Источники Законов XII таблиц:

• Греческое право (раньше точка зрения популярна, сейчас – нет)

• Старое римское обычное право и его кодификация

Законы XII таблиц имели огромное значение в развитии римского права. Они стали первоосновой цивильного права, играли всеобъемлющую роль.

§20. Форма республиканского законодательства

Сознательная законодательная деятельность республиканской эпохи гораздо больше в области государственного, чем гражданского права. Формы римского законодательства:

1. Нормальная форма в первое время – lex – закон, принятый в comitia centuriata (центуриатной комиции – народного собрания из патрициев и плебеев)

2. Со времени lex Hortensia (287 г. до н.э.) постановления concilia plebis tributa (чисто плебейские собрания, plebiscita) получили закона

3. К концу республики (I в. до н.э.) plebiscita становятся преобладающей формой законов

Законотворческий процесс:

1. Законодательная инициатива исходит от магистрата (законодательной инициативой обладает только магистрат, который патрицианский кверитум)

2. Проект закона должен быть обнародован (выставлен на форуме) магистратом за trinundinum (24 д.) до дня народного собрания, на котором он будет голосоваться. В течение trinundinum проект не может быть изменён (62 г. до н.э. lex Licinia Iunia обязал также представлять проект в aerarium)

3. Магистрат может созывать contiones для ознакомления народа с проектом и использования возможности для агитации граждан (на этом этапе можно отозвать проект)

4. День собрания – чтение проекта с окончанием «velitis iubeatis Quirites» - мгновенный переход к голосованию (без дебатов, устно, со времени lex Papiria tabellaria (131 г.) – посредством табличек UR и A) – римляне сказали, что это классическое злоупотребление законодательной властью (ещё во II в. до н.э.) – lex saturae. Перед нами к этому времени уже очень развитый стиль мышления (мы отдельно делим период развития римского праванель=)

5. Принятый закон становился eo ipso iussus populi без публикации (весь народ уже знаком с ним) – записывался на деревянных, потом на медных досках, выставлялся на форуме («legem figere»), список закона передавался на сохранение в aerarium

Структура закона:

• Praescriptio – наименование внесшего законопроект магистрата и день народного собрания (отсюда название)

• Rogatio – изложение постановления закона

• Sanctio – указание на те последствия, которые влекло за собой нарушение этого закона. По характеру санкции гражданские законы делились на:

  • Leges perfectae: в случае нарушения акт объявляется ничтожным

  • Leges minus quam perfectae: акт сохраняет силу, назначается штраф за нарушение

  • Leges imperfectae: не указывается никаких последствий за несоблюдение закона

  • Leges sacratae: для увеличения силы закон ставится под защиту религии (нарушение закона влечёт собой кару божества) – иногда, не всегда

К источникам, помимо постановлений народного собрания (lex) также относились постановления сената (senatusconsulta) – инструкции (поскольку в республиканский период сенат не имел законодательной власти, выполняли лишь совещательные функции) магистратам.

Leges datae – специальные права и привилегии, даваемые отдельным общинам магистрантами, при покорении их. Такие постановления делались по поручению всего народа и от его имени. (относить ли leges datae к источникам права?)