3. Принципы избирательного права в рф

1. Принцип всеобщего избирательного права - п. 28 ст. 2 ФЗОГ - Легальные ограничения избирательных прав: а) Возрастной ценз:

для активного – 18 лет (ст. 61)

пассивного ИП - Президент - 35 лет, депутат Государственной Думы - 21 год, высшее должностное лицо субъекта РФ - не более 30 лет, депутат законодательного органа государственной власти субъекта РФ - не более 21 года.

б) Ценз дееспособности

Не имеют избирательных прав граждане, признанные судом недееспособными. в) Ценз гражданства

• в органы МСУ (это не органы государственной власти)

• при наличии международного договора РФ с другим государством, которое на паритетных основах предоставляют гражданам РФ точно такие же права иностранцы могут иметь и активное, и пассивное избирательное право)

• при условии постоянного проживания г) Ценз оседлости (п.4 ст. ФЗ “Об основных гарантиях”) д) Криминальный ценз

• п. 3.2 ст. 4 (Закон об основных гарантиях):

• Речь идет о людях, которые осуждены в лишении свободы за совершение тяжких и особо тяжких преступлений

• Данные граждане не могут избираться в течение всего периода нахождения в МЛС

• Срок судимости, в течение которого они не вправе избираться

• 10 и 15 лет после срока судимости (в зависимости от степени преступления)

е) Прочие ограничения пассивного избирательного права: - по количеству избраний - обычно не более двух сроков подряд - запрет занимать определенные должности - в УК наказание, предполагающее запрет на занятие определенных должностей

ФЗ 20 апреля 2020 №91-ФЗ – внес поправки про ин. агентов

2. Принцип равного избирательного права

Смысл: один избиратель имеет один голос или равное количество голосов, если речь идет о многомандатных выборах, не допускается установление куриальных выборов

3. Принцип прямого избирательного права

Смысл: граждане РФ голосуют на выборах непосредственно за кандидатов либо списки кандидатов

4. Принцип тайного голосования

Смысл: всеобщее равное прямое избирательное право при тайне голосования

5. Принцип свободы выборов

3 ч.3 ФЗ “Об основных гарантиях”:

«Участие гражданина Российской Федерации в выборах и референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах и референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению»

Абсентеизм – порог явки

4. Стадии избирательного процесса в рф

1. Назначение выборов (ст. 10 в ФЗОГ):

Периодичность выборов: - ФОГВ – КРФ (Президент – 6, ГД - 5). Федеральные изб. циклы - ОГВ СРФ и ОМС – 2-5 лет (п. 1 ст. 8)

Ст. 8 ФЗОГ: «Срок, на который избираются федеральные органы, устанавливается КРФ».

Срок до дня голосования, за к-й д/б принято решение:

Общие сроки:

• Федеральная государственная власть - не более чем за 110 дней и не позднее, чем за 90.

• 3+ месяца — это размерность избирательной кампании на федеральном уровне.

• Региональный уровень - 90-100 дней.

• Муниципальный - 80-90.

Орган, принимающий решение о проведении выборов:

• Выборы Президента РФ назначает Совет Федерации п. “д” ч.1 ст.102 КРФ.

• Выборы депутатов ГД назначает Президент.

• В зависимости от того, какой орган избирается, назначает другой орган. (То есть, если избирается законодательный орган, то исполнительный принимает решения - губернатор. Если избирается губернатор, то наоборот)

День, на который назначается голосование - «Единый день голосования» в РФ (воскресенье) - исключения, отклонения, особенности

для федеральных государственных органов могут устанавливаться специальные дни голосования.

Президент – второе воскресенье сентября

Первое воскресение месяца, в которое истекает конституционный срок, на который была избрана ГД предыдущего созыва

Кейс: решение КС РФ о переносе даты голосования на выборах депутатов ГД с декабря на сентябрь 2016 г.

Постановление Конституционного Суда РФ от 01.07.2015 N 18-П "По делу о толковании статей 96 (часть 1) и 99 (части 1, 2 и 4) Конституции Российской Федерации:

«Положения статей 96 (часть 1) и 99 (части 1, 2 и 4) КРФ во взаимосвязи с другими ее положениями не исключают возможности однократного изменения федеральным законом даты очередных выборов, ведущего к сокращению реального (фактического) срока полномочий ГД текущего созыва, при условии, что такое сокращение осуществляется в конституционно значимых целях, заблаговременно, не влечет за собой отступления от разумной периодичности проведения очередных выборов ГД и непрерывности ее деятельности и является минимально незначительным».

Редакция ч. 3 ст. 102 ФЗоВДГД 2014 г. (в разделе заключительных положений):

«Выборы депутатов Государственной Думы седьмого созыва проводятся в третье воскресенье сентября 2016 года».