учебный год 2023 / Preview-2
.pdf
трудящихсякультурногообслуживания,укреплениятрудовой дисциплиныт. ).
2.Вучреждениях вотличиедовоенноговремениколлективные договорытеперь незаключались .!!!!
3.Советскоегосударствовернулосьпривлечениюкадровдля промышленности,строительствадрчерезсистемуорганизованного
наборарабочейсилы наосноведоговоровхозяйственныхорганизаций колхозамиколхозниками .
3.трудоустройстводемобилизованных изармиифлота,которыхсентябрю
1945г.насчитывалосьуже3,3млн;В1948г.домойвернулись8млн.человек
1.всоответствииЗаконом1945г.,местныеорганыСоветскойвласти, такжеруководителипредприятийучрежденийобязывались
месячныйсрокпредоставитьдемобилизованнымработусучетомих специальности.
2.Советысельскойместностиправленияколхозовдолжныбылитакже помочьдемобилизованнымналажис анииоегохозяйства.
4. В четвертомпятилетнемплане |
предусматривалась |
1.системамероприятийпомеханизацпроизводства,
2.совершенствованиюоплатытруда,
3.улучшениюжилищныхбытовыхусловий,
4.охранетруда.
5.Повышаролпрофсоюзныхасьорганизаций.
6.ПостановлениеСекретариатаВЦСПС1947г.обязывалоФЗМКне
допускатьсверхурочныеработы
1.длябеременныхженщин,
2.кормящихматерей,
3.подростков,
4.больныхоткрытойформойтуберкулезалегких.
5.Обкомыпрофсобязывалисьюзов проверять обоснованность, устанавливатьпричинысверхурочных
работ и делатьвседляликвидацииусловий |
,их |
|
||
порождающих. |
|
|
|
|
7. Значительноевниманиеуделялось |
охранетрудаиздоровьятрудящихся |
. |
||
1.В1949г.былустановленбязательныймедицинский осмотрвсехаботавшихнапредприятияхсвредными условиямитруда.
2.ПостановлПрезидиуманиеВЦСПСот8февраля1951г.
предписывало созданиеобщественныхкомиссийохраны трудаприФЗМК.
3.Вводитсяуголовнаяответствезанесоблюдениеность техникибезопасности.
8.Государстуделяловнимание моральномустимулированию
добросовестноготруда .
1.УказомПрезидиумаВерховногоСоветаСССР1947г.рабочих горныхмастеровзабезупречнуюработувлавахизабоях продолжительносот5 20ленаграждалитью медалями орденами.
Колхозноеправо . (Don't tell Korneeff)
5.Послевойнысельскоехозяйствонаходилосьвособеннотяжелположениим.
1.разрушения,вызваннымвойной,
2.последствиясильнойзасухи1946г.назначительнойтерритории
|
|
европейскойчастиСССР. |
|
|
|
|
|
|
6. необходимоподъемасельскоготьхозяйства |
|
|
.Актыпоэтомуповодупределяли |
|||||
|
развитиеколхозногоправа. |
|
|
|
|
|
|
|
1. |
Существенныхизмененийбыло,однакомногократнопредпринимались |
|
||||||
|
|
попыткиукрепитьколхозы |
,навестинихпорядок, |
повысить |
||||
|
|
производительностьтруда |
. |
|
|
|
|
|
2. |
1946г.СоветМинистровСССРЦКВКП(б)принялиПостановление"О |
|
||||||
|
|
мерахпо |
ликвиднациирушений |
|
|
Уставасельскохозяйственнойартели |
||
|
|
колхозах": |
|
|
|
|
|
|
1.разбазариваниеобществземельнныхколхозов,
2.неправильназначениеоетрудоднейлицам;
3.отмечалисьфактынарушдемократическнияпринциповх управленияколхознымиделами.
3.НаосновеэтогоПостановления былапроведенабольшаяработапо организационно-хозяйственномуукреплениюколхозов ,повсемерному упрочениюсоциалистическойсобственности.
1.Запериодс1946по1948гг.колхозамбылов звращеномног земли,скотаиитд,растащенногокакруководителями,так самимиколхозниками.
2.ЭтимжеПостановдлнаблюденияениемзавыполнениемУстава сельскохозяйственнойартелибылучрежден Советподелам колхозовприПравительствеСоюзаССР.
3.СоветМинистровСССРутвердил1948г.типовойдоговорМТС сколхозами.
4. |
Былирекомендовалыпримерныенормывыработкиединые |
|
|
|
|
|
|||
|
расценкивтрудоднях,предусматривалопланированиезатрат |
|
|
|
|
|
|||
|
трудодней,порядокоплатытрудаколхознируководящего |
|
|
|
|
|
|||
|
составаколхозов. |
|
|
|
|
|
|
|
|
5. |
В1948г.СоветМинистровСССРпринялПостановление, |
|
|
|
|
|
|||
|
рекомендколхозамвавшеесократитьизлишниедолжности |
|
|
|
|
|
|||
|
административногообслуживающегоперсонала |
|
,чтобынаих |
||||||
|
оплатурасходоватьнеболее3 - общегочисла8% выработанных |
|
|
|
|
|
|||
|
трудоднейвгоду. |
|
|
|
|
|
|
|
|
4. большоевниманиеуделеноирычагам |
|
моральногостимулирования |
трудав |
||||||
колхозах. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1. |
С1947по1948гг.былиутвержденыконкретныепоказатели, |
|
|
|
|
|
|||
|
выполнениекоторыхприсваивализваниеГероя |
|
|
|
|
|
|||
|
СоциалистическогоТрудапредусматривнагралосьждение |
|
|
|
|
|
|||
|
орденамимедалями. |
|
|
|
|
|
|
|
|
5. В1950г.было |
|
решенопр вестиукрупнениеколхозов |
. |
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|||
6. становились болеекрепкими |
но затруднялоуправление |
|
ею, |
|
|
||||
1. |
НОвозникалодальноземелье(постепенноумиралимелкие |
|
|
|
|
|
|||
|
селе,находииявшиесядалиотцентральнойусадьбы). |
|
|
|
|
|
|||
2. |
из250тысколхозонцув1953г.осталось93тыс. |
|
|
|
|
|
|||
3. |
ПостановленСоветаМиенистровСССР1950г.указывало,что |
|
|
|
|
|
|||
|
изменениеграницколхоземельных,ихслияниеразукрупнение |
|
|
|
|
|
|||
должныпроизводиться лишьссогласиянеменеечем2/3членов сельскохозяйсартеливенной .
7.Вданныйпериодбылсделаншагик болеевысокойинтеграции сельскохозяйственногопроизводства ,началисоздаватьсяразногорода межколхозныеорганизации.
Общиерезультаты :Всеэтимероприятияотразилисьнапослевоенномвосстановлении сельскогохозяйства,одн колько-нибудьсущественныхсдвигов сельскохозяйствепроизводственномпроизошло.деревняпо-прежнемогламу обеспечитьгородвсемнеобходимымвдостатобъечном. е
Билет58.
Уголовнпроцессуальноеи право45-х50-
Уголовноеправо. Кардинальныхизмененийвэтоотраслиправапослевоенныйпериодне
происходит.Всезаконодательныеновеллыкасают,восновномя,отдельныхправовых
институтов. |
|
|
Можнолишьотметитьодну |
общуютенденцию-определенное |
усилениеуголовной |
репрессии. |
|
|
Сдругойстороны,сразупокончаниивойнысГерманией |
былапроведенадовольно |
|
широкаяамнистия |
|
|
1.Сразувыпускалисьте, которыхсрокнепревышал3лет.
2.Укогобольше,остатокделилсянаполовину.Независимоотмерынаказания освобождалисьосужденныезавоинскиепреступления,засамовольныйпереход надругоеместоработывходевойны.
3.Неподлежалиамнистии:
(1) Гос.преступники, (2)Поуказу7/8,Бандитизм(3) ,грабежи,уб йства
а в1947 г.былад же |
|
отмененасмертнаяказнь |
.Ноуже |
в1950 г.поважнейшим |
|||
|
государствпреннымступлениям(изменаРодине,шпионаж,диверсии) |
|
|
смертная |
|||
|
казньбылавосстановлена |
. |
|
|
|
||
За(1)разглашениегосударстайвеинзанойы(1)утратудокументов, |
|
|
|
||||
|
содержащихгосударстайвепредусманную такжериваболвысокоеосьее, |
|
|
|
|||
|
чемпрежде,наказание. |
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
СоветМинистровСССР |
|
|
|
|
|
|
|
принялПостановление, |
|
|
|
|
|
|
|
определившееперечень |
|
|
|
|
|
|
|
сведений,представляющих |
|
|
|
|
|
|
|
собойгосударственную |
|
|
|
|
|
|
|
тайну,разглашение |
|
|
|
|
|
|
|
которыхкараетсяпозакону. |
|
Особеннаячасть |
.Вмирнуюжизньвозвращаютсяордыб вшихвояк,поэтому |
|
|
||||
всегдауголовнаяответственнпослестьйныужесточается. |
|
|
|
||||
|
Государстводелаетновуюпопыткуусилитьборьбус |
|
имущественными |
||||
|
преступлениями,теперьвниманиеобращаетсяна |
|
охранунетолько |
|
|||
общественной, иличнобственностий.ВАЖНО!
|
|
кража,присвоение,растратаилииное |
|
|
хищение государственного |
||||||||||
|
|
имущества караютсязаключением |
висправи-трудовомельнолагерена |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
срокт7до10летсконфискациейимуществаилибезтаковой |
|
|
|
|
|
|
|
; +при |
|||||
|
|
квалифиципризнакахующихлишениесвободыповышалосьдо25лет. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
За хищение общественного имущества срокилишениясвободыбыли |
|
|
|
|
|
||||||||
|
|
несколькоменьше,но |
верхнийпределихдостигал20лет |
. |
|
|
|
|
|
||||||
|
|
ПоУказуустанавливалась |
ответственностьдажезанедонесениеорганам |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
властиодостоверноизвестномготовящемсяилисовершенномхищении |
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
государственногоилиобщественногоимущества. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
усиливаласьответственностьза |
хищение личной собственности граждан, |
||||||||||||
|
|
доводясанкциювнаиболее |
тяжкихслучаях(разбой)до20летлишения |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
свободыконфискациейимущества |
|
. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Недонесениеразбт жекаралось. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
УказПрезидиумаВерховногоСоветаСССРот7апреля1948г. " |
|
|
|
|
|
|
|
Об |
|||||
|
|
уголовнойответственнзаизготовлениестипродажусамогона |
|
". |
|
||||||||||
Наусилениезащиты |
чести,здоровья,жизни |
|
|
|
гражданбылиаправлены |
|
|
|
|
|
|||||
|
1. "Обусиленииуголовнойответственности |
|
|
|
|
заизнасилование |
" 1948 |
|
|
||||||
|
2. "Обусиленииуголовнойответственности |
|
|
|
|
занарушениеправил |
|
|
|
|
|
||||
|
безопасностиведенияработвугольныхисланцевыхшахтах |
|
|
|
|
|
".1953 |
|
|
|
|||||
3.Инвалиды,которыхнаработунебрали–многиестализаниматься |
|
|
|
|
|
|
нищенством. |
||||||||
Заэтовводитветственносться.Инвалидовпомещаливспециальныесанатории, |
|
|
|
|
|
|
|||||||||
еслионихнекомузаботиться.Дапопрошайничалинетольковоенные– |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
колхозни,бабкивсякие,тунеядцы.Указ1948овыселении– тунеядцевиз |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
колхозовотдаленныерайоныстраны(сначалакасалтолсьУкраиныко,потом |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
всехрегионов).ПриАлександреIIбылот жесамое,тольковыкидывалииз |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
общины.Неподлежаливыселениюбеременные,подростки. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
СоветскийСоюзоткликнулсянапризывКонференциистороннмивраков |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
Стокгольмеизданиспемциальакта,носившегоскорд екларативныйхарактер, |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
-Закона"Озащитемира" (1951г.),покоторому |
|
пропагандавойныобъявлялась |
|
|
|
|
|
||||||||
тягчайшимпреступленипротивчеловечествам |
|
|
|
,авиновныедолжныбыли |
|
|
|
|
|
|
|||||
предаватьсясудуиквалифицироватьсякактяжкиеуголовныепреступники. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
ПрактическиэтотЗаконнеприменялся:внашейстране,толькочтовышедшейиз |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
страшнойвой, ыеоказалосьоткровенныхохотниковпризыватькначалуновой |
|
|
|
|
|
|
. |
|
|||||||
Процессуальноеправо
?
Вопрос59Изменения. вцентральныхиместныхорганахвластиуправления |
|
|
|
|
|||
|
|
середине50х-середине60хгг-. |
|
|
|
|
|
|
Вэтотпериодпроисходитперестройкагосуд рственногоаппарата,обусловленная |
|
|
|
|||
|
стремлениемдемократизироватьгосударственнуюструктуру,преодолеть |
|
|
|
|
||
сложившийсячрезмерценыйтрализм.Однаконевсемерысоответствовалиданной |
|
|
|
|
|||
|
|
цели. |
|
|
|
|
|
Во-первых,повышенСоветовроли |
|
былопризванопре долетьнедостаткиих |
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
работы,посколькувихдеятельностинарушалсяпринципколлегиальности,сессии |
|
|
|
|
|||
Советовсозывалисьнерегулярно,снарушениемсроков,депутатыневсегда |
|
|
|
|
|||
отчитывалисьпередизбирателями.Вянваре1957г.ЦКПССпринялПостановление |
|
|
|
||||
"Обулучшениидеятельности |
Советовдепутатовтрудящихся |
|
усиленииихсвязи |
|
|||
массами",направленное |
на активизациюдеятельности |
Советов; |
наупрочениесвяз й |
с |
|||
народнымимассами;объявляласьрешительная |
борьсбюрократизмомволокитой. |
|
|||||
Результскатызалисьскоро-деятельносоживиласьСоветов . |
|
|
|
|
|||
Во-вторых,развиваласьправоваябазадеятельностиСоветов |
|
|
.В 1957 гг-.в1960 |
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
союзныхреспубликахбылипринятыновыеПоложенияместныхсельских( районных)Советахдепутатовтрудящихся. Вместетемследуетотметитьприсутствполитическихкампаний,которыевнешне носилидемократическийхарактер, посутиявлялисьпоказными,декларативными. Сюдаотносилисьвсенаробсуждениядныеважнейшихзаконоп,роектовезультаты которыхдажеофициальноимелирекомендательнуюсилу.
1Изменения. ввысшихорганахвластиуправления
1.Верховный1 советСССРиПрезидиум ВерховныйСоветСССРсталреальнымзаконодательорга,нпоымтомучто ПрезидиумВерховногоСоветаперестализдаватьжныеуказы.Сужаетсяисостав самогоПрезидоиума9человек. Вфеврале1957г.ВерховныйСоветСССРпринялЗакон,согласнокот ромук ведениюсо зныхреспубликбылоотнесенозаконодательствообустройствесуд, принятиигражданского,уголовногоипроцессуальныхкодексов.ЗаСоюзомССР былос храненоправоустановленияосновзаконодательства. Утверждениеновыхавтономныхреспубликавтономныхобласохранилосьтейза Союзом. 11февраля1957г.созданаЭкономическаякомиссияСоветаНациональностей ВерховногоСоветаСССР,котораявыполнялакоординирующуюрольприуправлении отраслямиэкономики.
ЭкономическаякомиссияСовеНациональностейтаВСССР
Состав |
Полномочия |
-председатель |
предварительноерассмотрениедложений |
- 30членов(по2 |
союзныхреспубликопроведениимероприятий |
депутатаоткаждой |
хо з я й с тивсеонцниоа-кголульньто у р н о го |
союзнойреспублики). |
строительстваних. |
-моглиучаствоватьи |
подготовкадляСоветаНациональностей |
депутатыСН, |
соответствующихпредложений; |
избранныеот |
подготовказаключенийдляСовета |
автономныхрспб, |
Национальносоответствиистейнародно- |
областей, |
хозяйственпла,нвносимыхов наутверждение |
национальныхокругов, |
ВерховногоСоветаСССР,задачамэкономического |
еслирассматривали |
развитиясоюзныхреспублик. |
вопросыэтихнац-гос |
|
единиц |
|
1.Совет2 министровСССР
Стоитотметитьснижениечисленностиминистров:кконцуправленияХрущёва Советеминистровбыломенее10минист.(еров.менее10союзныхисоюзнореспубликаминистрсвидетельствуетских).Это обуменьшенииколичествасоюзных исовместныхминистерств,чтосвязаноих передачей креспубликанскимрефор ой управлениянароднымхозяйством.
2Управление. народнымхозяйством
Передстранойостровсталапроблемаповышенияэффективностиуправления народнымхозяйством.Привычценаятрализованнсистемсковывалаяинициативу
предприятий,тормозиларазвитиепромышленностистроительства.Выходвиделся осуществлеорганизационныхмер,перестройкиуправления:
|
Предполагалосьприблизитьуправлениекпроизводству,преодолеть |
|
|||
|
ведомственныебарьеры,усилитькооперациювразличныхсферахродного |
|
|||
|
хозяйства.Преследуяэтуцель,вмае1957г. |
|
|
отраслевойпринцип |
управления |
|
промышленностьюистроительством |
|
былзаменентерриториально- |
||
|
производственным.Всвязиэтим |
былиупразднены многиеобщесоюзныеи |
|||
|
союзно-республикаминистерстские,ведавпромышленностьюшиеаи |
|
|||
|
строительством. |
|
|
|
|
|
Такжевсюстрануразделилина105экономическихадминистративных |
|
|||
|
районов.ВкаждомизнихСоветомМинисоюзнойтровреспубликисоздавался |
|
|||
|
Советнародногохозяйства |
(совнархоз),которуководилыйпредприятиями |
|
||
стройками.Однакоцельдостигнутанебылавомногпотому,чтоссозданием совнархозовосновууправленияпромышленностьюистроительствомНЕбыли положеныэкономическиеметоды:посути,простораздулиаппаратчиновников, которые,междутем,продолжалиработатьвминистерс.Болеетоговах, появиласьпроблместничестваманаличиянекомпетентнруково. годства
|
3Изменения. вместныхорганахвластиуправления |
|
|
|
||
Происходит увеличениеислнностиместныхсоветов. |
|
Этосвязано |
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
обновлениемзаконодательствавыбо, результатеахкоторогобылан мечена |
|
|
|
||
|
тенденцияксозданиюмассовыхсоветскихорган,созначительнымвчисло |
|
|
|
||
|
депутатов. |
|
|
|
|
|
Создаютсясоветыдвухтипов |
:Вконце1962г.происходитделениекраевых, |
|
||||
|
областныхСоветовдепутатовтрудящихсяна |
|
промышлисельскиенные |
советы. |
||
Этамерапредставляласобойнепродуманныйпроект,ко орыйневыдержалдаже короткогоиспытанияпрактикой,посколькуколичествоработниковувеличилось, какминимум,вдвое,атакжедублировалпартиорганысьйные.Какследствие, нарушилосьединствовласти,началасьнеразберихавуправлении.
Вопрос60Развитие. национально-государственногостроительства всередине50х-середине60хгг-.
Курснадемократизациюзатронулформугосударствеедин.стваного |
|
|
||||
1. Изменилсясоставсоюзныхреспублик |
. |
|
|
|||
В 1956г |
.была |
ликвидированаискусственносозданнаяКарело-ФинскаяССР |
|
|||
(коренародыныесоставляздесьлишь17%населения).Наееместебылавновь |
|
|
||||
создана КарельскаяАССР |
всоставеРоссийскойФедерации. |
|
|
|||
Важноезначениеимелимерыповосстановлениюправрепрессированныхгоды |
|
|
||||
Отечественнойвой ародовы.В 1957 гг-.произошли1958преобразование |
|
|
||||
восстановтолен:омийКабардинскаяиеАССРбылапреобразована |
|
|
Кабардино- |
|||
Балкарскую, |
Черкесскаяавтономнбластьяв- |
|
Карача-Черкесскуюво; |
Калмыцкая |
||
автономнбластьяв- |
|
КалмыцкуюАССР; |
былавосстановлена |
Чечено-Ингушская |
||
АССР. |
|
|
|
|
|
|
Однаконазванныемерыбылиполными.Оставалисьещенароды,чьиправа |
|
|
|
|||
тоженуждаливвосстановленииькрымские( татары,немцыПоволжьяинекоторые |
|
|
||||
другие). |
|
|
|
|
|
|
2. Курснадемократизациюкоснулся |
сферыуправленияэкономикой |
,гдесложился |
||||
крайнийцентрализм.Такойпорядокнеучитывалтого,чтореспубликимоглрешать |
|
|
||||
своизадачиуспешнеецентра.Одновременночрезмерцентрализацияаянеблагоприятно |
|
|
||||
отражаласьина |
|
политическойситуации |
,посколькуреспубликистремилиськбольшей |
|
||
самостоятельности. |
|
|
|
|
||
Учитываяэтиобстоят,ельстващё |
в 50егг- |
.былосуществленрядмерпо |
|
|||
расширениюправсо зныхреспублик: |
|
|
|
|
||
В1954 гг-.из1955союзнподчиненияговведениесоюзныхреспубликбыли |
|
|
||||
переданыпромышленныепредприятия |
. |
|
|
|||
В1955г.СоветамМинисоюзныхтровреспубликбылопредоставлено право самостояутверждатьельнопланыпроизводствараспределения всех видовпромышленнойпродукции.Общегосударственныйпланразвития народногохозяйствапредусматривалобъемпродукциивцеломпо республике.
Расширениебюджетныхправсоюзныхреспублик :вГосударственном бюджетеСССРсталиф ксироватьлишьсуммырасходовпокаждсоюзной республикевцелом,безделениябюджетасоюзныхреспублик республиканскийместные.
3.Наосноверешений XXсъездаКПСС былиосуществдальенейшышагпоие
расширениюправсо зныхреспублик.
В 1956г.ЦКПССиСоветМинистровСССРпринялиПостановление
дополнительнойпередачепредприорганизацийятийнекоторыхотраслей
(лёгкой,текстильной, ...введение) союзныхреспубл.Приэтихкпеременах ведущиеотраслиэкономикистраныпо-прежнемуоставалисьстрого централизовупраннвленииСоюзам.Новтойсфере,которая передавведениеаласьсоюзныхреспублик,заСоюзомоставалась координирующаяроль.Онабылавозложенасозданнуюв 1957г.
ЭкономическуюкомиссиюСоветаНациональностейВерховногоСовета
СССР.
Былирасширены(посутидела,восстановлены) правасоюзныхреспубликв областизаконодательстваиосуществленияправосудия .Врезульэтогоате ослабляласьвведеннаяКонституциейСССР1936г.централизациявобласти законодательства.Одновременноэтопозв обновитьлилозаконодательство союзныхреспублик,тогдакакзаСоюзомССРбылос храненоправо установленияосновзаконодательства.
ПоКонституцииСССР1936г.вопросырегулирования областного, краевого админис-тратерриториавноделеьбылинияогоотнесеныккомпетенции СоюзаССР. 1957г. к-ведениюсо зныхреспублик.Ноутверждение
новых автономныхреспубликавтономныхбластей |
каккатегория |
сложныхгосударственныхвопросовсохранилзаСоюзсь,помскольку |
|
требовалоучета,преждевсегоинтересовнациональностей,создавших |
|
автономныегосударственныеобразования. |
|