Vnutrennyaya_politika_Nikolaya_Pervogo

Конец царствования Александра Первого и подавление восстания декабристов означали начало нового этапа в истории России, связанного с именем Николая Первого. Новый император был третьим сыном Павла Первого, не получил глубокого гуманитарного образования и подготовки к престолу; он увлекался военным делом, философия, право, политические науки были для него «отвлеченными предметами».

Характерной чертой николаевского правления стали централизация и милитаризация системы управления. На важнейшие посты назначались генералы. Наиболее ответственные дела император поручал генерал-адьютантам и флигель-адьютантам. Проекты реформ не поступали в Государственный Совет, а обсуждались в совещаниях доверенных сановников, действовавших в обстановке строжайшей тайны.

Централизация системы управления

Секретный комитет 6 декабря 1826 года под председательством Кочубея должен был подготовить преобразования по всем сферам государственного управления. Фактическим руководителем Комитета стал Сперанский. Комитет не выработал целостную программу реформ и был распущен в 1830 году.

Под руководством Сперанского проводилась кодификация российского законодательства. Были подготовлены и изданы «Полное собрание законов Российской империи»(1828 – 1830) – тематический принцип расположения статей, и «Свод законов Российской империи»(1833) - хронологический принцип расположения статей.

Третье Отделение собственной Его императорского Величества канцелярии должно было наблюдать за точным исполнением законов.

Полномочия

- тайная полиция

- тюремное ведомство

- наблюдение за иностранцами

- борьба с сектантами и фальшивомонетчиками

- тайная проверка переписки

- ежегодный доклад царю

Крестьянский вопрос

Крестьянским вопросом занималось 10 Секретных комитетов. Освобождение крестьян должно было стать добровольным для помещиков, а помещичье землевладение остаться неприкосновенным.

Комитет 1835 года предусмотрел 3 стадии отмены крепостничества.

- ограничение работы крестьян на помещика 3 днями в неделю

- регламентация размеров крестьянских наделов и величины повинностей

- освобождение крестьян без земли

Реформа Киселева (1837 – 1841)

- упорядочение налогообложения и землепользования крестьян

- переселение крестьян

- мелкие кредиты крестьянам

- начальные школы, медицинские и ветеринарные пункты

- сельское и волостное самоуправление

1841 год – запрет продажи крестьян поодиночке и без земли

1843 год – лишение безземельных дворян права приобретения крестьян

1842 год – Указ об обязанных крестьянах

1840 –е годы – регламентация размеров повинностей и величины наделов в западных губерниях (Литва, Белоруссия, Правобережная Украина)

Образование и печать

Наиболее видным деятелем в этой области стал граф Уваров – министр народного просвещения в 1833 – 1848 гг. уваров пытался совместить строгую дисциплину с развитием науки и культуры. Репрессивные меры по отношению к вольнодумству должны были сочетаться с поощрением развития просвещения в нужном правительству направлении. Главным ориентиром духовной жизни страны стала «теория официальной народности» - «православие, самодержавие, народность».

1828 г. – реформа низших и средних учебных заведений, которые предназначались:

Крестьянам – приходские школы

Мещанам и купечеству – уездные училища

Детям дворян и чиновников – гимназии

1835 г. – новый университетский устав. Руководство учебными округами передавалось попечителю учебного округа. Министр народного просвещения получил право не утверждать в должности избранных университетом ректора, профессоров и деканов. Студенты состояли под наблюдением инспектора, подчиненного попечителю учебного округа.

1826 г. - «чугунный» цензурный устав

Итоги внутренней политики

- основная часть проблем не была решена

- были заложены основы будущих преобразований Александра Второго

- появились государственные деятели – реформаторы.

-