6. Организаторы торгового оборота

Основная функция – организаторская (оказание необходимой организационной поддержки производителям, оптовым посредникам и покупателям товаров)

НПА по внутренним организаторам: ФЗ о торговле, «Об организованных торгах», ФЗ «Об НКО», а также ФЗ «О торгово-промышленных палатах в РФ» и «О международном коммерческом арбитраже».

Выделяют:

• организаторов внутреннего торгового оборота

• организаторов внешнего торгового оборота

Организаторы внутреннего торгового оборота Товарная биржа

организатор постоянно функционирующего свободного оптового рынка товаров и сырья (биржевых това­ров) в форме открытых публичных торгов, проводимых в заранее опреде­ленном месте и в определенное время по установленным биржей правилам (биржевых торгов).

Пример - Межрегиональная биржа нефтегазового комплекса.

Статус и форма:

• Биржей является организатор торговли, имеющий лицензию биржи (выдается центральным банком).

• С помощью товарных бирж участники торгового оборота заключают коммерческие договоры.

• Товарная биржа взимает плату за ока­зываемые ею услуги, является самоокупаемой организа­цией.

• Товарные биржи преимущественно являются НКО. Наиболее подходящими организационно-правовыми формами для бирж могли бы стать ассоциации и союзы, а также некоммерческие партнерства.

Исключение - современные российские биржи - не столько биржи, сколько коммерческие организации, осуществляющие мелкопартионную торговлю.

ФЗ «Об организованных торгах» поддержал это решение, установив, что «биржей может являться только АО», т.е. коммерческая организация. Это противоречит мировой практике и существу самого понятия о товарной бирже.

Ассоциации содействия торговле и торговые союзы.

Это ассоциации товаропроизводителей и других участников торгового оборота.

Одни из самых активных организаторов торгового оборота.

Основополагающим признаком ассоциации является однотипный состав участников, который может определяться общностью их право­вых форм, принадлежностью к одной или смежным отраслям экономики и т.п., а союзов — общность целей объединения.

Ассоциации содействия торговле - для решения общих проблем для входящих в их состав ЮЛ, связанных со снаб­жением материально-техническими ресурсами и сбытом готовой продук­ции.

Цель создания — координация деятельности ее участников, а также представительство и защита их общих интересов.

Разновидность ассоциации содействия торговле - саморегулируемая ассоциация — основанная на добровольном членстве субъектов про­фессиональной деятельности НКО, цель - разработка правил профессиональной деятельности.

Функции:

• внутренние, т.е. направленные на содействие своим членам — участ­никам торгового оборота,

• внешние, т.е. направленные на развитие и организацию торговли.

Торгово-промышленная палата (тпп).

Является негосударственной НКО - союз для представления и защиты законных интересов своих членов и в целях развития предпринимательства, экономической и внешнеторговой деятельности, реализации иных целей и задач.

Создание:

По территориальному исключительному принципу (т.е. на территории субъекта РФ, равно как и на территории муниципального образования, субъекта РФ, может быть образована только одна ТПП соответствующего уровня).

Минимальное число учредителей, выступающих инициаторами создания ТПП, не может быть менее 30.

Устав ТПП обязательно должен включать указание на территорию, в пределах которой ТПП осуществляет свою дея­тельность.

Система ТПП – 3 уровня:

• ТПП РФ объединяет три группы членов:

  • все торгово-промышленные палаты, созданные и действующие в РФ;

  • российские ЮЛ и ИП;

  • российские организации, объединяющие ЮЛ и ИП.

• региональные палаты - на территории одного или нескольких субъектов РФ

• местные палаты.

Функции:

• общая координация деятельности торговых организаций, работающих на территории одного или нескольких субъек­тов РФ, способствование увеличению предложения конкурентоспособной продукции отечественных товаропроизводителей.

• могут проводить по поручению российских и иностранных предприятий и предпринимате­лей: экспертизы; контроль качества, количества и комплектности товаров; осуществлять сертификацию качества, комплектности, безопасности про­изводимых ими изделий; удостоверять в соответствии с международной практикой сертификаты происхождения товаров, а также другие доку­менты, связанные с внешнеэкономической деятельностью.

• В области договорного регулирования - удостоверение фактов наступления обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажорных обстоя­тельств), необходимое по условиям внешнеторговых сделок и МД РФ, а также свидетельство фактов существования и содер­жания торговых и портовых обычаев, принятых в РФ.