- •Основания приобретения гражданства ст.11 фз
- •В) восстановление в гражданстве
- •Порядок рассмотрения вопросов гражданства. Отмена решений по вопросам гражданства.
- •Правовой режим (статус) иностранцев
- •2)Порядок заключения договоров и соглашений;
- •3)Участие субъекта Федерации в федеральном законодательном процессе;
- •4) Меры конституционно-правовой ответственности по отношению к сф.
- •1)Разграничение полномочий. (компетенция рф и её субъектов)
- •2). Порядок заключения договоров и соглашений.
- •3).Участие субъекта Федерации в федеральном законодательном процессе.
- •1).Пункт 2 и 4 ст. 9–досрочное прекращение законодательных полномочий власти субектов!
- •2). Досрочное прекращение полномочий исполнительных органов власти субъекта. Смотри пункты 1-г и 2 статьи 19.
- •3). Временное возложение обязанностей на федеральные органы власти
- •4).Превентивные меры обеспечения соответствия нормативных актов смотри ст. 27.3 и 29.
- •3.1. Статус республики в составе рф.
- •3.3. Особенности правового статуса автономий
- •Принципы избирательного права в российском законодательстве.
- •Система источников ип (нормативно – правовая база)
- •Принципы избирательной системы.
- •Понятие и значение
- •2). Принцип равного избирательного права.
- •3.) Принцип прямого избирательного права.
- •4.) Принцип тайного голосования на выборах.
- •5). Принцип свободы выборов и добровольного участия в них избирателей.
- •6). Сочетания мажоритарной и пропорциональной избирательных систем на выборах.
- •Мажоритарная система
- •7). Принцип состязательности на выборах.
- •Однако при этом кандидат считается избранным, если за него проголосовало не менее 50% избирателей, принявших участие в голосовании.
- •8). Принцип сочетания государственного и негосударственного финансирования выборов.
- •9). Принцип организации и проведения выборов избирательными комиссиями.
- •Президент
- •Выборы Президента Российской Федерации должны состояться не позднее трех месяцев с момента досрочного прекращения исполнения полномочий.
- •Совет по развитию финансового рынка утв. Указом Президента рф от 17 октября 2008 г. N 1489) (с изменениями от 4 января 2010 г.)
- •Совет по развитию местного самоуправления (утв. Указом Президента рф от 2 ноября 2007 г. N 1451)
- •Совет по культуре и искусству
- •Совет по развитию физической культуры и спорта
- •Совет по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства
- •Администрация Президента рф.
- •Гарантии бывшему президенту
- •Общая характеристика Парламента рф. Полномочия по крф.
- •Статус члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы
- •Исполнительная Власть в рф.
- •1) Общие понятия.
- •2) Федеральные органы Исполнительной власти. Единая система исполнительных органов в рф:
- •3) Правительство рф.
- •2.1 Общие положения.
- •2.2 Порядок формирования и состав Правительства.
- •2.3. Компетенция.
- •2.4. Ответственность.
- •Решения кс16.
- •Глава 8. Местное самоуправление
Принципы избирательного права в российском законодательстве.
Избирательная система
Термин используется в широком и узком значениях:
Широкий смысл: избирательная система – это упорядоченные общественные отношения, составляющие реально существующий порядок подготовки и проведения выборов депутатов, выборных должностных лиц гос. власти и местного самоуправления в РФ.
Узкий смысл: избирательная система – это способ распределения депутатских и иных мандатов между кандидатами в зависимости от результатов голосования.
Избирательное право
(в объективном смысле) это подотрасль КП России, охватывающая совокупность к-п норм, закрепляющих:
принципы избирательной системы РФ
порядок подготовки и проведения выборов населением депутатов и выборных должностных лиц гос. власти и местного самоуправления.
(в субъективном смысле) это индивидуальное право гражданина избирать и быть избранным, участвовать во всех мероприятиях по подготовке и проведению выборов, включая голосование.
Предмет подотрасли – общественные отношения по поводу выборов, т.е. избирательные правоотношения. Возникают только тогда, когда в процедурах участвует население посредством голосования. Если должностное лицо получает свои полномочия путём избрания органом гос. власти, то это уже не избирательные правоотношения в системе избирательного права, а ФОРМИРОВАНИЕ органа! (Пр.: формирование Совета Федерации). Также необходимо отличать выборы от смежных к-п институтов – референдума, отзыва депутата, отзыва выборного должностного лица. У этих смежных к-п институтов разные цели:
у выборов – формирование органов государственной власти или местного самоуправления
у референдума – принятие народом решения по важному вопросу жизни государства, территории
у отзыва – лишение полномочий избранного лица, дискредитировавшего себя нарушением закона, поступками, грубо попирающими общественную мораль, и утратившего доверие своих избирателей.
Отзыв – мера к-п ответственности, после него наступают новые выборы.
Отзыв – институт, который противоположен выборам. Это досрочное лишение мандата по воле тех, кто правомочен наделять данным мандатом.
! От отзыва следует отличать 1) отставку (лицо прекращает полномочия по своей воле) выборного лица, 2) досрочное лишение его мандата тем коллегиальным органом, в состав которого он входит (отличие в том, что лишение мандата производит выборный орган, а не непосредственно избиратели и другие лица, управомоченные на избрание).
- характерен для социалистических стран (так как установлен принцип ответственности выборных перед избирающими).
Пример: Закон Китайской Народной Республики о выборах во Всекитайское Собрание народных представителей и в местные собрания народных представителей различных степеней 1979 года в редакции 1995 года. С инициативой дл отзыва депутата могут выступить не менее 30 избирателей соответствующего ИО (избирательного округа, далее - ИО), президиум соответствующего собрания или более 1/10 его депутатов – во время сессии, между сессиями – советы представителей постоянных комитетов собраний народных представителей или не менее 1/5 членов этих постоянных комитетов.
- в демократических странах институт отзыва обычно отсутствует: считается, что нерадивого депутата можно просто не переизбрать на следующих выборах. Если выборы производятся по партийным спискам кандидатов, когда избирательные округа очень велики, отзыв затруднителен и технически, дорогостоящий. Пример: В Японии отзыв депутата возможен на местном уровне, аналогично в некоторых штатах США. Впервые такой принцип был опробован в США в 1903 году: штат Орегон первым включил такое положение в свою Конституцию.
По процедурам выборы, референдум и отзыв сходны, так как проводится голосование, сопровождающееся аналогичными мероприятиями по подготовке и проведению голосования. Следовательно, возможно объединение норм в одних источниках. На федеральном уровне это сделано в ФЗ 2002 года «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ». Во многих субъектах РФ приняты избирательные кодексы ( в Москве и в других).
Избирательно-правовые нормы
материальные
процессуальные – подавляющее большинство норм