством» о разрешении спора о компетенции между Президентом

Российской Федерации и федеральными органами государственной власти либо между Президентом Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

г) с ходатайством о разрешении спора о компетенции между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также между органами государственной власти субъектов Российской Федерации, если использованные Президентом Российской Федерации согласительные процедуры для разрешения разногласий между этими органами не привели к разрешению спора.

Глава VII:

ПОЛНОМОЧИЯ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КАДРОВЫМ ВОПРОСАМ,

Статья 62.

Назначение Председателя Правительства РоссийскойФедерации

1. Перед вновь избранным Президентом Российской Федерации Правительство Российской Федерации слагает свои полномочия.'

2.Президент Российской Федерации с согласия Государственной Думы назначает Председателя Правительства Российской Федерации.

3.Президент Российской Федерации в течение недели после вступления в должность или после отставки Правительства Российской Федерации проводит