- •1) Можно ли утверждать, что зк рф определены именно принципы нормативно-правового регулирования отношений по поводу земли? 2) в каком смысле в данном случае следует понимать слово «принципы»?
- •3) Назовите известные Вам принципы регулирования отношений по поводу земли. 4) Как они соотносятся (должны соотноситься) с отдельными нормами земельного законодательства?
- •5) Насколько обосновано заявление департамента агропромышленной политики о возможности субъектов рф создавать новые нормы лишь в случае, если такая возможность прямо предусмотрена зк рф?
- •Задача «б», с. 23
- •Задача «в», с. 23
- •Задача «г», с. 24
- •Задача «д», с. 25
- •2) Проведение изыскательских работ;
- •3) Ведение работ, связанных с пользованием недрами.
- •Раздел 2. Земельные правоотношения Задача «а», с. 27
- •Задача «б», с. 27-28
- •Задача «в», с. 28
- •Задача «г», с. 29
- •Задача «д», с. 29
- •Тема 2. Содержание земельной правоспособности Раздел 4. Земельные права и обязанности, особенности земельной правоспособности Задача «а», с. 38
- •1) Какие права имеют правообладатели в земельных отношениях?
- •2) Следует ли считать, что права в земельных отношениях имеются лишь у тех субъектов, которые непосредственно обладают земельным участком на праве собственности?
- •3) Следует ли считать, что право на благоприятную окружающую среду является самостоятельным правом?
- •Задача «б», с. 39
- •1) Можно ли считать, что граждане, проживающие на территории, обладают правом участвовать в обсуждении вопросов планирования и зонирования, вопросов градостроительных решений?
- •2) В какой форме это право может быть реализовано?
- •Задача «в», с. 39-40
- •Задача «г», с. 40
- •Задача «д», с. 41
- •Раздел 5. Земля, земельный участок, образование земельных участков Задача «а», с. 43-44
- •Задача «б», с. 44
- •Задача «в», с. 46
- •Задача «г», с. 46-47
- •Задача «д», с. 47
- •Тема 3. Право собственности и иные права на землю Раздел 6. Право собственности на землю и иные природные ресурсы Задача «а», с. 50
- •Задача «б», с. 50
- •Задача «в», с. 51
- •Задача «г», с. 52
- •Задача «д», с. 53
- •Раздел 8. Аренда земельных участков Задача «а», с. 58
- •1. Может ли право аренды земельного участка быть предметом залога?
- •2. Вправе ли залогодержатель потребовать от заемщика и (или) арендодателя исключить возможность расторжения договора аренды (например, в связи с пропуском уплаты арендной платы)?
- •3. Оцените требование банка исключить из договора аренды земельных участков возможность расторжения данного договора при систематическом пропуске арендных платежей?
- •4. Может ли арендодатель расторгнуть договор аренды, если право аренды находится в залоге?
- •Задача «в», с. 61
- •Задача «г», с. 62
- •Раздел 9. Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут) Задача «б», с. 66
- •Задача «в», с. 67
- •1. Отличия порядка установления сервитута, предусмотренного главой V.3.
- •2. Могут ли правила главы применяться к земельным участкам на праве частной собственности?
- •3. Требования к содержанию соглашений.
- •4. Вправе ли Митченко отказаться от заключения договора об установлении сервитута?
- •5. Кто и как определяет размер платы при установлении сервитута?
- •Задача «г», с. 67-68
- •Каким образом устанавливается публичный сервитут?
- •Может ли он устанавливаться администрацией поселка или это должны быть представительные органы?
- •Может ли публичный сервитут быть установлен в отношении не земельного участка, а определенной части территории?
- •4) Будет ли действовать публичный сервитут, если сельскохозяйственный кооператив купит землю?
- •5) Существенно или нет, что при таком сервитуте не называются конкретные лица, которые могут воспользоваться им?
- •6) Может ли быть предусмотрена плата за публичный сервитут?
- •Тема 4. Возникновение прав на землю. Раздел 11. Возникновение прав на землю, основания возникновения, порядок оформления Задача «а», с. 77
- •Задача «б», с. 78
- •Задача «в», с. 78-79
- •Задача «г», с. 79
- •Задача «д», с. 80
- •Раздел 13. Предоставление земельных участков Задача «а», с. 88
- •1) При каких условиях допускается предоставление земельных участков в аренду без торгов?
- •2) Возможно ли обжалование заключения указанного договора в суде?
- •Задача «б», с. 89
- •Задача «в», с. 90
- •1. Какое правовое значение имеет назначение участка?
- •4. Невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, -
- •2. В каких случаях допускается строительство на земельном участке?
- •3. Основание предоставления земельного участка ооо и признание его недействительным
- •4. Комментарий к заявлению ооо, что он как правообладатель здания вправе сам выбирать: приобретать в собственность или арендовать участок.
- •Задача «г», с. 90
- •Задача «д», с. 91
- •I. Обязательные к представлению документы:
- •II. Дополнительные документы (в случае обращения представителя заявителя):
- •III. Документы, представляемые по собственной инициативе заявителя:
- •Тема 5. Права на землю и их осуществление Раздел 19. Основания, условия и порядок изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд Задача «а», с. 118
- •Задача «б», с. 118-119
- •Задача «в», с. 119
- •Задача «г», с. 120
- •Какой акт, какого органа является основанием для процедур, связанных с изъятием земель для государственных или муниципальных нужд?
- •Есть ли общая норма, определяющая основания для вынесения такого решения?
- •Из каких компонентов слагается сумма компенсации, включает ли она помимо стоимости земельного участка и стоимость дома?
- •Какова природа и смысл договора с собственником об изъятии земельного участка?
- •Задача «д», с. 121
- •Раздел 20. Возмещение убытков в земельных отношениях Задача «а», с. 124-125
- •Задача «б», с. 125-126
- •Задача «в», с. 126
- •Тема 6. Правовой механизм организации использования земли Раздел 21. Правовые основы организационного и экономического механизма… Задача «а», с. 129
- •Задача «б», с. 130
- •Задача «в», с. 131
- •Задача «г», с. 132
- •Что представляет собой административное обследование объектов земельных отношений?
- •Как оно проводится? Имеется ли нормативное регулирование порядка его проведения?
- •Где, кем и в каких целях могут использоваться результаты административного обследования?
- •Задача «д», с. 132
- •Раздел 22. Плата за землю, оценка земли Задача «а», с. 135
- •Задача «б», с. 136
- •Тема 8. Правовое регулирование использования и охраны недр, вод, лесов и континентального шельфа. Раздел 27. Правовое регулирование использования и охраны недр Задача «а», с. 169-170
- •1. Каков общий порядок предоставления права недропользования?
- •1) Решение Правительства Российской Федерации, принятое:
- •2. Каково соотношение аукциона и договора как правовых явлений?
- •3. Проект решения на жалобу департамента.
- •Задача «б», с. 170-171
- •Задача «в», с. 171
- •Задача «г», с. 172
- •Задача «д», с. 172-173
- •Раздел 28. Правовое регулирование использования и охраны вод Задача «б», с. 177
- •Осуществляется ли формирование земельных участков на землях, покрытых поверхностными водами?
- •Кто осуществляет распоряжение землями водного фонда?
- •Задача «д», с. 179
Задача «г», с. 46-47
ООО «Северные поля» приняло решение о реорганизации (в виде выделения) и в связи с этим был поставлен вопрос о передаче имущества вновь образованной организации (ООО «Новый путь»). Производственное оборудование и инвентарь, денежные средства были довольно быстро разделены и сведения об этом включены в передаточный акт. Затруднения возникли при выделении земель. Во-первых, было не ясно, следует ли совершить и какие именно действия по оформлению, кадастровому учету и межеванию. Во-вторых, часть земельных участков у ООО находилась на основании договора аренды и предстояло решить, как именно передать такие участки выделяемой организации. В-третьих, производственный профиль выделяемой организации несколько отличался: в отличие от ООО «Северные поля», осуществляющего многопрофильное сельскохозяйственное производство, ООО «Новый путь» планировало заниматься только овощеводством. Именно это обстоятельство вызывало сомнения — будет ли это соответствовать разрешенному использованию участка. В-четвертых, предстояло решить, надо ли помимо решения общего собрания ООО «Северные поля» иметь для регистрационных процедур и решение (согласие) общего собрания «Новый путь». Ответьте на поставленные вопросы.
Какие действия по оформлению, кадастровому учёту и межеванию совершаем?
Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
Статья 14:
Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:
1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;
2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;
3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;
4) свидетельства о праве на наследство;
5) вступившие в законную силу судебные акты;
5.1) решения третейских судов, по которым выданы исполнительные листы в соответствии с вступившими в законную силу судебными актами судов общей юрисдикции или арбитражных судов, вместе с такими исполнительными листами;
6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;
7) межевой план (при государственном кадастровом учете образуемых земельных участков, государственном кадастровом учете в связи с образованием части земельного участка (за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 44 настоящего Федерального закона), государственном кадастровом учете в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 43 настоящего Федерального закона);
7.1) утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
7.2) утвержденная карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории);
7.3) технический план (при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав либо при государственном кадастровом учете в связи с созданием в результате строительства или изменением в результате реконструкции зданий, сооружений, если иное не установлено настоящим Федеральным законом; при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении объектов незавершенного строительства; при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении помещений или машино-мест в здании, сооружении; при государственном кадастровом учете помещений или машино-мест в здании, сооружении);
7.4) акт обследования (при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прекращения прав либо при государственном кадастровом учете в связи с прекращением существования здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения или машино-места);
8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости;
9) наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.
Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с:
2) образованием объекта недвижимости.
В зависимости от способа образования участка и от того, на каком праве (собственности или общей собственности) принадлежит вам исходный земельный участок, вы можете зарегистрировать:
3)при выделе участка - право собственности, при этом исходный участок принадлежит вам и другим лицам на праве общей долевой собственности (п. 2 ст. 11.5 ЗК РФ);
Согласно пп. 1 и 2 ст. 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).
При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.
В силу п. 3 ст. 11.2 ЗК РФ целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В соответствии с законодательством в отношении земельных участков в зависимости от их целевого назначения и разрешенного использования устанавливаются их предельные минимальные и максимальные размеры.
При выделе вновь образованные земельные участки, сохраняя целевое назначение и разрешенное использование исходного земельного участка, также должны соответствовать предельным минимальным и максимальным размерам соответствующих земельных участков.
Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 31.05.2016 N 16-КГ16-18
Выдел доли в натуре одним из собственников земельного участка возможен только в том случае, если все образуемые при выделе земельные участки имеют площадь не менее предельных минимальных размеров земельных участков соответствующего целевого назначения и вида целевого использования.
Согласно п. 1 ст. 11.9 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.
Какие документы необходимы для регистрации права собственности на образованный земельный участок |
По общему правилу для госрегистрации права на образованный участок вам потребуются следующие документы:
1)правоустанавливающие документы. К ним относятся, в частности (ч. 8 ст. 41 Закона о госрегистрации недвижимости):
- правоустанавливающий документ на исходный или измененный земельный участок (участки). Представлять его не нужно, если право на участок зарегистрировано в ЕГРН;
- соглашение об образовании общей долевой собственности или совместной собственности, если объединяются участки, которые принадлежат вам и другим лицам;
- соглашение о разделе земельного участка, принадлежащего вам и другим лицам;
- соглашение (решение) о перераспределении земельных участков, находящихся в частной и государственной (муниципальной) собственности;
- решение суда, если образование участка проводится на его основании;
2)письменное согласие третьих лиц на образование земельного участка, если оно является обязательным (п. 10 ч. 8 ст. 41 названного Закона). Например, если земельный участок находится в ипотеке, потребуется письменное согласие залогодержателя (ч. 4 ст. 53 указанного Закона, п. 4 ст. 11.2 ЗК РФ);
3)документы о земельном участке, в частности:
- межевой план для проведения кадастрового учета, за исключением случая, предусмотренного ч. 1 ст. 44 Закона о госрегистрации недвижимости (п. 7 ч. 2 ст. 14 названного Закона);
- проект межевания территории в случаях, установленных Земельным кодексом РФ (п. 11 ч. 8 ст. 41 Закона о госрегистрации недвижимости);
4)доверенность и другие документы, которые подтверждают полномочия и личность представителя (директора).
По своей инициативе вы можете представить и другие документы, необходимые для госрегистрации.
Необходимо учитывать общие требования, которые предъявляются к документам, представляемым на госрегистрацию прав.
Если часть земельных участков находится на основании договора аренды, что делать?
В силу п. 5 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации ограничений прав и обременений объекта недвижимости (аренда), в том числе на часть объекта недвижимости, на которую распространяются соответствующие ограничения прав и обременения, учетно-регистрационные действия осуществляются по заявлению собственника объекта недвижимости и (или) лица, в пользу которого устанавливаются ограничения прав и обременения объекта недвижимости (арендатора). В связи с изложенным: 1) случае, если в аренду передается часть земельного участка, раздел учтенного земельного участка с образованием новых объектов недвижимости и новых кадастровых номеров не происходит; 2) государственный кадастровый учет части земельного участка осуществляется одновременно с государственной регистрацией договора аренды на такую часть; 3) в случае государственной регистрации прекращения обременения земельного участка в связи с установлением которого была образована и поставлена на государственный кадастровый учет часть такого земельного участка, снятие с государственного кадастрового учета части земельного осуществляется без соответствующего заявления одновременно с государственной регистрацией прекращения обременения соответствующих земельного участка при отсутствии сведений о том, что в отношении такой части земельного участка зарегистрировано другое обременение.
Влияет ли на разрешённое использование изменение профиля (многопрофильное с/х – только овощеводство)?
Приложение к приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 ноября 2020 г. N П/0412: Классификатор видов разрешенного использования земельных участков
Ведение сельского хозяйства. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 1.1 - 1.20, в том числе размещение зданий и сооружений, используемых для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции.
Овощеводство - Осуществление хозяйственной деятельности на сельскохозяйственных угодьях, связанной с производством картофеля, листовых, плодовых, луковичных и бахчевых сельскохозяйственных культур, в том числе с использованием теплиц – код 1.3
Условия изменения видов разрешенного использования |
Изменение вида разрешенного использования земельного участка осуществляется, в частности, в соответствии с правилами землепользования и застройки (ПЗЗ) конкретного муниципального образования (п. 3 ч. 1, п. 3 ч. 2, п. 3 ч. 3 ст. 8, п. 2 ч. 3 ст. 30 ГрК РФ).
В состав ПЗЗ входят в том числе градостроительные регламенты. Для каждой категории земель в пределах определенной территориальной зоны градостроительные регламенты устанавливают допустимые виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, которые подразделяются на основные, условно разрешенные и вспомогательные. При этом вспомогательные виды разрешенного использования допустимы только в качестве дополнительных по отношению к основным и условно разрешенным видам использования и осуществляются совместно с ними (ч. 2, п. 1 ч. 6 ст. 30, ч. 1, 2, 2.1 ст. 37 ГрК РФ).
Так, например, к основным видам разрешенного использования могут относиться: ИЖС, ведение личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок); к вспомогательным видам - обеспечение внутреннего правопорядка; к условно разрешенным видам - ведение садоводства (ст. 28 ПЗЗ, утв. Постановлением администрации городского округа Красногорск МО от 05.07.2021 N 1628/7).
Изменение вида разрешенного использования земельного участка возможно на один из предусмотренных регламентом видов для данной территориальной зоны. Порядок изменения будет зависеть от того, к какой из указанных категорий вид разрешенного использования относится (ч. 3 ст. 37 ГрК РФ; п. 3 ст. 85 ЗК РФ).
Вдогонку к п.2:
По общему правилу не допускается самостоятельное изменение арендатором вида разрешенного использования земельного участка, если участок предоставлялся в аренду для определенного вида использования. При этом ПЗЗ может быть предусмотрено, в частности, что арендатор земельного участка вправе изменять вид разрешенного использования с согласия собственника земельного участка (ч. 4 ст. 37 ГрК РФ; п. 2 ст. 7 ЗК РФ; ч. 2 ст. 13 ПЗЗ N 1628/7; п. 3 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 14.11.2018).