Ответы к зачету по спецкурсу «Правовая работа»

1. Понятие и сущность правовой работы.

Правовая работа - осуществляемая в организации система мер по исполнению законодательных предписаний и запретов и применению правовых средств для решения хозяйственных и иных задач. Существуют также 2 подхода к пониманию сущности правовой работы:

1)Узкое понимание: правовая работа заключается в деятельности юридической службы

2)Понятием правовая работа охватывается деятельность не только юридической службы, но также иных должностных лиц и функциональных подразделений.

Сущность правовой работы:

1) Активное применение правовых средств для решения предпринимателями своих хозяйственных задач

2) Правовая работа непосредственно связана со знанием и непосредственным исполнением положений законодательства, которое охватывает, регулирует основные области хозяйственной жизни.

3) В функциональном отношении правовая работа непосредственно смыкается с деятельностью юридической службы, которая выступает основным организатором и непосредственным исполнителем основных обязанностей по правовой работе.

Из лекций Пугинского: ПР включает в себя укрепление законности и договорной дисциплины, содействие внедрению рыночных механизмов в хозяйственной деятельности, применение правовых средств для модернизации экономики, повышение эффективности хозяйствования, защита прав и законных интересов субъектов.

Юридической службой принято называть юридические подразделения:

- Департаменты

- Управления

- Отделы

- Бюро

- Отдельные специалисты: главные (старшие) юрисконсульты, юрисконсульты предпринимательских и иных организаций.

- К юридической службе также относятся работники юридических фирм и адвокаты, ведущие на основе договоров с организациями их правовое обслуживание

Соотношение правовой работы и деятельности юридической службы:

В законодательстве отсутствует четкая регламентация взаимосвязи правовой работы и деятельности юридической службы. Так, в п.1 Общего положения о юридическом отделе (бюро) главном (старшем) юрисконсульте, юрисконсульте министерства, ведомства, исполнительного комитета Совета депутатов указано, что для проведения правовой работы создается юридическая служба. Это ошибочно, так как деятельность любой организации регламентируется, пронизывается нормативными установлениями с разных сторон: НПА регулируют почти все аспекты работы фирмы - лицензирование, регистрацию, бухгалтерский учет, сертификация качества продукции и многое другое. Очевидно, что исполнение нормативных запретов и установлений требует участия в правовой работе не только специалистов - юристов, но и руководящих органов, всего административного персонала фирмы. Следовательно, участниками правовой работы надо признать:

• Руководящие органы и административный персонал предпринимательских организаций, за исключением технических исполнителей, так как их обязанности состоят в соблюдении трудового договора, должностных инструкций, правил внутреннего трудового распорядка.

Правовая работа должна проводится независимо от наличия юридической службы на фирме, так как любой хозяйственный вопрос не может быть решен без учета соответствующих законодательных установлений. Все подразделения фирмы выполняют служебные обязанности с учетом правовых требований.

Дополнительно включаю в этот вопрос тему: направления правовой работы и деятельность юристов (не обязательно учить, но прочитать то, что написано ниже в этом вопросе - желательно).

Обеспечение законности в деятельности организации и применение правовых средств для решения хозяйственных и иных задач. Это ведущие направления, которые определяют все остальные аспекты данной работы (например, претензионно -исковая работа, организация защиты прав и законных интересов предприятий и организаций в случаях ущемления их вышестоящими органами, внутриведомственный и внутрихозяйственный контроль, за соблюдением норм гражданского, хозяйственного, финансового, трудового и других отраслей законодательства в управленческо- хозяйственной практике).

Соответственно названным направлениям правовой работы принято различать три аспекта деятельности юридических служб:

- отношения с судебными, контролирующими и иными государственными органами

- отношения с хозяйственными контрагентами

- отношения внутри организации, между подразделениями и службами

Можно подразделять указанные направления на

А) Консультационные обязанности:

- Юридическая служба выступает в роли советника по правовым вопросам, активно участвующего в процессе хозяйствования

-Обеспечивает надлежащее использование правовых средств для достижения экономических и иных результатов

- Чтобы такая деятельность была успешной, законодательство наделило юридическую службу соответствующими полномочиями, например, участие представителей юридической службы в различных совещаниях и комиссиях в организации, так как это дает возможность быть в курсе дел, а также влиять на решение обсуждаемых вопросов.

Б) Контрольные функции:

-Проверка деятельности фирмы и ее структурных подразделений с точки зрения соблюдения ее руководителями и сотрудниками требований закона.

В) Охранительная деятельность: является одной из важнейших и состоит в представительстве от имени организации в арбитражном суде, судах общей юрисдикции, органах следствия, а также других органах при разрешении судебных дел и рассмотрении правовых вопросов. Это дает возможность охранять законные интересы фирмы путем применения правовых средств и норм юридической службой.

Г) Организаторская деятельность является сложной и объемной. Правовой работой занимаются не только юридическая служба, но и все основные подразделения и административный персонал организаций. Поэтому в структуре управления юридическим лицом должно иметься подразделение, выполняющее функцию организатора этой работы.

Есть еще и новые области деятельности юридических служб:

-Организация корпоративных взаимоотношений хозяйственных обществ со своими участниками

-Реализация прав участников на выход из общества, на отчуждение долей участия (акций)

-В крупных коммерческих организациях, входящих в предпринимательские объединения, важно обеспечение взаимодействия основного (материнского) и дочерних либо зависимых хозяйственных обществ: например, разработка уставов, внутренних документов дочерних обществ, контрактов с их руководителями, контроль со стороны юридической службы за соблюдением требований таких документов.

- Юридические службы обеспечивают оформление выпуска и обращения ценных бумаг своей организации, а также приобретение ценных бумаг своих сообществ. В этой части юридические и корпоративные отделы взаимодействуют с Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг (ФКЦБ), в частности, передают для государственной регистрации выпуски ценных бумаг, отчеты о размещении ценных бумаг.

- Юридические службы непосредственно участвуют в созыве и проведении общих собраний участников (акционеров), советов директоров хозяйственных обществ, подготавливают самостоятельно или с участием других служб проекты решений этих органов.

Главными направлениями правовой работы можно признать:

• Исполнение законодательных предписаний и запретов, относящихся к деятельности соответствующей организации (обеспечение законности в деятельности организации).

• Применение правовых средств для решения хозяйственных и иных задач