3. Нормы кпр, их классификация

Иерархия КП как отрасли:

1. Конституционное право – отрасль.

2. Подотрасли КП

Основы конституционного строя, Конституционный статус человека и гражданина в РФ, Государственное устройство России, Избирательное право и избирательная система РФ, Президент РФ, Федеральное Собрание РФ, Правительство и иные федеральные органы исполнительной власти РФ, Конституционные основы судебной и прокурорской системы РФ, Конституционный Суд РФ, Органы Государственной власти субъектов РФ, Конституционные основы местного самоуправления.

3) Конституционно-правовые институты

Два пути выделения правовых институтов:

1. Дробление подотраслей права: Из подотрасли «основы конституционного строя» - можно выделить такие институты как, референдум, статус политических партий, иных общественных объединений.

2. Формирования комплексных, сквозных институтов – 1) сквозной институт: Институт принципов (например, на всех видах выборах действуют одни и те же принципы). Так же объединение норм различных подотраслей КПРФ – институт депутата. 2) Комплексный институт – присоединение к нормам отрасли КП норм других отраслей права. Например, для регулирования статуса иностранцев, нужны нормы административного права, касающиеся режима пребывания, регистрации и передвижения иностранцев.

4) Нормы КПР – это формально определенное правило поведения участников правовых отношений, имеющие общий характер, адресованные широкому кругу лиц субъектов права и рассчитанные на многократное применение.

1. По территории действия (РФ, субъекта, муниципального образования)

2. По времени действия – постоянного и временного характера

3. По правовой форме, используемой для установления норм – законы, декларации, регламенты, положения, утверждаемые законами.

4. По субъектам правотворчества - в зависимости, от какого органа или субъекта КП отношения (Народ РФ, Парламент, Президент и т.п.)

5. По юридическому значению - материальные (закрепляют статус и компетенцию, полномочия) и процессуальные (устанавливают порядок реализации материальных норм), методические (определяют правила применения материальных и процессуальных норм), технико-юридические нормы (отражают описание документов и параметров некоторых действия, имеющих конституционно-правовое значение)

6. По характеру регулятивного воздействия - управомочивающие (ч.1 ст. 104 КРФ), обязывающие (п. «а» ч. 1 ст. 114 КРФ), запрещающие нормы (ч. 5 ст. 13).

7. По степени обязательности предписания определенного поведения – категорические (один вариант поведения), диспозитивные (1-дает несколько вариантов реализации нормы 2- норма может возложить на нескольких субъектов одни и те же полномочия, 3 – норма оставляет на совести самого адресата осуществлять или нет полномочие, какое либо), рекомендательные нормы (предлагает, но не обязывает, устанавливает рамочные стандарты регулирования)

8. По значимости для регулирования и возникновения конституционных правоотношений – основные и дополнительные нормы. Основные всегда порождают дополнительные. Например, отрешение Президента РФ от должности (основная норма), он может быть отрешен с помощью особой процедуры по ст. 93 КРФ (дополнительная норма).

9. По структуре – гипотеза, диспозиция, санкция.

10. По сфере применения: общие - действие которых распространяется на все к-п отношения, Специальные - круг общественных отношений, связанных с определенной сферой общественной жизни, определенным органом и т.д. , исключительные нормы - в качестве дополнения к общим или специальным нормам и устанавливают различные исключения из правил.

Особенности к-п норм:

• с точки зрения предмета регулирования

• главным образом конституционный характер

• отсутствие 3 элементов структуры нормы (в осн. – диспозиции)

• множество общих норм, не содержащих конкретного правила поведения, реализуемых в других отраслях права

• относительная стабильность Конституции и определенный динамизм законов, подзаконных НПА