Регистрация избирателей и составление списков избирателей Ответственный огв за ведение списков (п. 2 ст. 16 фзог):
Ч. 2 ст. 16 ФЗ — это глава местной администрации муниципального района. Он отвечает за учет избирателей.
Основание регистрации - факт нахождения места жительства на соответствующей территории.
Составление списков избирателей для голосования для голосования на конкретных выборах:
ТИК передает по акту в участковую избирательную комиссию.
Первый экземпляр списка избирателей не позднее, чем 10 дней до дня голосования. За 10 дней до дня голосования избиратель может на избирательном участке прийти и проверить в списке избирателей свою фамилию.
Наблюдатели
Выверки списков, который осуществляют члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Они представляют различные избирательные бюллетени.
4) Формирование избирательный органов Модели избирательных органов: … Общие черты статуса ИК: … Члены ИК: …
Полномочия ЦИК а) контроль за соблюдением избирательных прав б) организует разработку нормативов технол. оборудования в) обеспечивает организацию выборов (автоматизация, обучение избирателей, членов ИК, справочн продукция); г) обеспечивает единый порядок распределения эфирного времени и печатной площади; д) распределяет бюдж. средства, контролирует их целевое использование; е) оказывает правовую, методическую, организационно-техн. помощь комиссиям; ж) осуществляет международное сотрудничество в области избирательных систем; з) заслушивает сообщения ОГВ и ОМС по вопросам выборов; и) устанавливает нормативы и формы избирательных документов (бюллетени, списки изб, подписные листы) к) рассматривает жалобы на решения и действия ИК
5) Выдвижение и регистрация кандидатов Задачи стадии. Отличия выдвижения от регистрации Формы выдвижения кандидатов: 1 - самовыдвижение 2 - выдвижение от избирательных объединений: (а) в составе списков кандидатов или (б) непосредственно Общие условия для выдвижения кандидатов: …
Способы подтверждения права на регистрацию в качестве кандидата: 1) Сбор подписей 2) Без сбора подписей 3) Ранее: внесение избирательного залога (в 1999 - 2009 гг.)
Прочее: Квоты по сбору подписей на выборах Президента и ДГД…
Организация процесса сбора подписей: …
Особые условия регистрации кандидатов: …
(5.А) Статус кандидатов. Вопрос о равенстве статуса Не «стадия». Главы в ФЗ-х о выборах. Общие гарантии статуса зарегистрированного кандидата (трудовые отношения; начала неприкосн. кандидатов) Кандидаты (и в их пользу) «не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения» (проблема админресурса) «Предвыборный отпуск»
Формы и условия
проведения агитации Основные формы: а) Ведение агитации в СМИ б) Проведение агитационных публичных мероприятий в) Распространение агит.материалов Ограничения при проведении предвыборной агитации
(6.А) Финансирование выборов Принцип финансирования выборов в РФ: совмещение гос. и частного финансирования (х-ка системы расходов, учета). Избирательные фонды кандидатов и ПП - Канд / изб. объед обязаны создавать изб.фонды - Источники формирования ИФ. «Запрещенные доноры» - Предельные размеры ИФ - Предельные размеры пожертвований в ИФ
Порядок расходования средств ИФ Контроль: контрольно-ревизионные службы ИК
7) Голосование Голосование на избирательном участке по МЖ Порядок голосования Альтернативные способы голосования: а) «на дому» б) досрочное голосование в) по месту своего нахождения (вне своего МЖ; по откреп.удост. – отм. в 2017/2018 гг.)
г) голосование по почте
д) дистанц. электрон.голосование
Ст. 63.1 (2020): многодневное
голосование (в т.ч. на
«придомовых территориях»)