- •1. Понятие конституционного права России как отрасли права.
- •2. Конституционно-правовые отношения.
- •3. Нормы кпр, их классификация.
- •4. Конституционно-правовая ответственность: понятие и виды.
- •5. Источники кпр как отрасли права.
- •6. Конституция рф как главный источник кпр.
- •Вопрос 7. Этапы развития конституционного законодательства в рф.
- •Вопрос 8. Особенности Конституции рф 1993 года.
- •Вопрос 9. Функции Конституции рф.
- •Вопрос 12. Конституционное Собрание: назначение, вопросы состава и деятельности.
- •15. Власть в рф: сущность, основные организационные формы
- •16. Общая характеристика непосредственной демократии в механизме народовластия рф.
- •17. Референдум рф как институт народовластия (на базе фкз 2004 г.)
- •18. Народные обсуждения, опросы населения, народные инициативы и петиции как институты непосредственной демократии.
- •19. Конституционные основы политического плюрализма и идеологического многообразия в рф
- •20. Общественные объединения в рф: понятие, главные организационные формы
- •21. Порядок создания и регистрации общественных объединений в рф
- •Ликвидация и запрет деятельности общественного объединения.
- •Основания для ликвидации:
- •29 Июня 2012 года был внесён законопроект и 13 июля 2012 года Госдума приняла поправки (фз n 121-фз от 20.07.2012) к закону «о некоммерческих организациях».
- •Вопрос 23. Конституционно-правовые основы статуса политических партий в Российской Федерации.
- •Вопрос 24. Общественная Палата Российской Федерации.
- •25. Конституция рф о собственности и основах экономической и социальной жизни в рф
- •26. Основные принципы правового статуса человека и гражданина рф.
- •Вопрос 27. Гражданство рф: основные характеристики.
- •Вопрос 28. Способы приобретения гражданства рф.
- •1. По рождению
- •2. Прием в гражданство;
- •4. Оптация (при изменении государственных границ);
- •5. Признание; Ситуация: есть паспорт, нет гражданства.
- •Вопрос 29. Прекращение гражданства рф.
- •Вопрос 30. Конституционные основы положения иностранцев и лиц без гражданства в рф.
- •Вопрос 31. Основные права и свободы рф в области личной жизни.
- •Право на жизнь
- •Достоинство личности
- •Право на свободу и личную неприкосновенность
- •Право на тайну частной жизни, защиту персональных данных и доступ к информации, затрагивающей права и свободы человека
- •Право на неприкосновенность жилища
- •Право на определении и указание национальной принадлежности
- •Право на пользование родным языком
- •Право на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства
- •Вопрос 32. Свобода совести и вероисповедания в рф.
- •Вопрос 33. Основные права и свободы граждан в публично-политической сфере.
- •Вопрос 34. Особенности регулирования права на манифестации граждан рф.
- •Вопрос 35. Фз об обращениях граждан: основные характеристики.
- •II. Право частной собственности
- •IV. Право на отдых
- •V. Право на защиту материнства, детства и семьи государством.
- •VI. Право на социальное обеспечение и социальную защиту.
- •VII. Право на жилище
- •IX. Право на благоприятную окружающую среду
- •X. Право на образование.
- •37. Основные права по защите иных прав и свобод.
- •IV. Право на получение квалифицированной юридической помощи
- •V Право на презумпцию невиновности
- •VI. Право на гуманизм правосудия
- •VII Право на защиту интересов, пострадавших от нарушения закона
- •VIII Право на применение действующего закона
- •38. Конституционные обязанности граждан рф.
- •39. Конституционные основы федеративного устройства рф
- •Образование нового субъекта рф
- •Критерии образования
- •Порядок образования
- •Вопрос 40. Принципы федерации в России.
- •Принцип построения Российской Федерации на сочетании национально- территориального и территориального начала.
- •41. Основные черты рф как государства
- •Вопрос 42. Виды и правовой статус субъектов рф. Порядок принятия в рф и образования в ее составе нового субъекта рф
- •Образование нового субъекта рф
- •Критерии образования
- •Порядок образования
- •Вопрос 43. Компетенция рф и ее субъектов.
- •2. Положения настоящей статьи в равной мере распространяются на республики, края, области, города федерального значения, автономную область, автономные округа.
- •44. Формы взаимодействия рф и ее субъектов. Проблема федерального вмешательства
- •45. Федеральный округ. Роль полномочного представителя Президента в федеральном округе.
- •46. Республика как субъект рф
- •47. Край, область, город федерального значения как субъект рф
- •51. Общая характеристика основных принципов избирательной системы рф
- •1. Принцип всеобщего избирательного права
- •2. Принцип равного избирательного права
- •7. Принцип состязательности
- •8. Принцип сочетания государственного финансирования избирательной кампании с возможностями использования негосударственных средств
- •9. Принцип проведения выборов избирательными комиссиями
- •52. Всеобщее избирательное право в рф и его гарантии. Активное избирательное право. Пассивное избирательное право (с учетом изменений 2012 – 2014 гг.).
- •По возрасту
- •3) По проживанию
- •4) По прохождению военной службы
- •5) По количеству избраний
- •6) В связи с нахождением на выборной должности и претензиями на несколько мандатов
- •7) По прекращению прежнего мандата выборного лица
- •8) По возможностям занятия определенной должности
- •9) В связи с отбыванием уголовного наказания, по недееспособности.
- •53. Обеспечение равного, прямого избирательного права, тайны голосования и свободы выборов в рф. Единый день голосования.
- •Единый день голосования
- •54. Основные особенности мажоритарной и пропорциональной избирательных систем.
- •55. Избирательные комиссии в рф: виды и назначение
- •56. Цик рф: порядок формирования и полномочия
- •57. Особенности выборов депутатов гд: выдвижение кандидатов, голосование, определение результатов (по Федеральному закону 2014 г.).
- •58. Особенности выборов Президента рф: выдвижение кандидатов, голосование, определение результатов.
- •59. Основные правила предвыборной агитации
- •60. Финансирование выборов в рф. Избирательный залог: введение и отмена
- •61. Порядок голосования на выборах. Обеспечение тайны голосования.
- •5. Наблюдатели
- •62. Ответственность за нарушение избирательного законодательства
- •Конституционно-правовая
- •Административная
- •Уголовная
- •63 | Президент рф: основы конституционного статуса.
- •64 | Полномочия Президента рф
- •65 | Акты Президента рф, их значение и юридическая сила.
- •66 | Прекращение полномочий Президента рф: основные способы. Гарантии для бывшего Президента рф.
- •67 | Администрация Президента рф.
- •68| Советы и комиссии при Президенте рф. Совет Безопасности рф, Государственный Совет рф.
- •69 | Федеральное Собрание рф: конституционный статус и структура.
- •Конституция рф
- •70 | Совет Федерации: конституционный статус, порядок формирования, полномочия.
- •71 | Государственная Дума: конституционный статус, полномочия.
- •72 | Взаимоотношения Совета Федерации и Государственной Думы.
- •73 | Внутренняя структура, Регламент и организация работы Совета Федерации.
- •74 | Внутренняя структура, Регламент и организация работы Государственной Думы.
- •2) Совет гд
- •3) Фракции
- •4) Комитеты и комиссии
- •5) Межфракционные рабочие группы
- •75 | Комитеты и комиссии Совета Федерации.
- •10 Комитетов сф:
- •76 | Комитеты и комиссии Государственной Думы.
- •76. Комитеты и комиссии Государственной Думы
- •77 | Парламентское расследование и иные формы парламентского контроля.
- •1) Защита прав и свобод человека и гражданина;
- •2) Обеспечение палатами фс рф контроля
- •78 | Законодательный процесс в Федеральном Собрании рф.
- •79 | Согласительные процедуры в законодательном процессе. Вето Президента и порядок его преодоления.
- •80 | Порядок опубликования и вступления в силу фз.
- •80. Порядок опубликования и вступления в силу федеральных законов.
- •81 | Статус депутата гд и члена сф Федерального Собрания рф.
- •83. Правительство Российской Федерации.
- •84. Конституционный Суд рф: назначение и компетенция
- •1. Дела о соответствии Конституции Российской Федерации определенных видов юридических актов
- •2. Разрешение споров о компетенции
- •3. Проверка конституционности закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле
- •4. Толкование Конституции Российской Федерации
- •5. Заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации
- •6. Решение о соответствии Конституции Российской Федерации инициативы проведения референдума Российской Федерации
- •7. Осуществление права законодательной инициативы
- •8. Направление посланий Федеральному Собранию Российской Федерации
- •85. Судья Конституционного Суда рф: основы статуса, порядок назначения.
- •86.Структра и организация работы кс рф
- •Обращение в Конституционный Суд Российской Федерации:
- •87. Виды решений Конституционного Суда рф и их юридическая сила.
- •88. Общая характеристика органов законодательной власти субъектов рф.
- •Вопрос 89. Общая характеристика органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
- •1. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации
- •2. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта рф является постоянно действующим органом исполнительной власти.
Вопрос 89. Общая характеристика органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Система:
высшее должностное лицо субъекта
высший исполнительный орган ГВ субъекта - правительство/администрация,
отраслевые исполнительные органы ГВ субъекта - министерства, департаменты, управления;
территориальные исполнительные органы ГВ субъекта - «агенты» главы ИВ.
1. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации
Законодательство России и ее субъектов позволяет воспринимать высшее должностное лицо как представителя субъекта, руководителя высшего коллегиального органа и вместе с тем всей системы исполнительной власти в субъекте (пост Председателя Правительства субъекта – упразднен).
Наименование должности
устанавливается конституцией (уставом) субъекта с учетом исторических, национальных и иных традиций данного субъекта Российской Федерации.
не может содержать слов и словосочетаний, составляющих наименование должности главы государства — Президента: глава республики, председатель правительства, губернатор, глава администрации, мэр.
Порядок замещения должности
Можно выборы/ назначение законодательным органом субъекта
избирается на пять лет не более чем на два срока подряд
должен быть гражданином РФ, достигшим возраста 30 лет;
действуют все называвшиеся ограничения относительно двойного гражданства, наличия вида на жительство и иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание за рубежом, совершения преступлений и судимости
Статус:
Глава субъекта РФ не вправе быть одновременно депутатом, замещать государственные или муниципальные должности, не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности (не финансируемой из иностранных источников), если иное не предусмотрено законодательством РФ.
На главу субъекта РФ распространяются все упоминавшиеся ранее требования относительно обязанности представлять отчетность по доходам, собственности, счетам и расходам — как своих, так и супругов и несовершеннолетних детей.
Функции, направления деятельности, полномочия и акты высшего должностного лица субъекта:
а) Задачи представительства субъекта РФ.
При осуществлении внешнеэкономических связей он вправе подписывать договоры и соглашения от имени субъекта РФ.
Может обращаться к Президенту РФ, в палаты ФС, к Правительству РФ и отдельным федеральным органам ИВ, а также с запросами в КС РФ. Член Государственного Совета РФ.
б) Призвано отвечать за состояние дел в субъекте, руководитель внутренней политики субъекта.
Гарант конституции, устава субъекта, призван заботиться об их действии и соблюдении. Он является также гарантом прав и свобод граждан
Во многих субъектах – право представлять парламенту субъекта ежегодные доклады о положении в субъекте, обращаться с посланиями к народу.
в) Отвечает за управление народно-хозяйственным и социально-культурным строительством на территории субъекта.
Отвечает за подготовку и представляет в парламент субъекта проект бюджета субъекта, программ социально-экономического развития субъекта, а также отчеты об их исполнении.
г) Возглавляет всю систему исполнительной власти субъекта РФ.
Вправе в соответствии с конституцией, уставом субъекта и в рамках своих полномочий определять структуру исполнительной власти, создавать и ликвидировать соответствующие органы, назначать на должность и освобождать от должности руководителей органов исполнительной власти субъекта.
Может своими актами определять полномочия и порядок деятельности подразделений исполнительной власти субъекта.
Может назначать своих представителей либо представителей субъекта РФ при федеральных и иных органах.
Может участвовать в формировании иных государственных органов на территории субъекта.
д) Обладает определенными возможностями в отношении подразделений федеральных государственных органов, расположенных на территории субъекта РФ - согласование должностей.
е). Являясь участником деятельности представительного органа власти субъекта РФ и законодательного процесса, высшее должностное лицо субъекта:
— представляет ежегодный отчет о своей деятельности законодательному органу;
— имеет право законодательной инициативы.
— вправе участвовать в деятельности парламента субъекта с правом совещательного голоса.
— вправе требовать созыва внеочередного заседания органа субъекта, а также созывать вновь избранный представительный орган субъекта на первое заседание ранее срока, установленного для этого конституцией (уставом) субъекта;
— обнародует законы субъекта, удостоверяя их обнародование путем подписания законов или издания специальных актов, либо отклоняет законы, принятые законодательным органом субъекта.
Полномочия высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации прекращаются досрочно в случае:
а) его смерти;
б) его отставки в связи с выражением ему недоверия законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации;
в) его отставки по собственному желанию;
г) отрешения его от должности Президентом РФ;
д) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
е) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
ж) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
з) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
и) утраты им гражданства Российской Федерации;
к) его отзыва избирателями субъекта Российской Федерации в случае, если такое положение предусмотрено законодательством субъекта Российской Федерации.
Высшее должностное лицо (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации на основании и во исполнение Конституции РФ, федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, постановлений Правительства РФ, конституции (устава) и законов субъекта Российской Федерации издает указы (постановления) и распоряжения. Эти акты, а также акты высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (постановления и распоряжения), принятые в пределах их полномочий, обязательны к исполнению в субъекте РФ.