4 Подсистемы кс:

а) экономические отношения

б) социальные отношения (в узком смысле слова)

в) духовно-культурные отношения

г) политические отношения

Конституционализм – система идей и взглядов, в которых воплощены представления о конституционном государстве, конституционно-правовое отражение таких идей и политико-правовая практика их реализации.

СОТНОШЕНИЕ ПОНЯТИЙ «КОНСТИТУЦИОНАЛИЗМ» и «КС»: как содержание и форма. Форма консервативна, но содержание изменяется (социалистический, западный, исламский конституционализм).

Конституционный строй — это закрепленные в конституции и реально существующие устои жизни общества и государства.

1) народовластие (народный суверенитет);

2) наличие Российского государства как всеохватывающей организации всего народа;

3) признание человека, его прав и свобод высшей ценностью;

4) демократия как основа образа жизни в России и ее политического (государственного) режима;

5) идеологическое многообразие и политический плюрализм;

6) свобода хозяйствования и многообразие форм собственности.

Принципы – основные идеи:

1. принципы, определяющие источник власти и ее принадлежность (государственный суверенитет, народовластие, народный суверенитет, национальный суверенитет, двухступенчатый суверенитет в исламских странах)

2. принципы, закрепляющие место человека в обществе и гос-ве, его участие в осуществлении власти (принцип верховенства прав и свобод и т.д.)

3. принципы, складывающиеся в сфере соотношения власти и права (принцип законности, правового гос-ва)

4. принципы, отражающие влияние на власть типа экономических и социальных отношений (этатизм или плановая экономика и либерализм)

5. принципы, устанавливающие модель организации власти (принцип разделения властей, принцип монополизации власти)

6. принципы, определяющие форму гос. устройства и начала территориального распределения власти (федерализм, унитаризм)

7. принципы, гарантирующие гос. строй

По Конституции 1993 глава 1 «Основы конституционного строя». (Устои, отражающие характер государства, общества, общественных отношений, власти, положения человека и гражданина, политического режима, собственности и форм хозяйствования - определяют конституционный строй общества и государства.)

Основные характеристики конституционного строя: 1) народовластие (народный суверенитет); 2) наличие Российского государства как всеохватывающей организации всего народа; 3) признание человека, его прав и свобод высшей ценностью; 4) демократия как основа образа жизни в РФ и ее политического режима; 5) идеологическое многообразие и политический плюрализм; 6) свобода хозяйствования и многообразие форм собственности.

1. Конституционный строй общества и государства в РФ основывается, прежде всего, на том, что вся структура общественных отношений обусловлена принадлежностью народу полноты власти. Интересам народа служит вся организация жизни общества и государства, совокупность институтов власти;

2. единственной организацией, которая м.б. названа организацией всего народа, является государство. Оно должно в равной мере учитывать интересы каждого человека. Государство создается для того, чтобы решать общественно значимые задачи, создавать нормативную правовую базу развития всех общественных отношений и управлять многими делами на благо граждан;

3. ст. 2 К РФ говорит: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства». Политика РФ строится не только на провозглашении, но и на реальном обеспечении прав и свобод человека и гражданина. Государство и все хозяйствующие структуры должны создавать материальные основы и предпосылки осуществления прав и свобод. Но личность не может доминировать над государством, поэтому нужно дополнить эту конституционную ценность еще одну: личность имеет обязанности перед государством; личность обязана считаться с интересами государства;

4. демократия как основа образа жизни в РФ и ее политического режима – такая конституционная черта, которая проявляется в природе нашего государства, ведь в Конституции РФ оно названо демократическим. При демократии народ управляет всеми своими делами – и государственными, и общественными; и в государстве, и в обществе должна обеспечиваться гласность, свобода, полная информация, право обсуждать важнейшие проблемы и решать их законными способами. Демократия – это также и внутреннее осознание гражданином своей полезности обществу, необходимости участия в его жизни. Демократия также является и политическим режимом, когда закон и реальность адекватны (в государстве д.б. единство государственных институтов, свободы человека и гражданина);

5. идеологическое многообразие и политический плюрализм признаются в ст. 13 К РФ. Этими категориями характеризуется такое состояние в обществе и государстве, когда никакая идеология не получает юридически статуса официальной государственной или обязательной идеологии, а для выражения и воплощения различных политических идей и взглядов могут создаваться партии и иные общественные объединения;

6. развитие экономики оказывает влияние на государственные законы и находит в них опору. Экономические отношения отражаются в нормах права и превращаются в правовые отношения. КП закрепляет исходные правила экономической жизни и деятельности, формы собственности.

1. Народовластие (народный суверенитет)

• наличие государства как всеохватывающей организации всего народа

• признание человека, его прав и свобод высшей ценностью

• демократия как основа образа жизни в России и ее политического ( государственного) режима

• идеологическое многообразие и политический плюрализм

• свобода хозяйствования и многообразие форм собственности.

ст.3 К РФ - носителем суверенитета и единственным источником власти в РФ явл.ее многонациональный народ, -народ осуществляет свою власть непосредственно, а так же через органы государственной власти и органы местного самоуправления.-Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы, -никто не может присваивать власть в РФ. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуются по федеральному закону.

Власть народа осуществляется в 3 основных формах:

1. государственная власть

2. общественная власть

3. местное самоуправление.

2. Демократическое, федеративное правовое государство

Российская Федерация— Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.

Демократическое государство - предопределенность задач и деятельности государства интересами народа, гласное осуществление государственных функций, политические и личные свободы граждан, гуманистическая направленность политического режима и недопустимость произвола.

Федеративное и суверенное государство:

-Состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов- равноправных субъектов РФ.

-Россия обладает государственным суверенитетом, т. е. Власть распространяется на территорию всей страны и никем не может быть ограничена

+ территориальное верховенство, т.е.обеспечивает целостность и неприкосновенность территории.

Правовое государство - все основывается на Конституции,законах и иных юридических нормативных актах, т. е. На господстве права и закона:

• наличие исчерпывающего правового регулирования тех отношений, которые в этом нуждаются

• соблюдение в НПА принципов справедливости и гуманности

• исполнение всеми правовых предписаний

• ответственность за неисполнение и нарушение закона

• наличие системы защиты субъектов права и норм права

• принцип законности

3. Республиканская форма правления

-главные должностные лица государства, система местного самоуправления, депутаты государственной власти и ОМСУ являются выборными

- исключено получение власти в порядке наследования

-невозможно поручение осуществления власти сверху (кроме ЧП,ВП)

-признаются неконституционными захват власти или ее присвоение

4. Принцип разделения властей

1. а) по вертикали (федеральный уровень, уровень субъектов, уровень МСУ)

б) по горизонтали (законодательная,исполнительная,судебная) ст.10 К РФ.

5. Социальное государство

6. Светское государство

7. Политический и идеологический плюрализм

ст.13 К РФ1.В РФ признается идеологическое многообразие.2.Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.3.В РФ признаются политическое многообразие, многопартийность.4.Общественные объединения равны перед законом.5.Запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности РФ, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.

8. Единство экономического пространства и свобода экономической деятельности

ст.8 1. В РФ гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности.2.В РФ признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Конституция закрепляет основы экономической деятельности государства.

-тип экономики — рыночная

-закрепление форм собственности ( государственная,муниципальная, частная)

-закрепление исходных правил экономической деятельности:

а)положение человека в экономике: человек вправе-быть предпринимателем, работодателем, наемным работником, заниматься индивидуально трудовой деятельностью для себя, не заниматься ничем жить на наследство, проценты с капитала, или быть иждивенцем

б)организация хозяйствования в целом

-единство экономического пространства

-свободное перемещение товаров, услуг, финансовых средств

-поддержка конкуренции

-свобода экономической деятельности (равная возможность производить,продавать, покупать продукты труда, вступать в договорные и иные хозяйственные отношения

в)установление разрешаемых в государстве форм и методов экономической деятельности.

РФ не допускает эк.деятельности направленной на монополизацию и недобросовестную конкуренцию

г)закрепление основ финансовой организации государства

-государство имеет свою финансовую систему. Основа- бюджет и гос. финансирование основных расходов на нужды граждан

-налоги

-государственная валюта

д)установление задач и параметров политики государства, уровней власти в организации экономики, их прав по регулированию экономических отношений, установлению соответствующих хозяйственных программ и т.д.

е)установление государственных гарантий и защиты свободы хозяйствования и собственности

9. Признание прав и свобод человека высшей ценностью

ст.2Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства.

10. Признание и гарантирование местного самоуправления

ст.12В РФ признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.