волостной уровень
уездный уровень
губернское изб собрание
а там если повезет, то ,возможно, в думу
Для горожан 3 стадии-
первыми избираются представители от предприятий
затем представители избираются в городские изб собрания
затем в губернское собрание, затем Дума
Дворняство - 2 ступени
1. губернские изб собрания
2. Гос Дума
Таким образом, изб право
-не всеобщее
-не равное
-не прямое
Всегда ли равное прямое и всеобщее изб право обеспечивает всенародное представительство ? Пример есть : это вопрос об избирательном праве. Например , закон 3 июня 1907 года , существенно изменил изб механизм. Уменьшил представительство крестьянства и рабочих и увеличил представительство дворянства . Важно, ребята, что ни одна власть не позволила бы себя сместить количеством голосов их оппозиции. Не все так просто. Ни одна власть ни в какой в стране путем выборов не меняется. Добровольно - это сумасшествие.
Организация работы думы
избирательный срок - на 5 лет, так проработала только одна Дума - третья (1907-1912)
Про 4 думу - 25 февраля 1917 - в этот день император распустил на каникулы, а окончательно Дума была распущена Временным Правительством в рамках подготовки выборов в УС
Депутаты обладали неприкосновенностью. Это известно, потому что эта неприкосновенность позволяла оппозиционным (а тогда это левым) партиям работать не только легальным, но и нелегальным способом . Дедушка Ленин учил, что настоящий большевик работает легально в думе и нелегально в рабочих организациях. Но зачем нынешней думе нужны за мандаты депутаты ? Кончается сессия , сессии в думе проходят 1-2 в год, сессия кончается. Соотвественно, депутат берет в одну руку чемодан, в другую - револьверы и едет организовывать стачку , и попробуй его остановить , он депутат , его даже не обыщешь , тем , большевики -социал-демократы большевистской партии, пользовались . И тогда в конце мая 1917 года батюшка попытался попросить лишить неприкосновенности большевистских депутатов , но дума замешкалась самый лучший способ - император мог только распустить.
Важно, Император не мог изменять закона о Учреждение гос думы. Да, распустить мог, но перестроить работы в законодательстве ему не под силу. Однако 3 июня, издав новый гос закон, император нарушил законы гос. думы , что породило изменения в законодательстве (третьиюнский переворот)
Дума работает примерно в таких составах . Во-первых - пленарное заседание , полное собрание депутатов, хотя практика показывает , что многие депутаты на работу не ходили. з/п - 10/руб в сутки - достаточно хорошая. Помимо общего собрания на пленарном заседании у думы был такой орган как президиум.
Президиум у Думы имелся - неформальный кружок , который руководил работой Думы. (принимает записки, формирует повестки ) Дума могла работать в отделениях и комиссиях : бывают временная и постоянная. В чем суть работы в отделении или комиссии ?
Каждое отделение и комиссия разрабатывала определенный закон. После его разработки - предложение переносилось в думу.
Из постоянных комиссий - финансовая комиссия , бюджетная , комиссия по гос росписи расходов и доходов, по обороне
Ну были комиссии и временные (дело , связанное с ленским расстрелом)