23. Конституционно-правовые основы статуса политических партий в рф

ПП - это ОО, созданное в целях участия гр-н РФ в полит жизни общества посредством формирования и выражения их полит воли, участия в общественных и полит акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах гос власти и органах МСУ. Вправе осуществлять свою д-ть на всей территории РФ.

Требования:

а) иметь региональные отделения не менее чем в 1/2 субъектов, в субъекте м/б создано только 1 региональное отделение данной ПП;

б) должно состоять не менее 500 членов. Уставом м/б установлены требования к min численности в региональных отделениях;

в) руководящие и иные органы, региональные отделения и иные структурные подразделения должны находиться на территории РФ.

г) не должна состоять из лиц одной профессии

Цели и задачи:

• формирование общественного мнения;

• полит образование и воспитание граждан;

• выражение мнений гр-н по любым вопросам общественной жизни, доведение этих мнений до сведения широкой общественности и органов гос власти;

• выдвижение кандидатов (списков кандидатов) на выборах

• участие в выборах и работе избранных органов.

Деятельность:

• принцип добровольности –добровольное создание кроме:

  • если в целях экстр д-ть

  • по профессиональному, расовому и др признакам

• Принцип равноправия (равенство всех ПП перед законом),

• Принцип самоуправления (самостоятельно определяют внутреннюю структуру),

• Принцип законности (не должна нарушать права и свободы человека и гр-на; обеспечение равных возможностей для всех членов ПП на представительство)

• Принцип гласности.

• Независимость от органов гос власти и МСУ

  • Не допускается взаимное вмешательство в д-ть

  • Вопросы, затрагивающие интересы ПП, решаются органами гос власти и МСУ с участием соответствующих ПП или по согласованию с ними.

• В случае введения ЧП – д-ть согласно ФКЗ «О ЧП»

• Запрет на создание структурных подразделений в органах гос власти и МСУ, в Вооруженных Силах РФ, правоохранительных и иных гос органах, в гос и негос организациях.

• Запрет на вмешательство в учебный процесс образовательных учреждений

Создание:

• считается созданной со дня принятия учредительным съездом соотв решения, об образовании региональных отделений не менее чем в 1/2 субъектов, о принятии устава и программы, о формировании руководящих и контрольно-ревизионных органов.

• Подлежит госрегистрации в соотв-и с ФЗ «О госрегистрации …»

Права:

а) свободно распространять информацию о своей д-ти, пропагандировать свои взгляды, цели и задачи;

б) участвовать в выработке решений органов гос власти и МСУ

в) участвовать в выборах и референдумах в соответствии с законодательством

г) создавать региональные, местные и первичные отделения, в том числе с правами ЮЛ, принимать решения об их реорганизации и ликвидации;

д) организовывать и проводить собрания, митинги и т.д.

е) учреждать издательства, информационные агентства, полиграфические предприятия, СМИ и образовательные учреждения дополнительного образования взрослых;

ж) пользоваться на равных условиях гос и муниципальными СМИ

з) создавать объединения и союзы с другими ПП и иными ОО без образования ЮЛ;

и) защищать свои права и представлять законные интересы своих членов;

к) устанавливать и поддерживать международные связи с ПП и иными ОО иностранных гос-в, вступать в международные союзы и ассоциации;

л) осуществлять предпринимательскую д-ть в соответствии с законодательством и уставом

м) если не представлена в ГД – участвовать в пленарных заседаниях ГД в соотв-и с Регламентом ГД

Обязанности:

а) соблюдать законодательство и устав;

б) допускать представителей уполномоченных органов на открытые мероприятия (в том числе на съезды, конференции или общие собрания), проводимые как самой ПП, так и ее региональными отделениями и иными структурными подразделениями;

в) извещать заблаговременно ИК соответствующего уровня о проведении мероприятий, связанных с выдвижением своих кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах гос власти и МСУ, и допускать на них представителей ИК.

г) 1р/3года представлять в Минюст информацию о продолжении своей д-ти с указанием численности и места нахождения постоянно действующего органа, а также информацию о региональных отделениях + численность + место нахождения постоянно действующего органа

д) 1р/3года кол-во выдвинутых депутатов в виде копии протокола о результатах выборов

е) информировать Минюст об изменениях в уставе и программе

Ответственность как и др ОО.

Гос финансирование:

Если кандидат/список кандидатов получил не менее 3% голосов, то ежегодно 50 руб * число полученных голосов