Вопрос 1.2. Сущность античного полиса

Похоже на то, что после распада Микенской империи на территории Греции восстановился тот общественно-политический строй, который существовал до централизованной империи. В XI-VIII вв. до н.э. шёл процесс формирования новых государств, но на этот раз на более высоком уровне, в виде конгломерата городов-государств – особых образований (полисов), территориально состоявших из столицы и небольшой территории вокруг неё.

Полис – ядро древнегреческой организации и невероятно устойчивая политическая система, которая включала всю политическую и социальную жизнь греков. Неточно говорить, что полис есть государство-община, ведь община существовала практически у всех народов, но лишь в Греции составила основу государства. Скорее всего, полис – это гражданская община. Ведь суть деления членов древнегреческого общества состоит не в этнических, религиозных или экономических отличиях, а в наличии или отсутствии гражданства. Термин «полис» родственен со словами «полиция» и «политика». Это указывает на то, что древнегреческий язык явился основой юридической терминологии.

Аристотель описал 158 древнегреческих полисов – каждые имели общие черты. Теперь чтобы понять, как развивался афинский полис, необходимо выделить сущностные характеристики древнегреческой полисной организации в целом:

1. синойкизм – объединение нескольких первичных общин в общем городском центре, которое способствовало формированию органов центрального управления полисом; публичная власть (власть полиса) тесно связана с родовой властью (власть общины). Гражданство есть проявление рода;

2. автаркия – самодостаточность; система замкнутого воспроизводства сообщества, с минимальной зависимостью от обмена с внешней средой; защита от чужаков, которые могли селиться в полисах, но являлись неполноправными;

3. количество жителей полиса не превышало 30–40 тыс. человек, причем рабы не считались членами полиса и не учитывались при подсчёте. Их труд использовали на подсобных работах. Производительная же сила древнегреческого общества – свободные общинники;

4. город – центр полиса, резиденция правителя, место расположения государственных органов (напр., судебных) и проведения собраний;

5. алтарь, храм – центр главного города полиса; полисная организация – объединение на основе единых религиозных верований;

6. экономическая основа полиса – особая форма собственности, когда право распоряжения землей и рабами принадлежит целиком общине как представительнице гражданского коллектива, а право владения и пользования – семьям как составным частям античного полиса; общинная собственность на землю. Так, если кто-то чужой, не являвшийся членом полиса, хотел поселиться на территории полиса и даже договорился о покупке земельного участка, он не мог поселиться без разрешения общины.

Существовало правило: каждый гражданин полиса должен был обладатель землей и каждый обладатель земли должен был быть гражданином полиса. Существовавшие механизмы перераспределения земли ограничивали рост богатства и обеднения отдельных граждан. Всё потому, что полис требовал несения повинностей в пользу государства, напр., службу в армии для лиц 18-60 лет;

7. народное собрание полиса – это одновременно и народное ополчение (вот почему на народных собраниях не было женщин), и источник власти и кадров для других государственных органов;

8. отсутствие бюрократии в античном полисе, принцип ротации кадров непрофессиональных чиновников (срок полномочий – 1-5 лет) и безвозмездности службы в органах государства;

9. занятие государственных должностей в Древней Греции считалось почетной повинностью. На какую-либо должность всегда претендовали несколько кандидатов. Как правило, высшие должности занимали члены аристократических семей;

10. гражданство полиса предполагало неравенство граждан и деление их на

• полноправных (спартиаты*),

• неполноправных (периэки*) и

• бесправных (илоты*).

Как правило, только полноправные граждане древнегреческого полиса могли претендовать на получение службы в государственных органах;

11. Аристотель: «Население полиса, как и его территория, должны быть легко обозримы: это значит то же, что её легко можно защищать» Действительно, оптимальная численность мужского полноправного населения полиса, чтобы государственные полисы могли нормально функционировать, – 6 тыс. человек.

Слабые черты полиса: мог распадаться в случае нарушения баланса сил или расслоения населения. Однако настоящий кризис древнегреческого полисного устройства случился тогда, когда не осталось территорий для колонизации. Если раньше, чтобы справиться с высокой численностью населения в полисе, создавались колонии, то ко II веку до н.э. свободных территорий для колонизации Европы древними греками практически не осталось, и греки стали бороться за каждый участок земли. В 146 г. до н.э. после сокрушительного поражения Греция была включена в состав Древнего Рима, однако было признано её равенство с другими территориями Рима. Гораций: «Греция, взятая в плен, победителей диких пленила». Рим, завоевав греков, предоставил греческим интеллектуалам высокие должности и гражданства. Наоборот, молодые люди из Рима во II–I вв. до н.э. поезжали в Грецию, чтобы научиться искусству аргументации судебного решения.

*названия социальных классов в Спарте