10. Структура и инфраструктура товарного рынка. Особенности формирования договорных связей в структурных секторах товарного рынка

Нормативно-правовое регулирование развития структуры и инфраструктуры товарного рынка, а также организаторов торгового оборота, основано на государственных программах.

Так, правовой основой для развития инфраструктуры является Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р,

а также продолжающая действовать Комплексная программа развития инфраструктуры товарных рынков в Российской Федерации на 1998— 2005 годы, утвержденная постановлением Правительства РФ от 15.06.1998 № 593.

Определения, которые нужно знать:

Товарный рынок образуют взаимосвязанные действия изготовителей товаров, оптовых торговых и посреднических организаций по реализации товаров, а также розничных торговых и иных организаций и индивидуальных предпринимателей, приобретающих товары для предпринимательских и производственных целей либо для обеспечения собственной деятельности.

Структура товарного рынка - совокупность объединяемых договорно-хозяйственными связями звеньев, участвующих в продвижении товаров от изготовителей к потребителям.

Инфраструктура товарного рынка — это система организаций, обеспечивающая взаимосвязи между структурными элементами товарных рынков и способствующая свободному движению товаров, непрерывному процессу воспроизводства и бесперебойному функционированию сфер конечного потребления. (это определение легальное – из Постановление Правительства РФ от 03.08.1996 N 936 "О комплексной Программе развития инфраструктуры товарных рынков Российской Федерации")

Блоки инфраструктуры:

• Подсистема складского хозяйства - организация специализированных складов, оборудованных для хранения продовольственных и промышленных товаров.

• Подсистема тароупаковочной индустрии - комплекс защитных мер и материальных средств по подготовке товара к транспортированию и хранению, для обеспечения ее максимальной сохранности и придания транспортабельного состояния.

• Подсистема информационного обеспечения - своеобразный информационный банк данных об изготовителях товаров, их производственных возможностях, о наличии запасов товаров, об имеющихся запросах покупателей, ценах на товары

• Транспортная подсистема - обслуживает продвижение товаров от изготовителей до потребителей. С ней непосредственно связаны организации, осуществляющие транспортно-экспедиционную деятельность.

• Финансово-кредитная подсистема

• Подсистема организационного обеспечения

• Подсистема нормативно-правового обеспечения

(В постановлении №593 говорится о том, что торговые посредники входят в инфраструктуру – Цветков думает, что это неправильно – т.к. торг посредники входят в саму систему.

! Организаторы торговли, ярмарки и т.п. не входят в инфраструктуру и структуру рынка.

Проблема - В настоящее время для товарных рынков РФ характерны:

1.низкий уровень культуры рыночных отношений

2.недостаточное законодательно - правовое и нормативное обеспечение

3.склонность контрагентов к нарушению взаимных обязательств

4.значительное влияние криминальных структур

5.недостаточное развитие инфраструктуры товарных рынков

6.большие транспортные издержки

7.высокая степень монополизации экономики

8.несовершенство системы финансовых и кредитных отношений

9.Внутренние товарные рынки Российской Федерации функционируют в условиях взаимных неплатежей.

Так же проблемы - Неравномерное расположение посреднических организаций на территории РФ

Участники рынка не имеют доступа к качественной и полной информации о товарных рынках.

Из-за несовершенства тароупаковочной индустрии велики потери товарной продукции.

Серьезным недостатком рынка транспортно-экспедиционных услуг является сопровождение его формирования интенсивным процессом дезинтеграции. Требуется создание условий для организации эффективной системы грузодвижения, основанной на терминальной технологии перевозочного процесса, направленной на сокращение транспортных издержек, сроков доставки, уменьшение потерь и порчи грузов.

Цель мероприятий - снижение уровня трансакционных издержек и повышение эффективности функционирования товарных рынков. Формирование системы организаций и условий их функционирования, обеспечивающей взаимосвязи между структурными элементами товарных рынков и способствующей свободному движению товаров, непрерывному процессу воспроизводства и бесперебойному функционированию сфер конечного потребления.

Задачи поставленные в программе:

формирование сети посреднических организаций, складского хозяйства, обеспечивающих эффективную оптовую торговлю, разукрупнение партий поставок, хранение и продвижение товара с минимальными затратами;

повышение конкурентоспособности товаров за счет создания и применения тароупаковочной продукции, отвечающей международным стандартам;

создание сети объектов и условий, обеспечивающих товародвижение в части платежно - расчетных и кредитных нужд;

совершенствование нормативно - правовых основ функционирования товарных рынков и их инфраструктуры;

создание эффективного информационного обеспечения функционирования товарных рынков;

развитие современных форм управления рыночной инфраструктурой;

научно - методическое обеспечение развития инфраструктуры товарных рынков;

организация подготовки и переподготовки кадров.

Выделяются 6 направлений развития и дается их раскрытие (раскрытие в программе больше- я привела некоторые примеры, для создания общего представления о них):

• Развитие оптово - посреднических организаций и складского хозяйства предусматривает, например:

преимущественное развитие организаций оптовой торговли, способных оказывать услуги по хранению, развесу, раскрою, разукрупнению оптовых партий товаров, доставке и др.;

создание хозяйственных комплексов с применением методов и организационных форм логистики по оптово - посреднической, складской и транспортной деятельности для снабжения товарами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;

• развитие оптово - посреднических организаций для сезонного хранения и поставок продукции;

• комплексное развитие объектов оптовой торговли со странами СНГ и дальнего зарубежья;

• Информационное обеспечение товарных рынков предусматривает, например:

создание общедоступной федеральной системы обеспечения производителей, торговых посредников и покупателей товаров оперативной информацией;

создание общероссийского информационно - маркетингового центра товарных рынков;

создание сети региональных информационно - маркетинговых центров;

формирование системы наблюдения за состоянием товарных рынков и механизмов распространения информации и рекламы;

• Развитие тароупаковочной индустрии предполагает, например:

создание научно - технической базы производства новых видов тароупаковочных материалов и тароупаковочного оборудования, а также переработки использованной тары и упаковки;

развитие производства оборудования для сбора и переработки использованной тары и упаковки;

расширение производства конкурентоспособной тары и упаковки;

создание системы сбора и переработки вышедшей из употребления тары и упаковки;

совершенствование нормативного обеспечения, стандартизации и сертификации тары и упаковки с учетом требований международной торговли;

Развитие транспортного обслуживания товарных рынков предполагает, например:

создание торгово - транспортных фирм;

применение терминальных технологий;

развитие сферы услуг и повышение их эффективности при транзите грузов по территории России;

применение методов и организационных форм логистики в организациях транспортных услуг. Развитие организаций, оказывающих логистические услуги. Сокращение совокупных затрат (издержек) при транспортировке грузов на основе логистического подхода к совершенствованию методов их расчета и учета;

сокращение продолжительности доставки грузов;

обеспечение сохранности товаров при их транспортировке.

Кредитно - финансовое и организационное обеспечение товарных рынков предусматривает, например:

организацию рационального товародвижения на основе безналичных денежных расчетов по товарным поставкам, сведение к минимуму бартерных сделок между организациями;

разработку оптимальных схем лизинга, экспортных поставок;

развитие различных видов кредитования;

организацию работы по долговым обязательствам;

Нормативно - правовое обеспечение функционирования товарных рынков содержит:

разработку и внесение изменений в законы и иные нормативно - правовые акты, регламентирующие деятельность участников товарных рынков;

разработку нормативных документов по организации оптовой торговли, оказанию услуг, предупреждению правонарушений в сфере торговли, созданию условий для функционирования товарных рынков;

разработку нормативно - методических документов по стандартизации и сертификации продукции;

разработку методических документов по снабженческо - сбытовой и торговой деятельности.

Из учебника пути развития структуры рынка:

Изменение внутреннего построения производственных организаций - включение своих сбытовых служб.

Возможное решение проблемы сбыта через привлечение зависимых посредников – т.е. создание горизонтальных сбытовых (маркетинговых) систем.

• Создание производственными организациями своих сбытовых сетей – заводские или фирменные магазины.

• Структурные изменения оптовых торговых и иных посреднических организаций - значимые структурные изменения.

• Невыгодно для сбыта заключать торговые договора с другими фирмами в регионе (по практике – они забирают товар и исчезают) поэтому целесообразно создавать свои сбытовые звенья в качестве филиалов – дочерние фирмы (сложнее, но надежнее и дешевле).

• Создание производителями сетей торговых агентств. Агенты подыскивают покупателей товара- проводят с ними переговоры – сообщают инфо фирме-продавцу – получают %.

• Изменение у приобретателей товара: укрепление собственных служб снабжения. Для крупных и средних фирм целесообразно создавать дочерние снабженческие фирмы (в отличие от собственных отделов они могут осуществлять комплексное снабжение). Целесообразно создание снабженческой фирмы для обслуживания сразу нескольких производителей.

Розничная торговля- важное стратегическое направление – создание торговых сетей. У США положительный опыт. Альтернативно сети могут применить:

- установление контакта непосредственно с товаропроизводителем

- создание собственных производственных предприятий

- организация своих закупочных центров

Создаваемые в стране союзы и ассоциации должны работать на цель формирования рынка (например - собирать инфо о контрагентах, помогать организовывать рекламные компании).

Субъекты рынка должны вступать в различные неформальные сообщества – имеются в виду контрактные объединения (простые товарищества, консорциумы, финн-промышл группы, холдинги, оптово-розничные объединения). Должно быть их активное внедрение в российскую хозяйственную практику.

Вывод: Становление рыночных отношений в РФ требует формирование структуры и обслуживающей его инфраструктуры.

__________

Предназначение КП для обслуживания коммерческого рынка говорит о том, что оно не подвержено влиянию политики. В нерыночных экономиках коммерческое право просто запрещается.

Категория товарный рынок – категория экономическая. В экономической литературе под товарным рынком понимают сферу обращения определенного товара. На базе данного экономического подхода стала разрабатываться правовая категория товарный рынок. Сегодня мы можем найти и нормативное определение товарного рынка.

Во-первых, нормативное определение товарного рынка находится ст. 4 Закона о защите конкуренции:

товарный рынок – сфера обращения товара, который не м.б. заменен другим товаром или взаимозаменяемых товаров, в границах которой (сферы), в том числе географической, исходя из экономической, технической или иной возможности либо целесообразности, приобретатель может приобрести товар и такая возможность либо целесообразность отсутствует за ее пределами.

Во-вторых, есть ГОСТ Р 51303-99 «Торговля. Термины и определения»:

товарный рынок – рынок отдельных товаров или товарных групп, сходных по производственным или потребительским признакам и являющийся элементом внутреннего рынка товаров и услуг (определение рассчитано для определения товарного рынка РФ).

В-третьих, есть Концепция комплексной программы развития инфраструктуры товарных рынков РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 03.08.96 № 936):

товарный рынок – система субъектов экономики (торгового оборота) и их отношений, целью которых является обеспечение обращения товаров конечного потребления и производственно-технического назначения. С т.зр. практики для целей коммерческого права данное определение наиболее удобно.

Таким образом, под товарным рынком следует понимать определенным образом упорядоченную систему субъектов торгового оборота и их взаимоотношений, обеспечивающую процесс движения товаров от производителей к конечным потребителям. Система субъектов торгового оборота и их взаимоотношений постоянно развивается и совершенствуется; на данный момент это сложная и самоорганизующаяся система.

Товарный рынок – это общая категория. Для разных целей выделяют различные товарные рынки, которые учитываются коммерческим правом и определяют вектор его развития и совершенствования.

Товарные рынки бывают:

по виду обращаемого товара: рынки сырья, материалов, драгоценностей, средств производства, потребительских товаров и т.д.

ФЗ «О развитии сельского хозяйства» (30.12.2006) дает определение рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

по целевому назначению: оптовые и розничные товарные рынки. Предметом коммерческого права является оптовые товарные рынки.

по масштабам охвата территории: мировой, зональные, региональные, национальные товарные рынки.

по объекту торгового оборота: рынок наличного товара (торгуется сам товар, рынок спот), рынок деривативов (торгуется контракты на товар).

с т.зр. процесса формирования связей между субъектами рынка: свободный или неорганизованный рынок, организованный или биржевой рынок, рынок гос-х и мун-х закупок.

по уровню конкуренции: высоко конкурентные рынки (свободные), монополистической конкуренции, рынки монополистические (закрытые).

по уровню легальности: легальные, нелегальные (теневые).