- •1.Понятие конституционного права России как отрасли права.
- •Политические отношения, возникающие в процессе осуществления власти народа, публичной власти в формах – государственной власти, общественной власти и власти местного самоуправления.
- •2) Метод конституционно-правового регулирования
- •2. Конституционно-правовые отношения и их субъекты
- •3. Нормы кпр, их классификация
- •4. Конституционно-правовая ответственность
- •5. Источники кпр как отрасли права
- •6. Конституция рф как главный источник кпр
- •7. Этапы развития конституционного законодательства в рф.
- •8. Особенности Конституции рф 1993 года.
- •Федеративное устройство российского государства.
- •6. Организация судебной власти и обеспечение прав граждан в области правосудия.
- •9.Функции Конституции рф.
- •10. Юридические свойства Конституции.
- •11. Порядок пересмотра Конституции рф и внесения в нее поправок.
- •12. Конституционное собрание: назначение, вопросы состава и деятельности.
- •Проект, который поступил в гд:
- •4 Подсистемы кс:
- •Вопрос 14. Российское государство: важнейшие характеристики по крф.
- •Вопрос 15. Власть в рф: сущность и основные организационные формы
- •16. Общая характеристика непосредственной демократии в механизме народовластия в рф.
- •17. Референдум рф как институт народовластия (на базе фкз 2004 г.).
- •Порядок реализации инициативы:
- •Назначение референдума:
- •18. Народные обсуждения, опросы населения, народные инициативы и петиции как институты непосредственной демократии.
- •19. Конституционные основы политического плюрализма и идеологического многообразия в рф.
- •20. Общественные объединения в рф: понятие, главные организационные формы.
- •21 Порядок создания и регистрации общественных объединений в рф.
- •22. Надзор, контроль, меры конституционной ответственности, применяемые по отношению к общественным объединениям.
- •Объявление предостережения
- •Предупреждение
- •Приостановление деятельности
- •23. Конституционно-правовые основы статуса политических партий в рф.
- •24. Общественная палата рф
- •25. Конституция рф о собственности и основах экономической и социальной жизни в рф.
- •26. Основные принципы правового положения человека и гражданина в рф.
- •27. Гражданство рф: основные характеристики
- •29. Прекращение гражданства рф.
- •30. Конституционные основы положения иностранцев и лиц без гражданства в рф.
- •31. Основные права и свободы граждан рф в области личной жизни.
- •Право на жизнь (ст.20)
- •2) Право на охрану достоинства личности (ст.21)
- •3)Право на свободу и личную неприкосновенность (ст.22)
- •5) Право на неприкосновенность жилища (ст.25)
- •6) Право определять свою национальную принадлежность (ст.26)
- •7) Право на свободу передвижения (ст.27)
- •9) Право на свободу мысли и слова (ст.29)
- •32. Свобода совести и вероисповедания в рф.
- •33. Основные права и свободы граждан рф в публично-политической сфере.
- •1) Право на объединение (ст.30)
- •2) Право на собрания (ст.31)
- •3) Право участвовать в управлении делами государства (ст.32)
- •4) Право обращения граждан в органы государственной власти и местного самоуправления (ст.33)
- •34. Особенности регулирования прав на манифестации граждан рф (по фз 2004 г.)
- •35. «Закон об обращениях граждан. Основные положения».
- •36. Основные права граждан в социально-экономической сфере.
- •37. Основные права граждан по защите других прав и свобод
- •Право на рассмотрение дела в надлежащем суде (ч. 1 ст. 47)
- •38.Конституционные обязанности российских граждан
- •Обязанность платить законно установленные налоги и сборы (ст.57)
- •Обязанность сохранять природу и окружающую среду (ст.58)
- •Обязанность трудоспособных детей заботиться о нетрудоспособных родителях, обязанность родителей заботиться о детях (ст.38)
- •Обязанность соблюдать законы и Конституцию (ч. 2 ст. 15)
- •Обязательно основное общее образование (ст. 43)
- •Обязанность заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры (ст. 44).
- •39. Конституционные основы федеративного устройства рф.
- •40. Принципы федерации в России.
- •41. Основные черты рф как государства.
- •42. Виды и правовой статус субъектов рф.
- •43. Компетенция рф и ее субъектов.
- •В области государственного строительства
- •45. Формы взаимодействия рф и ее субъектов. Проблемы федерального вмешательства.
- •46. Федеральный округ. Роль полномочного представителя Президента в федеральном округе.
- •47. Республика как субъект рф.
- •48. Край, область, город федерального значения как субъект рф.
- •49. Проблемы национально-территориальной автономии в России. Автономная область, автономный округ как субъект рф.
- •50. Национально-культурная автономия в России.
- •51. Территориальное устройство субъектов рф.
- •52. Общая характеристика основных принципов избирательной системы рф
- •53. Всеобщее избирательное право в рф и его гарантии
- •53. Обеспечение равного, прямого избирательного права, тайны голосования и свободы выборов в рф
- •55. Основные особенности мажоритарной и пропорциональной избирательных систем
- •55. Избирательные комиссии в рф: виды и назначение
- •56. Цик рф: порядок формирования и полномочия
- •58. Особенности выборов депутатов гд: выдвижение кандидатов, голосование, определение результатов
- •59. Особенности выборов Президента рф: выдвижение кандидатов, голосование, определение результатов
- •59. Основные правила предвыборной агитации
- •61. Финансирование выборов в рф. Избирательный залог: введение, отмена.
- •62. Порядок голосования на выборах
- •63. Ответственность за нарушение избирательного законодательства
- •64. Президент рф: основы конституционного статуса
- •65. Полномочия Президента рф
- •66. Акты президента.
- •66. Прекращение полномочий Президента рф: основные способы.
- •67. Администрация Президента рф.
- •68. Советы и комиссии при Президенте рф. Совет Безопасности рф. Государственный совет рф.
- •Совет по модернизации экономики и инновационному развитию России
- •Совет по межнациональным отношениям
- •Совет по противодействию коррупции
- •Совет по развитию гражданского общества и правам человека
- •Совет по развитию финансового рынка
- •Совет по развитию местного самоуправления
- •Совет по науке и образованию
- •Совет по культуре и искусству
- •69. Федеральное Собрание рф: конституционный статус и структура.
- •70. Совет Федерации: конституционный статус, порядок формирования, полномочия.
- •71. Государственная Дума: конституционный статус, полномочия.
- •72. Взаимоотношения Совета Федерации и Государственной Думы.
- •73. Внутренняя структура, Регламент и организация работы Совета Федерации.
- •74. Внутренняя структура, Регламент и организация работы Государственной Думы.
- •75. Комитеты и комиссии Совета Федерации.
- •76. Комитеты и комиссии Государственной Думы.
- •77. Парламентское расследование и иные формы парламентского контроля.
- •78. Законодательный процесс в Федеральном Собрании рф.
- •79. Согласительные процедуры в законодательном процессе. Вето Президента рф и порядок его преодоления.
- •80. Порядок опубликования и вступления в силу федеральных законов.
- •81. Статус депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации Федерального Собрания рф.
- •82. Федеральные органы исполнительной власти: общая характеристика.
- •83. Правительство рф.
- •84. Конституционный Суд рф: назначение и компетенция.
- •85. Судья Конституционного Суда рф: основы статуса, порядок назначения.
- •86. Структура и организация работы Конституционного Суда рф.
- •87. Виды решений Конституционного Суда рф и их юридическая сила.
- •88. Общая характеристика органов законодательной власти субъектов рф.
- •89. Общая характеристика органов исполнительной власти субъектов рф.
- •90. Конституционные основы местного самоуправления в рф.
66. Прекращение полномочий Президента рф: основные способы.
Гарантии для бывшего Президента РФ.
Ст. 92 Президент приступает к исполнению полномочий с момента принесения присяги и прекращает с истечением срока с момента принесения присяги новым Президентом. Он обладает неприкосновенностью (личности и от уголовной ответственности). Сущ. Закон о гос. Охране Президента. Он не вправе от нее отказаться, предоставляется членам семей и после окончания срока пожизненно президенту.
Досрочное прекращение полномочий:
1. Отставка – добровольный уход президента со своего поста. В форме указа президента, существует запрет на отложенную отставку – указ сейчас, а ухожу через пару месяцев. Б.Н. Ельциным был издан Указ от 31 декабря 1999 г. «Об исполнении полномочий Президента РФ».
2. Прекращение полномочий по состоянию здоровья, в случае стойкой и необратимой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия. КС предписал специальную медицинскую процедуру для ее установления. В этом случае полномочия исполняет Председатель Правительства, но не имеет права распускать ГД, назначать референдум, вносить предложения о поправках и пересмотре Конституции. КС установил, что Председатель правительства исполняет полномочия президента как в случае стойкой неспособности выполнять их самим Президентом (назначается указом президента), так и в иных случаях, когда президент не может ни выполнять свои полномочия, ни издать указ о возложении их на Председателя правительства. Выборы нового президента должны состояться не позднее 3 месяцев с момента досрочного прекращения исполнения полномочий.
3. Отрешение от должности. 1/3 ГД инициатива - ГД формирует комиссию, от которой получает заключение по каждому из пунктов обвинения – выдвигает обвинение 2/3 – СФ 2/3 – заключение ВС – заключение КС – в течение 3 месяцев – отставка.
Гарантии бывшему Президенту РФ. ФЗ «О гарантиях бывшему президенту РФ прекратившему исполнение своих полномочий и членам его семьи» 1999 31 декабря, вступают в силу после прекращения полномочий. Ему обеспечивается пожизненно государственная охрана, предоставление спец. связи и транспортного обслуживания. Ему и членам его семьи дается бесплатное медицинское обслуживание, жизнь и здоровье подлежат гос. страхованию. Он обеспечивается неприкосновенностью по отношению к действиям совершенным в период Президенства. Он может быть лишен неприкосновенности в случае возбуждения дела по факту совершения тяжкого преступления. Председатель Следственного комитета направляет запрос в ГД, затем в трехмесячный срок дело рассматривается в СФ и затем извещается председатель следственного комитета. Жалование в размере 75% от жалования Президента.
Другие способы: смерть Президента, утрата им гражданства РФ или приобретение гражданства/иного документа иностранного государства, переезд на постоянное место жительства за пределы РФ, т.е. утрата права на избрание.
67. Администрация Президента рф.
Закреплена в Конституции РФ (п. «и», ст. 83)
Администрация Президента – государственный орган, обеспечивающий деятельность Президента РФ («Положение об Администрации Президента РФ» 1996, 2004 года). В Администрации анализируются: информация о социально-экономических, политических и правовых процессах в стране и мире; обращения граждан; предложения общественных объединений и органов местного самоуправления. На основе обрабатываемых материалов готовятся доклады Президенту. Президент осуществляет общее руководство своей Администрацией - назначает лиц подчинённых ему (Руководитель, замы, полпреды, помощники, советники), а также начальников управлений, своими указами создаёт новые подразделения и управления, упраздняет старые + утверждает положения о них. Непосредственно управляет работой Администрации её глава – Руководитель Администрации: - представляет её в др. органах, - координирует деятельность помощников и советников Президента, полпредов, - участвует в назначении должностных лиц.
Цели:
-обеспечение реализации полномочий Президента РФ
-контроль за исполнением решений Президента
-разработка общей стратегии внешней политики
-кадровые вопросы
Функции:
-подготовка законопроектов для законодательный инициативы
-проекты указов, распоряжений
-проекты обращений, посланий
-обеспечение деятельности Совета Безопасности, Гос. Совета и др.
-контроль за исполнением актов Президента
-предложения по различным сферам полномочий Президента
Состав:
-Руководитель Администрации, его Замы, помощники Президента, Полпреды в федеральных округах, Полпреды в СФ, ГД, КС, -управления Администрации, -иные подразделения Администрации (аппараты Совета Безопасности, советников Президента, полпредов, Канцелярия, управления по работе с гражданами, по внутренней политике, по внешней политике, пресс-служба и т.д. В аппараты входят департаменты.
Замы Руководителя - обеспечивают деятельность руководителя. Помощники - подготавливают предложения по реализации полномочий Президента, -могут возглавлять подразделения. Советники - подготовительная работа в определённой сфере. Референты - готовят тексты выступлений и обращений. Полпреды - представляют интересы президента в федеральных округах, КС, ГД, СФ.