
- •Понятие, предмет, система и методы науки конституционного права. Место науки конституционного права в системе юридического знания.
- •Конституционное (государственное) право как отрасль национального права: понятие, предмет, методы регулирования.
- •Нормы, институты и подотрасли конституционного права.
- •5.По территории действия
- •6.По характеру обязательности содержания
- •7. По объекту регулирования
- •5.Источники конституционного права как отрасли национального права
- •6.Ответственность в конституционном праве
- •7.Понятие конституции как конкретно-исторического, социально-политического и правового явления.
- •1. Как конкретно-историческое явление:
- •2.Как социально политическое явление:
- •3.Как правовое явление:
- •8. Сущность конституции и ее различные проявления.
- •9. Функции конституции.
- •10. Содержание и форма конституции.
- •11. Конституция в правовой системе. ( юридические свойства конституции). Особенности действия конституции.
- •12. Способы, порядок принятия конституции. Учредительная власть.
- •13. Модель современной конституции.
- •14. Гарантии конституции: понятие и виды. Конституционная ответственность.
- •15. Порядок пересмотра и изменения конституций как гарантии их стабильности.
- •3. Ограничение изменений
- •4. Отмена конституций
- •16. Институты конституционного контроля и надзора как правовые средства охраны конституции: природа, функции, полномочия и их пределы, организация.
- •17. Основные модели судебного конституционного контроля
- •18. Конституционный строй: понятие и структура. Понятие конституционализма.
- •19. Общая характеристика принципов конституционного строя.
- •20. Институт защиты конституционного строя.
- •21. Конституционно-правовые характеристики государства.
- •22. Институт власти в конституционном праве. Суверенитет как конституционно- правовая категория.
- •23. Конституционное закрепление народного представительства.
- •24. Конституционное закрепление форм непосредственной демократии.
- •25. Конституционно-правовое регулирование экономических отношений. Институт собственности в конституционном праве.
- •26. Конституционно-правовое регулирование отношений в социальной сфере.
- •27. Конституционно-правовое регулирование духовной сферы общественной жизни.
- •28. Конституционно-правовое регулирование государственно-конфессиональных отношений.
- •29. Конституционно-правовой статус политических партий и иных общественных организаций.
- •30. Конституционно-правовое регулирование взаимоотношений государства и личности.
- •31. Конституционно-правовой статус сми.
- •32. Основные модели прав человека (цивилизационный подход) и их отражение в конституциях.
- •1. Евроатлантическая модель прав человека
- •2. Исламская модель прав человека.
- •3. Конфуцианская модель.
- •4. Индо - буддийская модель прав человека.
- •5. Африканская модель
- •33. Конституционный статус человека и гражданина: понятие, структура, принципы.
- •34. Понятие и принципы гражданства. Субъективное право человека на гражданство.
- •35. Способы приобретения и прекращения гражданства.
- •1) Приобретение гражданства по рождению (филиация)
- •2) Прием в гражданство по заявлению иностранца (натурализация).
- •4) Выбор гражданства (оптация)
- •5) Трансферт
- •36. Конституционно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •1. Безгражданство
- •2. Многогражданство
- •Режим национального пребывания (национальный режим)
- •Режим реторсий
- •Привилегированный режим
- •Режим наибольшего благоприятствования
- •37. Конституционные права, свободы и обязанности личности: понятие, юридические свойства, система.
- •2) Политические – участие в управлении обществом и государством, обязанность защищать родину.
- •3) Экономические, социальные и культурные.
- •38. Классификация и конституционное закрепление основных прав и свобод личности.
- •39.Классификация и конституционное закрепление основных обязанностей личности.
- •40. Личные (гражданские) права и свободы: общая характеристика.
- •1)Право на жизнь.
- •3)Право на неприкосновенность личности, жилища, частной жизни.
- •5)Право на свободу мысли и слова, совести и вероисповедания.
- •41. Общественно-политические (публичные) конституционные права и свободы: общая характеристика.
- •1. Право участвовать в управлении обществом и государством
- •2. Избирательные права.
- •3. Право на объединение, свобода союзов и ассоциаций.
- •4. Свобода собраний и манифестаций.
- •6. Право на подачу петиций и обращений.
- •8. Право и обязанность защиты страны
- •42. Экономические и социальные конституционные права личности: общая характеристика.
- •1. Право частной собственности.
- •3. Труд и связанные с ним социальные права и свободы.
- •5. Право на охрану здоровья.
- •6. Право на образование и академическая свобода.
- •7. Право на социальное обеспечение
- •8. Право на жилище
- •9. Свобода творчества, свободный доступ к культурным ценностям
- •43. Пределы и ограничения конституционных свобод личности.
- •I. Понятие и виды пределов осуществления конституционных прав
- •2. Понятие предела конституционных прав.
- •3. Типы пределов
- •3.1. Непосредственные конституционные пределы
- •3.2 Производные конституционные пределы
- •4.2. Критерии («тесты») проверки конституционности ограничений
- •44. Правовые гарантии и способы защиты прав и свобод личности.
- •2) Международно-правовые
- •45. Институт омбудсмена (парламентского уполномоченного по правам человека)
- •46. Территория как объект конституционно-правового регулирования.
- •47. Государственное устройство: понятие, принципы, конституционное закрепление.
- •48. Административное-территориальное деление: понятие, система, к-п закрепление.
- •49. Конституционные характеристики унитарного государства.
- •50.Конституционные основы местного управления и местного самоуправления.
- •51. Федерализм как принцип территориальной организации государственной власти.
- •52. Конституционные характеристики регионального государства.
- •53. Конституционные характеристики федеративного государства.
- •54. Разграничение компетенции в федеративном государстве: конституционно-правовые модели.
- •55. Конституционный статус субъектов федерации. Федеральные территории.
- •56. Территориальная автономия: понятие и виды.
- •57. Конституционное закрепление принципов организации и системы государственных органов.
- •58. Избирательное право и избирательная система: основные понятия.
- •59. Принципы избирательного права и их конституционно-правовое закрепление.
- •60. Виды избирательных систем. Общая характеристика.
- •I. Мажоритарная система
- •II. Система ограниченного вотума
- •III. Система единственного непередаваемого голоса
- •IV. Кумулятивный вотум
- •V. Система пропорционального представительства
- •61. Конституционно-правовое регулирование избирательного процесса.
- •62. Определение результатов голосования при пропорциональной избирательной системе. (основные методики)
- •63. Социально-политическая роль и общая характеристика конституционно-правового статуса законодательных органов.
- •64. Парламентаризм как конституционно-правовая категория. Характерные признаки парламента.
- •65. Структура законодательных органов. Система взаимоотношения палат.
- •66. Компетенция законодательных органов.
- •1. Неограниченная компетенция
- •67. Контрольная деятельность законодательного органа.
- •2)Судебные полномочия
- •3) Контрольные процедуры: отчеты правительства и его членов
- •4) Процедура контроля за делегированным законодательством
- •5) Контрольные процедуры: запросы и вопросы парламентариев
- •6) Парламентские расследования
- •7) Процедура политической ответственности правительства
- •8) Импичмент
- •68. Виды мандата и статус члена законодательного (представительного) органа государственной власти.
- •1) Парламентский иммунитет
- •2) Индемнитет
- •69. Внутреннее устройство и порядок работы законодательных органов.
- •70. Парламентские процедуры. Общая характеристика.
- •1. Законодательный процесс.
- •2. Бюджетный процесс
- •3. Процедуры выборов и назначений
- •4. Контрольные процедуры:
- •5. Парламентские расследования
- •6. Процедура политической ответственности правительства
- •7. Импичмент и иные подобные процедуры
- •8. Рассмотрение петиций
- •71. Конституционные основания и процедура роспуска парламента.
- •72. Общая характеристика конституционно-правового статуса главы государства.
- •73. Компетенция главы государства.
- •74. Ответственность главы государства.
- •75. Конституционно-правовой статус правительства.
- •76.Конституционные основы судебной системы.
- •77. Виды конституционного контроля.
- •78.Органы конституционной юстиции: место в системе государственных органов, виды, полномочия и процедуры деятельности.
6. Право на подачу петиций и обращений.
Это право обращения к властям с письменным требованием, предложением, жалобой, на что власти в принципе обязаны в установленном порядке реагировать. Петиции и обращения могут быть индивидуальные или коллективные (при тоталитарном режиме последние подчас не допускаются, ибо власти опасаются объединения людей на почве недовольства).
Это право – важное средство проявления общественно – политической активности граждан, заинтересованности их в общественных делах, а так же защиты ими своих прав. Обращения граждан имеют значение как канал укрепления связей государственного аппарата с населением, как источник информации, необходимой для решения текущих социальных и общественно – политических проблем.
7. Право на сопротивление угнетению. Это право индивидуального и коллективного характера встречается в конституционных актах крайне редко, хотя и восходит к Декларации независимости США 1776 года.
« Если же данная форма правительства становится гибельной для этой цели, то народ имеет право изменить или уничтожить ее и учредить новое правительство, основанное на таких принципах и с такой организацией власти, какие, по мнению этого народа, всего более могут способствовать его безопасности и счастью. Конечно, осторожность советует не менять правительств, существующих с давних пор, из-за маловажных или временных причин...».
Причина того, что даже демократический современный законодатель обычно избегает включения соответствующего права в конституции, заключается, видимо, в том, что любая власть не склонна подводить законную базу под возможности оказания ей сопротивления и тем более ее свержения. Действительно, достаточно трудно построить такую юридическую конструкцию, которая позволила бы в каждом случае точно установить, когда налицо разрешенное сопротивление угнетению, а когда – насильственная попытка устранить законную власть.
В то же время в ряде стран, переживших относительно недавно времена тоталитаризма или военной диктатуры, право на сопротивление насильственному свержению демократии получило громкое звучание.
Так, в ст. 20 германского Основного закона устанавливает: «Все немцы имеют право на сопротивление каждому, кто попытается устранить этот строй, если другие средства невозможны».
8. Право и обязанность защиты страны
Защита страны чаще всего рассматривается как одна из обязанностей гражданина, однако некоторые конституции считают ее также и его правом. Обязанность защиты страны может предполагать обязательную военную службу или заменяющую ее (альтернативную) гражданскую службу, а также выполнение определенных законом повинностей в случае войны или военной опасности. Конституционные нормы конкретизируются и развиваются в законах об обороне, о воинской обязанности и других подобных актах текущего законодательства.
42. Экономические и социальные конституционные права личности: общая характеристика.
К гражданским и политическим правам непосредственно примыкают права в области экономической, социальной и культурной деятельности (социально-экономические права). Они обеспечивают удовлетворения материальных потребностей индивида и гарантируют ему свободу участия в хозяйственно-экономической сфере жизни общества.
В наиболее обобщенном виде этот блок прав закреплен в «Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах» 1966 г.
Данная группа прав одновременно определяется обязанности государства обеспечить каждому нуждающемуся минимум необходимых средств, требующихся для поддержания достойного человеческого существования. Впервые о социально- экономических правах человека и гражданина упоминает Конституция Франции 1791. В ней говорится о гарантиях права на труд, на публичную опеку, на образование. Однако эта Конституция так и не вступила в силу. Но в целом социально- экономические права в эпоху буржуазных революций рассматривались как побочный продукт развития гражданских т политических прав и стали провозглашаться в конституциях лишь в начале XX века (см. тему «поколение прав»). Специфика социально – экономических прав от иных прав заключается в следующем:
1)единством материального содержания: другие права не зависят непосредственно от отношений собственности и реализуются в политических отношениях
2)выступают как права-гарантии, т.е выполняют гарантирующие функции по отношению к другим правам и свободам
3) имеют общесоциальную направленность, выступают инструментом утверждения гуманизма и социальной справедливости
4)требуют детальной конкретизации социально – экономических конституционных прав в текущем законодательстве
Природа социально – экономических прав- прав второго поколения-напрямую связывает их осуществление с выполнением государством определенных обязательств в области социальной политики, поэтому они занимают рекомендательный (зависящий от ресурсов) характер.
Группа основополагающих экономических, социальных и культурных прав включает в себя (право):
• Частной собственности
• На свободное предпринимательство
• На труд
• На отдых
• На образование
• На забастовку
• На жилище
• На охрану здоровья
• На социальное обеспечение
• На благоприятную окружающую среду