СССР при Л.И.Брежневе

СССР при Л.И.Брежневе (1964 – 1982)

Этап «застоя» или «период коллективного руководство»

Черты внутриполитического развития:

1. Традиционно государственная и партийная власть неразделимы; во главе всего КПСС; 6 статья Конституции СССР 1977г: «КПСС – руководящая и направляющая сила, ядро политической системы»

2. Политический монополизм КПСС и однопартийная система

3. Коллективное руководство страной; все решения принимаются Политбюро ЦК КПСС, председателем Совмина СССР, председателем Президиума Верховного Совет СССР, председателем КГБ СССР

4. Возврат к скрытому сталинизму. Предпринята попытка не только реабилитировать Сталина, но и возвеличить Брежнева:

   • С 1966г возвращена должность Генерального Секретаря ЦК КПСС

   • С 1977г глава государства (председатель Президиума ВС СССР)

   • Брежнев 3 раза Герой СССР и 2 Герой социалистического труда

   • 8 орденов Ленина, все высшие награды всех социалистических стран

   • На телевидении Брежнев : другие гос. деятели = 3:1

   • Книги «Малая Земля», «Возрождение» и «Целина» обязательны для изучения в школе

5. Отменен хрущевский принцип ротации кадров; стабильность и преемственность номенклатуры; к кон. 70-х ГЕРОНТОКРАТИЯ

6. Значительная бюрократизация и рост числа чиновников; 1/6 населения – чиновник, на них расходуется 10% государственного бюджета

7. Значительный рост коррупции и сращивание номенклатуры с криминалом (Хлопковое дело, дело Елисеевского магазина, дело магазина «Океан», Чурбанов и т.д.)

8. Разногласия в высшем руководстве:

Реформаторы	Консерваторы
Косыгин Горбачев Андропов Мазуров	Пельше Кириленко Черненко Щелоков

Брежнев всегда занимал нейтральную позицию и опирался на Суслова, Громыко, Устинова, Тихонова

Экономическое развитие:

1. 1965-67гг. – Экономическая реформа Косыгина (председатель Совмина СССР)

   • Хозрасчет государственных предприятий

   • Сократить плановые показатели и повысить самостоятельность предприятий

   • Отмена совнархозов и возвращение отраслевых министерств

   • Предприятиям разрешено распоряжаться прибылью на соц. поддержку, культуру

   • Повысит самостоятельность колхозов: повышение закупочных цен государства, самостоятельное планирование

↓ итог

• Не удалось совместить рыночную заинтересованность и государственную собственность. Предприятия стали хитрить: планы занижать, а цены завышать

• Прирост национального дохода

1951-60гг 10%

1961-67гг 6,5%

2. Политика по внедрению НТР в производство (Внедрено лишь 1/3 изобретений)

3. Попытка внедрить инициативу рабочих

2 метода
Злобинский метод (бригадный подряд) С нач. 70-х	Щёкинский метод (совмещать профессии внутри бригады, меньшее число работников) С 1967г
Методы не были внедрены, так они делали ненужными чиновников
Злобин – герой соц. труда	Щекино - город

4. 1979г – Новая экономическая реформа: по-новому планировать показатели и учитывать только чистую продукцию (провал)

5. В с/х снижается число колхозов и увеличивается количество государственных совхозов

6. Сельские труженики переведены на оклады

7. В 70-е гг. выросли мировые цены на нефть; экономика страны «подсела» на нефтедоллары, за 10 лет 180 млрд. нефтедолларов

8. Создание научно-производственных объединений (крупное предприятие = НИИ): например: ЗИЛ, ЛОМА, Позитрон, УВЗ

Социальная сфера:

1. Вт. пол. 60-х – нач. 80-х Самые большие государственные вложения в социальную сферу:

   • С 1972г всеобщее обязательное десятилетнее образование

   • 100 млн. чел. улучшили жилищные условия

   • Увеличены отпуска

   • 5-дневная рабочая неделя

   • Вложения в профсоюзы

2. Противоречия и кризисы:

• Социальная сфера финансировалась по остаточному принципу (основные расходы на ВПК и тяжелую промышленность)

Расходы на ВПК
СССР	США
13% ВВП	6% ВВП
50% гос. бюджета	25% гос. бюджета

• Усиливается неравенство между привилегированным положением номенклатуры и остальными гражданами

• Зарплата увеличивается без учета реальных результатов труда (у колхозников вводится фиксированный оклад)

• Резко выросли иждивенческие настроения, социальная апатия, пьянство, взяточничество и коррупция

• Реальные доходы на душу населения в начале 80-х в 2раза меньше, чем в начале 70-х, рождаемость снизилась на 25%, жилищная проблема по-прежнему стояла очень остро, остаются бараки и коммуналки

• Не прекращался отток населения из села в город

• Снизился авторитет инженерных, преподавательских профессий (наиболее престижными стали профессии, связанные с торговлей)

3. Диссидентское движение

Внешняя политика:

2. 1966г – На XXIII съезде КПСС подвергнута критике концепция мирного сосуществования как отход от марксизма-ленинизма и взят курс на достижение военного паритета с Западом.

3. 1971г – На XXIV съезде КПСС принята Программа мира: СССР не отказывается от борьбы за «полное торжество социализма во всем мире», но выступает с предложением о разрядке международной напряженности.

4. Политика «ограниченного суверенитета» стран социалистического лагеря (право СССР на вмешательство в дела любого социалистического государства в случае попытки отступления от советской модели общества). На Западе это назвали «доктриной Брежнева»

5. В конце 70-х гг. взят курс на расширение присутствия СССР на различных континентах