37. Основные права граждан по защите других прав и свобод

1. Право на сочетание государственной защиты с возможностями самозащиты (ст. 45)

• Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Правовое регулирование относится к ведению Федерации, а защита прав и свобод человека и гражданина - к совместному ведению (п. "в" ст. 71, п. "б" ч. 1 ст. 72).

• В ряде случаев необходимы действия самого гражданина – личное обращение в суд, подача заявления.

2. Право на судебную защиту (ст. 46)

Реально здесь подразумевается право на обращение в суд за защитой своего права: человек вправе прийти в суд, подать иск, но дело будет разрешено в соответствии с законом и в его пределах.

Право на судебную защиту сочетается с правом обжаловать действия ОГВ, МСУ, должностных лиц (КАС).

Если гражданин считает, что его конституционные права нарушены законом, примененным или подлежащим применению в конкретном деле, он вправе обратиться в КС.

При исчерпании всех имеющихся внутригосударственных средств правовой защиты-в ЕСПЧ.

3. Право на рассмотрение дела в надлежащем суде (ч. 1 ст. 47)

Определение надлежащего суда для рассмотрения дела обусловлено его подсудностью. Подсудность - распределение между судами дел, подлежащих рассмотрению по первой инстанции, т.е. установление конкретного суда, который должен разрешить данное дело (определяется УПК, ГПК, АПК). Дело направляется в ту инстанцию, ведению которой отнесено его рассмотрение. Вышестоящий суд не вправе принять в качестве первой инстанции дело, подсудное нижестоящему суду.

Если граждане сомневаются в объективности суда, они могут ходатайствовать о передаче дела на рассмотрение в другой суд.

Дополнительная гарантия - право на рассмотрение дела с участием присяжных заседателей. Суд с участием присяжных заседателей в предусмотрен лишь для уголовного судопроизводства. Уголовное дело об особо тяжком преступлении против жизни, отнесенное законом к подсудности верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда, по ходатайству обвиняемого подлежит рассмотрению судьей соответствующего суда с участием коллегии из 12 присяжных заседателей

4. Право на получение квалифицированной юридической помощи (ст. 48)

Юридическую помощь обязаны оказывать любые органы и должностные лица. Специализированная организация - адвокатура. Поскольку государство гарантирует право на получение именно квалифицированной ЮП, оно устанавливает требования к адвокатам, а также условия допуска тех или иных лиц в качестве защитников.

Порядок оказания ЮП адвокатами регулируется Законом об адвокатуре, которым устанавливаются профессиональные и иные квалификационные требования к адвокатам, статус адвоката и условия его приобретения, права и обязанности адвоката, гарантии независимости адвокатской деятельности.

Адвокат является независимым профессиональным советником по правовым вопросам, он не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью кроме научной, преподавательской и иной творческой деятельности, а также занимать государственные должности. Оказывая юридическую помощь, он:

• дает консультации и справки по правовым вопросам как в устной, так и в письменной форме;

• составляет заявления, жалобы, ходатайства и др.;

• представляет интересы доверителя в конституционном судопроизводстве;

• участвует в качестве представителя доверителя в гражданском и административном судопроизводстве;

• участвует в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях;

• представляет интересы доверителя в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях; и т.д.

Условия приобретения статуса адвоката:

• Высшее юридическое образование в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении высшего профессионального образования, либо ученую степень по юридической специальности.

• Стаж работы по юридической специальности не менее 2 лет либо пройти стажировку в адвокатском образовании.

ЮП может оказываться адвокатами бесплатно малоимущим по делам о взыскании алиментов, о возмещении вреда, связанного с трудовой деятельностью, при составлении заявлений о назначении пенсий и пособий, ветеранам ВОВ, гражданам, пострадавшим от политических репрессий, несовершеннолетним, содержащимся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Необходимой составляющей права на получение квалифицированной юридической помощи являются гарантии конфиденциальности отношений адвоката с клиентом - сохранение адвокатской тайны. Поэтому адвокат не может быть вызван и допрошен в качестве свидетеля об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с обращением к нему за ЮП или в связи с ее оказанием.

Обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту.

Ч. 2 ст. 48 «Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью защитника с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения».

Участие защитника обязательно, если подозреваемый или обвиняемый является несовершеннолетним, или в силу физических или психических недостатков не может самостоятельно осуществлять свое право на защиту, или не владеет языком, на котором ведется судопроизводство, а также при обвинении в совершении особо тяжкого преступления, при рассмотрении судом дела с участием присяжных заседателей.

Однако право на получение ЮП не сводится только к услугам адвокатов. Согласно ФЗ «О бесплатной юридической помощи в РФ» формируются государственная и негосударственная системы бесплатной ЮП (в каждую из них включаются как ФЛ, так и ЮЛ).

Участниками государственной системы бесплатной юридической помощи являются:

1) ФОИВ и подведомственные им учреждения;

2) ОИВ субъектов РФ и подведомственные им учреждения;

3) органы управления государственных внебюджетных фондов;

4) государственные юридические бюро.

Адвокаты, нотариусы и другие субъекты, оказывающие бесплатную ЮП, могут наделяться правом участвовать в государственной системе бесплатной ЮП.

Право на получение всех видов бесплатной БЮ, предусмотренных статьей 6 ФЗ «О бесплатной ЮП», в рамках государственной системы имеют:

1) малоимущие граждане;

2) инвалиды I и II группы;

3) ветераны ВОВ, Герои РФ, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда;

4) дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной ЮП по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей;

5) несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы;

6) граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной ЮП по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан;

Участники негосударственной системы бесплатной юридической помощи

1. Негосударственная система бесплатной ЮП формируется на добровольных началах.

2. Участниками негосударственной системы бесплатной ЮП являются юридические клиники (студенческие консультативные бюро, студенческие юридические бюро и другие) и негосударственные центры.

Виды бесплатной юридической помощи (ст. 6)

1. Бесплатная ЮП оказывается в виде:

1) правового консультирования в устной и письменной форме;

2) составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера;

3) представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях;

2. Бесплатная ЮП может оказываться в иных не запрещенных законодательством РФ видах.

5. Право на презумпцию невиновности (ст. 49)

Презумпция невиновности – важнейшее условие неприкосновенности личности, один из принципов правосудия.

Презумпция невиновности - объективное правовое положение обвиняемого, а не личное мнение того или иного лица, ведущего производство по делу. Следователь, который формулирует обвинение, и прокурор, который утверждает это заключение и приходит в суд поддерживать обвинение, конечно же, считают обвиняемого виновным, убеждены в этом, иначе они не поступали бы таким образом. Обвиняемого невиновным считает закон, который возможность признания его виновным связывает с обязательным проведением судебного разбирательства. И только тогда, когда такое разбирательство по делу состоялось и вступил в законную силу вынесенный судом обвинительный приговор, государство принимает на себя ответственность за правильность признания подсудимого виновным и его осуждения.

Бремя доказывания вины обвиняемого лежит на государственных органах, выдвинувших обвинение, неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого.

6. Право на гуманизм правосудия (ст. 50, 51)

• Никто не может быть дважды осужден за одно и то же преступление

• При осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных незаконным путем

• Ч.3 ст.50 К « Каждый осужденный за преступление имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном федеральным законом, а также право просить о помиловании или смягчении наказания».

• ч.1 ст. 51К «Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом».

• Федеральным законом могут устанавливаться случаи освобождения от обязанности давать свидетельские показания - лица, которые в силу должностного положения могут получить доверительную информацию от гражданина, рассчитывающего, что она не будет использована ему во вред и не пойдет дальше. Это касается депутатов ГД, членов СФ, священнослужителей- в отношении сведений, полученных на исповеди, нотариусов- в отношении тайны завещания, врачей -по поводу врачебной тайны.

7. Право на защиту интересов пострадавших от нарушения закона (ст.52)

Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. УПК предусматривает признание лица потерпевшим от преступления специальным актом прокурора, либо судьи, лица ведущего следствие или дознание. УПК предусматривает, что потерпевшему обеспечивается возмещение имущественного вреда, причиненного преступлением, а также расходов, понесенных в связи с его участием в ходе предварительного расследования и в суде, включая расходы на представителя.

В случае злоупотребления властью, не выраженного в совершении преступления, граждане вправе обжаловать в суд действия должностных лиц, ограничивающие его права.

8. Право на применение действующего закона (ст. 54)

1)Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет.

2)Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.