Правовой режим водных объектов, имеющих международно - правовой режим

Объекты:

• внутренние моря

• территориальное море

РФ обладает юрисдикцией на ИЭЗ и континентальный шельф.

Конвенция ООН по морскому праву 1982 года дает два варианта решения проблемы режима внутренних морских вод (ст. 15): 1) по срединной линии, если 12 морских миль пересекаются друг с другом (равноудаленной от суши каждого госуадарства); 2) по договору между государствами, срединная линия образуется по соглашению сторон.

Азовское море является внутренними водами РФ и Украины. В.А. Томпсинов "Крымское право".

Арктический шельф. Спор с Данией.

Охотское море и Тихий океан. Водные ресурсы вокруг спорных островов.

Каспийское море. Внутренний водный объект (озеро). Не распространяется режим конвенции ООН. Прибрежные государства: РФ, Иран, Азербайджан, Казахстан, Туркменистан. Режим определен соглашением между прибрежными странами. Соглашение между РФ и Азербайджаном "О разграничении дна Каспийского моря". (2002). Соглашение между РФ, Казахстаном и Азербайджаном "О разграничении дна...". 4 Каспийский форум в Астрахани: Иран, РФ, Азербайджан, Казахстан и Туркмения. Раздел дна и акватории по 20% каждому (Иран), а позиция РФ (10 миль по кромке суши, как было при СССР). В итоге: 15 морских миль +10 миль на добычу водных ресурсов. Как делить дно? вопрос не решен.

Берингово море. Спорная территория между РФ и США. Часть акватории БМ богатая минтаем была спорной. В 1992 было подписано соглашение о разграничении спорной акватории, в результате около 30 000 кв. км отошли к США, но соглашение не было закреплено международным договором. До настоящего времени вопрос не решен.

**********************

Право собственности на лесные ресурсы

Первым законодательным актом по разграничению госуарственной собственности был Лесной кодекс РФ 1997 г. Земли Лесного фонда и обороны - РФ, населенные пункты - специальный закон.

Участок лесного фонда, как объект правоотношений.

Лесной кодекс 2006. Лес и лесной участок. ЛУ - это разновидность ЗУ, который имеет определенную специфику в части установления границ и в части охраны лесного фонда и леса (ст. 101). ЗК РФ (ст. 101): лесной фонд:

• лесные земли (вырубки, гари итп)

• не лесные земли, предназначенные для ведения лесного хозяйства (просеки, дороги, болота)

Лесные участки отнесены к ФедСобст (ФС). Право собственности на такие участки определяется в соответствии с земельным законодательством.

Древесно - кустарниковая растительность на землях СХ назначения для обеспечения защиты объектов инфраструктуры и СХ угодий. До сих пор не решен вопрос лес это или не лес.

ст. 5 ЛК РФ. Лес - это экологическая система и природный ресурс.

Статья 5. Понятие леса

Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.

Статья 7. Лесной участок

Лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.

Статья 8. Право собственности на лесные участки

1. Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

2. Формы собственности на лесные участки в составе земель иных категорий определяются в соответствии с земельным законодательством.

Леса делятся на виды по целевому назначению:

• Защитные. Ограничена хозяйственная деятельность.

  • Расположенные на ООПТ

  • в водоохранных зонах

  • Выполняющие функции защиты природных объектов

  • Ценные леса

  • Особозащитные (ВК РФ)

    • заповедные участки леса

• Эксплуатационные. Подлежат освоению для получения древесины. Необходимо обеспечение сохранения полезных функций леса. (Сбор живицы - смолы).

• Резервные. Леса на которых в течение 20 лет не планируется проведение заготовки древесины.

Правовые инструменты планирования и регулирования воспроизводства лесов.

• Лесной план субъекта РФ. Планирование использования и охраны леса субъекта.

• Лесохозяйственный регламент. Устанавливаются виды разрешенного использования, лесосека, ограничение, требование к охране, защите и воспроизводству лесов.

• Проект освоения лесов. Разрабатывается с приказом МинПрироды № 187. Определяется площадь земель, подлежащих восстановлению, способы восстановления, уход за лесами итп. Разработка проекта - обязанность арендатора лесного участка.

• Лесная декларация. Заявление об использовании лесов в соответствии с проектом об освоении. Подается ежегодно в уполномоченные органы ГВ и содержит сведения обо всех видах использования лесов со стороны арендатора за запланированный календарный год.

• Отчет об использовании лесов. Предоставляется каждый квартал. Информация об объеме мероприятий по освоению и воспроизводству лесов.

Права на лесные участки установлены в лесном кодексе РФ. Гл. 6. ЛК РФ - предоставление лесных участков в аренду, на постоянном бессрочном пользовании (госучреждениям).

Один и тот же ЛУ может быть предоставлен в аренду разным лицам при условии несмешения деятельности (сбор живицы и охота). Условия договора аренды не могут противоречить ЛХ регламенту. У арендатора есть преимущественное право на заключение договора аренды на новый срок.

Договор купли-продажи лесных насаждений для вырубки леса. Содержание договора ст. 77 ЛК РФ.

***********

30.11.2015