22. Основания и формы участия прокурора в гражданском процессе. Участие прокурора в суде первой инстанции. Формы участия

В защиту прав и свобод неопределённого круга лиц

Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Это ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере:

§трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений;

§защиты семьи, материнства, отцовства и детства;

§социальной защиты, включая социальное обеспечение;

§обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах;

§охраны здоровья, включая медицинскую помощь;

§обеспечения права на благоприятную окружающую среду;

§образования (ст. 45 ГПК).

Формы участия

Путем обращения с заявлением, то есть возбуждение гражданского дела в суде первой инстанции или возбуждение последующих стадий гражданского процесса + Путем вступления в уже начатое дело

Права и обязанности

Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Прокурор вступает в процесс и дает заключение по делам о:

§выселении,

§о восстановлении на работе,

§о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также в иных случаях, предусмотренных ГПК и другими федеральными законами, в целях осуществления возложенных на него полномочий.

Неявка прокурора, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела.

23. Участие в гражданском процессе государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан, защищающих права, свободы и законные интересы других лиц (цель, основания и формы участия).

• ОГВ, органы МСУ, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

• Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.

Заявители

Уполномоченный по правам человека

Вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением (иском) в защиту прав и свобод (в том числе неограниченного круга лиц), нарушенных решениями или действиями (бездействием) ОГВ, органа МСУ, иного органа, организации а также лично или через своего представителя участвовать в процессе

Прокурор

Вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Банк России

вправе обращаться в суд с исками в случае нарушения прав владельцев ипотечных ценных бумаг в результате несоблюдения требований при эмиссии и обращении облигаций с ипотечным покрытием