пол Гр в и интерв-1
.docПолитика Советского государства в годы
Гражданской войны и интервенция.
("Военный коммунизм" 1918-1921 гг.)
Испытав реальную угрозу своей власти в первые месяцы после революции, большевики начали действовать решительно и целенаправленно в вопросах защиты своего государства.
23 февраля 1918г. издан декрет ВЦИК и СНК о создании рабоче-крестьянской Красной армии. Но массовое формирование Красной армии началось с мая 1918 г.
Армия формировалась на основе регулярных мобилизаций. К 1920 г. в регулярной армии было более 3 млн. солдат. В июне 1918 г. начинается мобилизация в Красную армию военных специалистов царского времени, которые продемонстрировали свою лояльность к новой власти. 75 тысяч офицеров и генералов царской армии воевало в Красной армии (для сравнения 100 тыс. офицеров воевало на стороне белых армий и 250 тыс. вовсе не приняли участие в Гражданской войне). С одной стороны, большевики нуждались в старых военных спецах, но, с другой стороны, очень боялись их. Они считали, что те могут усилить политическую неустойчивость армии. Поэтому специально распоряжением ЦК РСДРП(б) в армии вводится должность комиссаров, которые назначались из числа преданных большевиков и следили за деятельностью военспецов. Без одобрения комиссара ни один приказ командира не имел силы. При отказе выполнять приказ комиссара следовал арест. Во время военных действий семьи царских военных спецов брались в заложники.
Специальным постановлением ЦК РСДРП(б) определялась строгая ответственность комиссаров в случае перехода опекаемых ими командиров на сторону противника. В этом случае расстреливали самого комиссара.
В сентябре 1918 г. была учреждена должность главнокомандующего вооруженными силами РСФСР. Им был назначен Вацетис, а с июля 1919 г. – С. Каменев – бывший полковник царской армии, перешедший на сторону большевиков.
2 сентября 1918 г. – издан декрет ВЦИК, объявивший страну единым военным лагерем, что подразумевало мобилизацию всех экономических, политических и стратегических ресурсов для нужд Гражданской войны и интервенции. Был создан РВС – Революционный военный совет республики – возглавил его Троцкий.
В ноябре 1918 г. был создан СТО – совет труда и обороны во главе с Лениным, который сконцентрировал все рычаги управления экономикой. На местах создавались Ревкомы, которым подчинялись местные советы.
С середины 1918 г. начали регулярно проводиться партийные, комсомольские и профсоюзные мобилизации.
В феврале 1918 г. была вновь восстановлена смертная казнь, отмененная II съездом Советов.
В сентябре 1918 г. правоэсерка Фаина Каплан стреляла в Ленина отравленной пулей, но покушение было неудачным. Ленин остался жив, а Каплан, приговоренная к смертной казни, была помилована Лениным, и казнь была заменена на пожизненное заключение. Тогда же контрреволюционеры убили председателя Петроградского ВЧК – Урицкого.
После этих двух случаев большевики объявляют красный террор, после чего начинает развертываться сеть концлагерей. К 1921 г. в концлагерях было 80 тыс. человек. Под бдительный надзор попали социалистические партии – меньшевики и правые эсеры. Фактически они действовали подпольно, хотя юридически специальное постановление ВЦИК разрешало меньшевикам и правым эсерам работать в местных советах.
Экономическая политика большевиков в этот период во всех направлениях приобрела черты вынужденности и чрезвычайности.
К весне 1918 г. развертывается массовая национализация и к осени было национализировано около 3000 предприятий (20% от всех), но реально из них действовало 1800. А к концу войны уже 80% крупных и средних предприятий было в руках большевиков. Собственники лишались всяких доходов и поиск работы они вынуждены были вести через биржу труда на общих основаниях. В городах частные доходные дома конфисковывались, буржуи уплотнялись и в их квартиры поселялись рабочие.
Основные продукты питания и народного потребления распространялись по карточкам. Велась борьба с частной торговлей. К концу 1918 г. были ликвидированы все магазины и рынки. Зарплаты выдавались продуктами или товарами. Так рабочим на Петроградской фабрике заплату выдавали – 1 живой гусь, 200 рыболовных крючков, 12 пар лайковых перчаток.
Безработицы не было, т.к. в декабре 1918 г. была введена декретом ВЦИК трудовая повинность для всех граждан, в том числе и школьников. На военных предприятиях вводился военный режим работы.
Постоянно расширялись полномочия центральных исполнительных органов власти. Постоянно создавались чрезвычайные органы управления: Чусоснабарм – чрезвычайная комиссия по снабжению армии; Чекволап – чрезвычайная комиссия по заготовлению и распределению лаптей.
В основе этой системы лежали простые принципы, приемлемые при развивающейся экономике и малоквалифицированных кадрах: монополизация произведенного продукта, централизованное распределение, натурализация обмена, приказной метод управления, принуждение к труду. Эти принципы внедрялись во все отрасли экономики и особенно ярко они проявлялись в сельском хозяйстве.
Осенью 1918 г., когда был собран урожай, власть попыталась использовать различные способы закупки продовольствия: частные закупки, натуральный продуктообмен, государственные закупки по твердым ценам.
30 октября 1918 г. был издан декрет ВЦИК о введении натурального налога с крестьян, но собрать этот налог не удалось. Тогда применили другой метод и в январе 1919 г. была введена продразверстка на хлеб. В январе 1920 г. она была введена на картофель и овощи, а в конце 1920 г. – на молочные и мясные продукты.
Продразверстка заключалась в том, сто крестьянин доложен был сдать по твердым (низким) ценам, а иногда и бесплатно все зерно, кроме семенного и минимума для личного потребления.
Крестьяне сопротивлялись продразверстке, прятали хлеб, но продотряды при помощи комбедов находили зажиточных крестьян и конфисковывали.
Для членов комбедов из города специально привозили промышленные товары.
В итоге крестьяне предпочитали сами голодать, но хлеб не сеять.
14 февраля 1919 г. был принят декрет ВЦИК, где говорилось о необходимости перейти от единоличных к коллективным формам землепользования основе создания коммун и товариществ. Это был первый опыт проведения коллективизации, но деревня отвергла это.
Несмотря на жестокость этой политики по отношению к населению, она дала положительные экономический и политический эффект в войне. Мобилизация позволила одержать победу в войне. И уже в ходе войны большевики начали задумываться, что эта политика должна была стать основанием для формирования коммунистического общества.
В марте 1919 г. состоялся VIII съезд РКП(б) принявший новую программу партии, в которой ставились задачи завершить экспроприацию буржуазии, перейти от торговли к продуктообмену, от индивидуального крестьянского хозяйства к коллективному, от денежного к безденежному хозяйству. от рыночной к централизованной экономике. Чем дольше проводилась такая политика, тем больше внедрялась мысль о том, что сейчас государство идет по пути непосредственного строительства коммунизма. эти утопии охватили не только лидеров, но и рядовых коммунистов.
На основе военно-коммунистических мер Ленин, Бухарин, Троцкий и другие лидеры партии разрабатывали в своих статьях и книгах пути перехода к коммунизму.
12 апреля 1919 г. рабочие коммунисты станции Депо Москва-сортировочная по личной инициативе вышли на субботник по ремонту паровозов. Денег за работу не взяли. После этого подобный опыт бесплатного труда стал часто использоваться на транспорте, заводах.
28 июля Ленин опубликовал в "Правде" статью "Великий почин", в которой назвал подобные мероприятия коммунистическими субботниками и расценил как свидетельство наступления коммунистического отношения к труду, когда труд будет сознательный, коллективный и бесплатный. Говорилось о возможности проведения таких мероприятий чаще.
1 мая 1920 г. – состоялся Всероссийский коммунистический субботник – собралось 1,5 млн. человек на субботник по уборке Кремля, работал сам Ленин.
В ноябре 1920 г. правительство решило национализировать мелкую промышленность.
Декабрь – отмена платы за топливо, продукты питания и товары широкого потребления.
Январь 1921 г. – отмена платы за коммунальные услуги.
Продолжая политику военного коммунизма в мирное время большевики столкнулись с серьезной проблемой. Они не учли социальной психологии людей. Большая часть обывателей не понимала сути марксистской идеологии. Результатом большевистской пропаганды было то, что социализм ассоциировался с сытой зажиточной жизнью. Когда шла война люди мирились с лишениями, понимая зачем это надо. Когда война закончилась, то встал вопрос нужно ли это терпеть дальше.
Рабочие были недовольны уравнительной системой оплаты труда и ее натурализацией, т.к. продуктов и промышленных товаров не хватало. Зачастую они получали зарплату товарами дореволюционных времен или товарами своего предприятия, которые часто они не могла обменять на продукты. В итоге рабочие и служащие занимались кустарничеством и спекуляцией. Всеобщим бедствием стали массовые хищения, увеличились прогулы. Многие рабочие решали ухать в деревню, они возвращались к своим родственникам, но здесь их ждали еще большие трудности, в связи с продразверсткой.
Возникает конфликт между двумя главными социальными опорами большевиков – рабочими и крестьянами. Крестьяне говорили: "Мы отдаем весь хлеб государству. Нам говорят, что это нужно армии. Но война уже кончилась. Где же промышленные товары?" Рабочие говорят: "Мы работаем, но еды нет". Соответственно крестьяне называют рабочих тунеядцами, а крестьяне рабочих саботажниками. В итоге контактов между собой рабочие поняли, что крестьяне также не виноваты. Они поняли, что виновата власть – большевики. Весной 1921 г. Советская власть столкнулась с острейшим социальным кризисом. В оппозицию большевикам встали рабочие, крестьяне и армия.
В 1918-19 гг. в армию пришло много крестьян и они воевали за то, чтобы жить и работать на своей земле. Угрозы белых уже не было, но не было ни земли, ни свободы. Встал вопрос: "За что мы воевали в гражданскую войну?" И перед большевиками встала проблема выработки новой экономической политики.
VII (экстренный) съезд РСДРП(б) – март 1918 г.
Решали вопросы: 1) отчет ЦК;
2) об одобрении Брестского мира;
3) пересмотр программы и переименование партии. На съезде РСДРП(б) переименовали в РКП(б) – русская коммунистическая партия.
VIII съезд РКП(б) – март 1919 г.
Вопросы: 1) отчет ЦК;
2) принятие новой программы;
3) создание Коминтерна
4) вопрос о работе в деревне.
IX съезд РКП(б) – март-апрель 1920 г.
Вопросы: 1) отчет ЦК;
2) очередные задачи хозяйственного строительства;
3) задачи Коминтерна
4) отношение к кооперации.
X съезд РКП(б) – март 1921 г.
Вопросы: 1) отчет ЦК;
2) вопрос о единстве партии;
3) о профсоюзах и их роли в хозяйственной жизни страны;
4) о замене продразверстки продналогом;
5) о переходе к НЭПу;
6) вопрос о партийном строительстве.
XI съезд РКП(б) – март-апрель 1922 г.
Вопросы: 1) отчет ЦК о первых итогах НЭПа;
XII съезд РКП(б) – апрель 1923 г.
Вопросы: 1) отчет ЦК и ЦКК – центральная контрольная комиссия;
2) вопрос о налоговой политики в деревне;
3) о представительстве РКП(б) в исполкоме Коминтерна
4) национальный вопрос.
XIII съезд РКП(б) – май 1924 г.
Вопросы: 1) отчет ЦК и ЦКК;
2) о работе в деревне;
3) об очередных задачах партийного строительства;
4) о кооперации.
XIV съезд РКП(б) – декабрь 1925 г.
Вопросы: 1) отчет ЦК и ЦКК;
2) вопрос о работе в профсоюзах;
3) об изменении в уставе партии. На этом съезде РКП(б) переименовали в ВКП(б) (всесоюзная коммунистическая партия) в связи с образованием СССР.
4) взят курс на проведение индустриализации.
XV съезд ВКП(б) – декабрь 1927 г.
Вопросы: 1) отчет ЦК и ЦКК;
2) директивы по составлению I-го пятилетнего плана;
3) вопрос о работе в деревне (курс на коллективизацию);
4) вопрос об оппозиции.
XVI съезд ВКП(б) – июль 1930 г.
Вопросы: 1) отчет ЦК и ЦКК;
2) доклады о выполнении пятилетнего плана;
3) о колхозном движении и подъеме;
4) о задачах профсоюзов.
XVII съезд ВКП(б) – официально назывался съездом победителей, но в истории назывался съездом расстрелянных, из 1700 делегатов 1100 расстреляли - январь-февраль 1934 г.
Вопросы: 1) отчет ЦК и ЦКК;
2) отчет делегации ВКП(б) на съезде Коминтерна;
3) обсуждение плана II-ой пятилетки.
XVIII съезд ВКП(б) – март 1939 г.
Вопросы: 1) отчет ЦК и ЦКК;
2) отчет о деятельности ВКП(б) в Коминтерне;
3) вопрос о III-ей пятилетке;
4) вопрос об изменении в уставе ВКП(б).