57. Аграрные преобразования и прав. Положение кр-н в нач. 20в.

Важным событием в экон. и соц. жизни страны стала стол. агр. реформа, начаиая в 1906г. Столыпин исходит из необходимости создания в деревне мас. и более сильной, чем помещики, соц. опоры самодержавия - купечества.

Указ от 9 нояб. 1906г. устанавливал право люб. кр-на выйти из общины и потребовать в свою единоличную собст-ть соотв. зем. надел, кот. полагался ему, когда он был в составе общины. С. думал, что путем разрушения общины удастся создать крепкие кулацкие хоз-ва, кот., как правило, выделялись из нее и хоз-вовали обособленно. Агр. закон-во преследовало цель предоставить наиболее благопр. условия для обр-ия таких кулацких хоз-в. В целом при осущ-нии этой реформы не удалось достичь того, что намечалось. Частичное разрушение крест. общины, способствовавшее развитию бурж. отн. произошло, и в этом состояло прогрессивное зн-ие реформы. Но достаточно шир. размаха оно не получило.

Вместе с тем реформа способствовала процессу расслоения кр-ва, что привело в конечном счете к обострению клас. борьбы в деревне. Помещики были недовольны ростом влияния деревенской буржуазии. Обострились отн. между кулачеством и остальной массой кр-ва, сопротивлявшегося реформе.

Важную часть реформы составила переселенческая политика. С. хотел ослабить зем. нужду в Центр. Р., Прибалтике, представляющую собой взрывоопасную силу. Было образовано шир. и добровольное переселение кр-н на гос. земли в вос. районах страны. Однако переселение было организовано плохо, что существенно снизило его рез-ты.

60. Реформа местного упр-ия при Петре I.

Вместе с органами центр. упр-ия претерпела изменения и система МУ. Во главе губерний были поставлены губернаторы, кот. обладали шир. кругом прав и подчинялись непосредственно Сенату и коллегиям. При губ-ре состояла ландратская коллегия в кач. совещат. органа. В губерниях и провинциях было учреждено большое кол-во различных долж. лиц, ведавших отдельн. вопросами упр-ия.

С переходом к абс-зму важные реформы проводятся и в сфере упр-ия гор-ми. В 1699г. П1 учредил нов. органы - Бурмистерскую палату, или Ратушу, в Москве, а в др. -земские избы. Эти органы изб из торг.-пром. сословия. Реформа означ., что впервые гор. упр0ие выделилось из общего МУ, причем бюрократич. принцип сочетался с принуипом СУ. деят-ть этих органов свелась к обеспечению сбора налогов. Более шир. ф-ии получило гор. упр-ие с изданием в 1719г. регламента Коммерц-коллегии и особенно Устава Главного Магистрата 1721г., а также инструкции гор. магистратам 1724г. Еще в 1718г. была учреждена система гор. магистратов. В 1720г. был назначен обер-президент, ведавший всеми магистратами страны, в кот. были преобразованы земские избы. Правда, губернская реформа 1708-1710гг. подчинила гор. упр-ие губ-рам, а Ратуша стала лишь органом, вед. Москвой. П1 учредил орган центр. упр-ия гор-ми - Главный магистрат, упраздненный после его смерти, вновь восстановленный в 1743 и оконч. упраздненный при Е2 в 1782г

61. Особенности существования и развития российской государственности в период татаро-монгольского нашествия (тмн)

Во время ТМН на Руси был период раздробленности. Самостоятельные княжества и республики, после установления над ними контроля, были вынуждены признать зависимость (вассалитет) от ЗО. Эти отношения не были закреплены каким-либо договором, а были просто продиктованы завоевателем. ЗО – это государство монголо-татар, которое было образовано в середине 13 века, в состав которого были переданы завоеванные русские земли. В принципе, ЗО не вмешивалась во внутренние дела отдельных княжеств, не нарушала существующих традиций престолонаследия, но при наличии спорных вопросов их решала. Русские князья дб утверждаться на княжение в Орде, получая от хана ярлык. Русские княжества получают финансовую обязанность платить 1/10 часть доходов Великому хану. От этого побора была освобождена только русская православная церковь. Для контроля за благонадежностью исполнения обязательств Орда отправила на Русь своих представителей – баскаков (представители ханской администрации), которые занимались сбором дани. В последствии м-т обязанности баскаков передают князьям.

В целом МТН имело негативные последствия для Руси, но в то же время сыграло определенную роль в деле создания предпосылок для объединения разрозненных самостоятельных княжеств и создания централизованного гос-ва. Русские княжества существовали на правах автономий (внутр устройство, собственное традиционное право). Орда объединила их в общее политическое целое