Реформы Шан Яна

Шан Ян в IV в. до РХ провел серию реформ, которые привели к централизации царства Цинь и его последующему усилению, завершившемуся созданием Циньской империи. На основании этих реформ:

1. Была разрешена свободная купля-продажа земли,

2. Введен налог на землю, который взимался с каждого землевладельца в зависимости от размеров его земельного владения.

3. => С налогом на землю было введено четкое административно-территориальное деление,

4. а также круговая порука в десяти-, пятидворках, призванных на основе взаимной слежки охранять порядок на своих территориях.

5. В целях предотвращения длительных распрей семейных кланов была запрещена кровная месть.

6. Введены единые мера и вес.

Победу централизации в Древнем Китае можно объяснить рядом причин, в частности этнической, духовной, культурной общностью населения Китая. Не последнюю роль сыграло и осознание наиболее дальновидными представителями правящих слоев Китая необходимости объединения, прекращения междоусобной борьбы "всех против всех". Эти стремления выразились в распространении в эпоху Чжаньго идеологии легистов. (О ней следующий билет)

Первым императором единого Китая стал Цинь Шихуан Ди. После его смерти началась смута, восстания. С 206 г. до РХ была основана новая династия Хань (первый император – Лю Бан). Система управления была унаследована от империи Цинь.

Высшее управление:

• Император («хуан-ди») – Сын Неба

• Империя «Тянь Ся» – Поднебесная

• Канцлер (чэньсян) возглавлял систему ведомств (ведомство императорского дворца, финансовое, цензоры, военное, ведомство культа и образования).

• Тайвей – комплектование армии, назначение военных чинов (военное ведомство)

• Верховный цензор – юйшидафу

• Они назывались тремя гунами (высшие чиновники)

• Существовало особое ведомство обрядов во главе с верховным жрецом (унификация ритуалов). Жрец также осуществлял надзор за созданной в 124 году до РХ императорской академией, готовящей высокопоставленных чиновников. Он тем самым выступал в роли "министра образования".

Местное управление:

• Страна делилась на провинции во главе с губернаторами (без военной власти, только гражданская власть) и генерал-губернаторами (вот они как раз военная власть). Провинции делились на области, уезды, волости, общины (самоуправление – совет старейшин саньлао).

• Армия: наемники, гвардия, кадровая армия (призыв на годичную подготовку). Обучение крестьян военному делу совмещалось с сельскохозяйственными работами. В крепостях на границах служили отряды штрафников, и эти люди могли обладать высоким социальным статусом.

Суд:

• Высшая инстанция – император, центральное судебное ведомство, провинциальные уголовные суды и тюрьмы.

• Гражданские и административные дела решались чиновниками (уездные и провинциальные). Эти дела не требовали профессиональной подготовки. Дело могло дойти до самого императора “с низов”, если в этом была необходимость.

В. 15 – Особенности правовой культуры древнего и средневекового Китая. Влияние конфуцианства и легизма на развитие права древнего Китая

В правовой системе Древнего Китая сосуществовали этико-политические догматы конфуцианства и политико-правовые концепции легизма, и их сосуществование определило развитие права, его институтов принципов и механизмов правоприменения.

• Общей чертой этих двух древнекитайских школ была их политическая направленность, стремление организовать жизнь китайского общества на "рациональных", "справедливых" началах, но понимаемых каждой школой по-разному. Это привело к острой борьбе между ними, закончившейся в результате компромиссом.

В развитии древнекитайского права можно выделить три этапа.

# На первом этапе в шаньско-иньском и раннечжоусском Китае в регулировании общественных отношений главную роль играли этические нормы (ли), определяющие отношение членов китайского общества к правителю — вану и внутрисемейные отношения. Эти нормы строились на почитании родителей, старших, на преклонении перед знатностью, на преданности вану.

Правовые нормы в это время не вычленились еще из общей массы религиозно-этических норм, с которыми они составляли единое целое. Вместе с тем все большее значение по мере укрепления власти ванов приобретают распоряжения и приказы правителя, его приближенных, высших чиновников, исполнение которых обеспечивается принуждением.

В VI в. до РХ создает свое учение великий философ Конфуций (Кун-фу-цзы). - Кон-фу-ций, вы че читать не умеете

По Конфуцию, люди изначально не злые, в них есть оба начала. Он считал, что нормы морали («ли») и традиции важнее, чем законы («фа»). Только воспитание в уважении к традиционным ценностям может создать стабильное общество. Основная философская идея конфуцианства — идея гармонии как главного условия всеобщего космогонического порядка, равновесия в мире, а следовательно, и счастья людей. Она включает в себя как гармонию между людьми и природой, так и гармонию между самими людьми, выражающуюся в их поведении, которое должно соответствовать "естественному порядку", т. е. добродетели и морали – “ли”.

Законы должны наказывать только закоренелых преступников. Законы вообще считались узкой сферой, где недостаточно средств общественного регулирования. Они уподоблялись некоему мерилу, образцу правильного поведения, не требующему во всех случаях ни строгого соблюдения, ни обязательной судебной защиты.

Некоторые ценности конфуцианства:

• Подчиняться правителю

• Уважать почитать старших и семью (тогда будешь почитать и правителя)

• Соблюдать меру во всем (выход за пределы меры идет во вред)

• Любить свою страну

• Управлять на основе добродетели

• Убеждение лучше принуждения

• Учиться и совершенствоваться

Все это – беседы, диалоги, которые дошли до нас от учеников Конфуция.

# На втором этапе развития древнекитайского права, начиная с периода Чжаньго (V—III в. до РХ), усиливается роль права с его стабильным комплексом наказаний. В этот период и было создано законченное легистское учение об управлении народом и государством наиболее ярким представителем легизма Шан Яном, отстаивающим абсолютную власть правителя, который с помощью строго установленного, не подлежащего обсуждению закона определяет всю жизнь подданных. Еще одним представителем легизма был Хань Фэнь.

По легизму, человек обладает злой природой. Из-за этого люди порождают много проблем, которые государство должно разрешать, иначе люди будут враждовать, ведь их интересы противоречивы. Но правовые принципы должны быть жесткими, потому что мягкие только еще сильнее будут “разжигать” преступления. При этом стоит создать систему поощрений, вознаграждений за правильное поведение (система кнута и пряника, если вам угодно).

Страх перед наказанием – лучший стимул послушания, воспитания, и вообще это часть природы человека.

• Закон – основной регулятор поведения. Закон – это воля правителя. Закон одинаков для всех, он не делает исключений и никого не выделяет (здесь было стремление лишить чиновничество привилегий). Поэтому и должности занимают по заслугам, а не по происхождению. Государство – главный регулятор, может вмешиваться во все сферы жизни общества. А правитель не может быть подвергнут наказанию, так как он Сын Неба.

Легизм в его крайней форме становится официальной идеологией первой китайской империи Цинь (221—207 гг. до РХ), Конфуцианство насильно выметается из сознания народа.

Согласно легенде, Циньский император Шихуанди в 213 году до РХ приказал сжечь все конфуцианские книги, предав казни 400 ученых-конфуцианцев. Но после того как он умер, Ханьскому правительству пришлось смягчать методы. Происходит слияние легизма и конфуцианства в новое учение — ортодоксальное ханьское конфуцианство. Конфуцианцы признали значение права для управления обществом, а легисты отказались от крайней жестокости законов.

Заметное влияние конфуцианства видно на примере кодекса династии Тан (Тан люй шу и – середина 7 века.) Отразил конфуцианскую концепцию 10 зол, которые вредят государству:

1. Заговор о мятеже

2. Бунт

3. Измена

4. Неподчинение и непокорство

5. Непочтительность

6. Убийство

7. Несправедливость

8. Великое пренебрежение

9. Великое непочтение

10. Кровосмешение или блуд

Для назначения наказания важна была форма вины, и, что самое важное, стало учитываться сословие преступника (это тоже влияние конфуцианства).

Таким образом, право и мораль соединились, создав уникальную особенность китайского права в тот период.