1. Конституции германских гос-в первой полвоину 19 века (на примере конституции гецогства баденского). Что происходило от распадал священной римской империи и + эта конституция.

2. Конституци Пруссии 1850

3. Процесс объединения Германии в одно гос-во (Ренейнский союз, Германский союз, Герм таможенный союз)

4. Образование Германской Империи. Конст Герм импреии 1871

ПАДЕНИЕ РИМСКОЙ ИМПРЕИИ И ОБЪЕДИНЕНИЕ ГОС-В В ГЕРМАНИИ

Падение "Священной римской империи германской нации". Формы последующих объединений германских государств в начале XIX в. "Священная римская империя германской нации" лишь формально представляла собой единое государство, включая в себя в XVIII в. помимо непосредственных владений императора 7 курфюршеств, являющихся суверенными государствами, 300 владений имперских князей, епископов, аббатов, территории вольных городов, формально зависимых от императора, а фактически управляемых князьями, епископами, городскими советами, и множество других феодальных владений. Империя скреплялась не столько экономической общностью или общеимперскими органами управления, сколько культурным, языковым и прочим единством ее народов.

Фактором, все больше влияющим на внутриполитическую жизнь империи, становится крепнущее монархическое государство Пруссии, достигшее во второй половине XVIII в. ранга крупной европейской державы (Пруссия стала королевством в 1701 г.). Этому во многом способствовала проводимая при прусском короле Фридрихе II (1740–1786 гг.) прогрессивная по своей сути политика "просвещенного абсолютизма", сопровождаемая упорядочением государственных финансов и судопроизводства, ослаблением внутригосударственных таможенных, цеховых и других феодально-бюрократических ограничений, некоторым улучшением положения крепостных крестьян. Указы 1749–1764 гг. запрещали сгон крестьян с земли, а государственные крестьяне указом 1777 г. получили права наследственного владения на свои земельные участки. Пруссия первая из всех германских государств вводит всеобщее начальное образование (в 1763 г.) и унифицирует свое право. В 1781 г. вводится первый гражданский процессуальный кодекс, в 1793 г. — Судебный устав, в 1794 г. — Всеобщее земское уложение (Прусский ландрехт).

При всей ограниченности этих реформ, которые не могли существенно затронуть устои феодально-бюрократической системы, коренные интересы юнкерства, они способствовали началу буржуазного по своему характеру процесса модернизации страны. Развитие капиталистического предпринимательства стимулировалось и созданием крупной боеспособной военной силы страны. Пруссия обладала в это время четвертой по величине армией в Европе, которая поглощала 85 % ее годового бюджета.

Падение "Священной римской империи германской нации" стало прямым следствием победоносных наполеоновских войн, в ходе которых не только существенно была перекроена политическая карта Европы, но и дальнейший импульс получило развитие Германии по капиталистическому пути. Было ликвидировано множество мелких феодальных владений, которые или слились, или вошли в крупные монархии, при этом наибольшие территориальные приобретения получили непосредственно зависимые от Наполеона государства: Баден, Бавария, Вюртемберг, Саксония. В 1807 г. было создано крупное королевство Вестфалия.

В 1806 году 16 формально независимых прирейнских государств были объединены в"Рейнский союз", впоследствии их число увеличилось. "Рейнский союз" формально возник как союз монархий, не лишенных государственного суверенитета, но отношения их с Наполеоном строились скорее на сюзеренно-вассальных связях зависимости, протектората. Государства "Рейнского союза" объявили о своем выходе из "Священной римской империи", что и предопределило ее распад.

В этих государствах были отменены сословные привилегии духовенства и дворянства, личная крепостная зависимость крестьян, реорганизованы судебная и правовая системы, введен в действие Французский гражданский кодекс 1804 г.

После сокрушительного поражения Пруссии в войне с Францией в 1807 г. (Пруссия сохранилась как государство только благодаря заступничеству русского императора Александра I) процесс возрождения в развалившейся, лишенной половины своих территорий, обложенной огромной контрибуцией стране начался с новой серии буржуазных по своему характеру реформ. Самой значительной из этих реформ была отмена в 1807 г. личной зависимости крестьян и введение свободной купли-продажи земли. В 1811 г. был издан указ об условиях выкупа "крестьянских платежей и повинностей", в том числе и не отмененной в 1807 г. барщины. Дворянство получило право заниматься предпринимательской деятельностью. Было введено новое налоговое обложение, распространявшееся частично и на дворян, осуществлена секуляризация церковных земель, отменены цеховые ограничения.

Экономические преобразования сопровождались изменениями и в государственном аппарате: введением министерств, начал городского самоуправления и нового территориального деления на провинции. Проведена была и реорганизация армии: в офицерские школы, в частности, был открыт доступ лицам недворянского происхождения. В 1814 г. в Пруссии была введена всеобщая воинская повинность — главное условие осуществления агрессивного милитаристского курса ее внешней политики.

Конец эпохи наполеоновских войн в Европе был ознаменован созданием нового объединения германских государств, правовой основой которого стал Союзный акт 1815 г., принятый на Венском конгрессе державами-победительницами. Они боялись возникновения в сердце Европы единого сильного немецкого государства, но были заинтересованы в создании некоего конфедеративного форпоста у границ беспокойной Франции.

В Германский союз кроме Австрии и Пруссии вошли еще 35 суверенных монархий (впоследствии — 32) — королевств, княжеств, герцогств и 4 вольных города, между которыми не существовало ни крепких экономических связей, ни единого законодательства, ни общих финансов или дипломатических служб.

В новом объединении отсутствовали и центральные органы власти, кроме единственного — Союзного сейма, состоящего из представителей правительств государств, вошедших в Германский союз (характерно, что членами этой своеобразной конфедерации стали три не немецких монархии, представленные королями Англии, Дании и Голландии территориями таких государств, как Ганновер, Гольштейн и Люксембург. Часть же территорий Австрии и Пруссии не была включена в состав Германского союза: Венгерское королевство, Восточная и Западная Пруссии, Познань и др.). Решения сейма требовали единодушного согласия всех его членов, что парализовывало его деятельность.

Союзный акт 1815 г. предписывал не только форму отношений между немецкими государствами, но и будущее внутреннее устройство этих государств на основе сословно-представительных конституций.

КОНСТИТУЦИЯ ГЕРЦЕГСТВА БАДЕНСКОГО

Конституционное законодательство Германии в XIX веке

1806 год - Священная Римская империя ликвидирована Наполеоном; под протекторатом Наполеона создается Рейнский союз (выгодна была ограниченная консолидация без полного объединения). В рамках Рейнского союза Наполеон упорядочил право, финансы и администрацию Германии, отменил крепостное право и феодальные привилегии

1813 год - Рейнский союз распался в связи с падением империи во Франции

1815 год - Венский конгресс, образование Германского союза (не был государственным образованием, т.к. не имел единой власти. Единственным союзным органом был Сейм, члены которого назначались правительствами из числа чиновников; решения могли быть приняты только при единогласном одобрении. Каждое государство полностью сохраняло суверенитет)

1816 - 1847 гг. - в ряде государств принимаются октроированные конституции

Конституционный акт великого герцогства Баденского 22 августа 1818 года

1. Политическая система:

• глава государства - великий герцог - "объединяет в своем лице все права государственной власти и осуществляет их согласно конституции". Герцог имеет право на:

• внесение законопроектов в ландтаг

• отсрочивать и созывать заседания ландтагов

• объявление войны, введение военных налогов

• утверждение законов

• издание распоряжений и указов в рамках осуществления исполнительной власти

• единоличное осуществление любых мер, отнесенных к компетенции сословного собрания, если это "необходимо для государственной пользы"

• законодательный орган - ландтаг:

• структура:

• верхняя палата: принцы крови, главы бывших владетельных фамилий, представители высшего духовенства, дворянства, университетов, иные назначаемые герцогом лица

• нижняя палата избирается на основе двухступенных выборов; выборщиком может быть лицо, достигшее 25 лет и имеющее постоянное местожительство, депутатом - лицо, достигшее 30 лет и имеющее постоянно местожительство

• заседания раз в 2 года; герцог созывает и распускает палаты, отсрочивает заседания

• предметы ведения сословного собрания (без их согласия эти вопросы не решаются):

• введение налогов

• принятие бюджета, контроль за его исполнением (возможны статьи на секретные расходы)

• отчуждение государственных имуществ

• совершение государственных займов

• право законодательной инициативы (имеется у каждой из палат)

• исполнительная власть:

• министры и высшие должностные лица назначаются королем

• в отношении министров возможен импичмент: нижняя палата выдвигает обвинение в нарушении конституции или "тяжелом нарушении государственной безопасности"; решение о виновности выносит образованный суд из членов верхней палаты и восьми судей

2. Права, свободы и обязанности подданных:

• "за исключением определенных конституцией случаев все подданные признаются равными"

• равные права на занятие гражданских, военных и церковных должностей

• неприкосновенность имущества ("конфискация должны быть отменена", "собственность баденцев ставится под охрану конституции", "не может быть принуждения к пожертвованию имуществом")

• устанавливается выкуп за отмененные феодальные повинности

• свобода совести

• свобода печати должна быть установлена союзным собранием

• равенство перед судом, независимость суда

• всеобщая воинская повинность (исключения для членов бывших владетельных фамилий)

• обязанность платить налоги