- •1) Можно ли утверждать, что зк рф определены именно принципы нормативно-правового регулирования отношений по поводу земли? 2) в каком смысле в данном случае следует понимать слово «принципы»?
- •3) Назовите известные Вам принципы регулирования отношений по поводу земли. 4) Как они соотносятся (должны соотноситься) с отдельными нормами земельного законодательства?
- •5) Насколько обосновано заявление департамента агропромышленной политики о возможности субъектов рф создавать новые нормы лишь в случае, если такая возможность прямо предусмотрена зк рф?
- •Задача «б», с. 23
- •Задача «в», с. 23
- •Задача «г», с. 24
- •Задача «д», с. 25
- •2) Проведение изыскательских работ;
- •3) Ведение работ, связанных с пользованием недрами.
- •Раздел 2. Земельные правоотношения Задача «а», с. 27
- •Задача «б», с. 27-28
- •Задача «в», с. 28
- •Задача «г», с. 29
- •Задача «д», с. 29
- •Тема 2. Содержание земельной правоспособности Раздел 4. Земельные права и обязанности, особенности земельной правоспособности Задача «а», с. 38
- •1) Какие права имеют правообладатели в земельных отношениях?
- •2) Следует ли считать, что права в земельных отношениях имеются лишь у тех субъектов, которые непосредственно обладают земельным участком на праве собственности?
- •3) Следует ли считать, что право на благоприятную окружающую среду является самостоятельным правом?
- •Задача «б», с. 39
- •1) Можно ли считать, что граждане, проживающие на территории, обладают правом участвовать в обсуждении вопросов планирования и зонирования, вопросов градостроительных решений?
- •2) В какой форме это право может быть реализовано?
- •Задача «в», с. 39-40
- •Задача «г», с. 40
- •Задача «д», с. 41
- •Раздел 5. Земля, земельный участок, образование земельных участков Задача «а», с. 43-44
- •Задача «б», с. 44
- •Задача «в», с. 46
- •Задача «г», с. 46-47
- •Задача «д», с. 47
- •Тема 3. Право собственности и иные права на землю Раздел 6. Право собственности на землю и иные природные ресурсы Задача «а», с. 50
- •Задача «б», с. 50
- •Задача «в», с. 51
- •Задача «г», с. 52
- •Задача «д», с. 53
- •Раздел 8. Аренда земельных участков Задача «а», с. 58
- •1. Может ли право аренды земельного участка быть предметом залога?
- •2. Вправе ли залогодержатель потребовать от заемщика и (или) арендодателя исключить возможность расторжения договора аренды (например, в связи с пропуском уплаты арендной платы)?
- •3. Оцените требование банка исключить из договора аренды земельных участков возможность расторжения данного договора при систематическом пропуске арендных платежей?
- •4. Может ли арендодатель расторгнуть договор аренды, если право аренды находится в залоге?
- •Задача «в», с. 61
- •Задача «г», с. 62
- •Раздел 9. Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут) Задача «б», с. 66
- •Задача «в», с. 67
- •1. Отличия порядка установления сервитута, предусмотренного главой V.3.
- •2. Могут ли правила главы применяться к земельным участкам на праве частной собственности?
- •3. Требования к содержанию соглашений.
- •4. Вправе ли Митченко отказаться от заключения договора об установлении сервитута?
- •5. Кто и как определяет размер платы при установлении сервитута?
- •Задача «г», с. 67-68
- •Каким образом устанавливается публичный сервитут?
- •Может ли он устанавливаться администрацией поселка или это должны быть представительные органы?
- •Может ли публичный сервитут быть установлен в отношении не земельного участка, а определенной части территории?
- •4) Будет ли действовать публичный сервитут, если сельскохозяйственный кооператив купит землю?
- •5) Существенно или нет, что при таком сервитуте не называются конкретные лица, которые могут воспользоваться им?
- •6) Может ли быть предусмотрена плата за публичный сервитут?
- •Тема 4. Возникновение прав на землю. Раздел 11. Возникновение прав на землю, основания возникновения, порядок оформления Задача «а», с. 77
- •Задача «б», с. 78
- •Задача «в», с. 78-79
- •Задача «г», с. 79
- •Задача «д», с. 80
- •Раздел 13. Предоставление земельных участков Задача «а», с. 88
- •1) При каких условиях допускается предоставление земельных участков в аренду без торгов?
- •2) Возможно ли обжалование заключения указанного договора в суде?
- •Задача «б», с. 89
- •Задача «в», с. 90
- •1. Какое правовое значение имеет назначение участка?
- •4. Невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, -
- •2. В каких случаях допускается строительство на земельном участке?
- •3. Основание предоставления земельного участка ооо и признание его недействительным
- •4. Комментарий к заявлению ооо, что он как правообладатель здания вправе сам выбирать: приобретать в собственность или арендовать участок.
- •Задача «г», с. 90
- •Задача «д», с. 91
- •I. Обязательные к представлению документы:
- •II. Дополнительные документы (в случае обращения представителя заявителя):
- •III. Документы, представляемые по собственной инициативе заявителя:
- •Тема 5. Права на землю и их осуществление Раздел 19. Основания, условия и порядок изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд Задача «а», с. 118
- •Задача «б», с. 118-119
- •Задача «в», с. 119
- •Задача «г», с. 120
- •Какой акт, какого органа является основанием для процедур, связанных с изъятием земель для государственных или муниципальных нужд?
- •Есть ли общая норма, определяющая основания для вынесения такого решения?
- •Из каких компонентов слагается сумма компенсации, включает ли она помимо стоимости земельного участка и стоимость дома?
- •Какова природа и смысл договора с собственником об изъятии земельного участка?
- •Задача «д», с. 121
- •Раздел 20. Возмещение убытков в земельных отношениях Задача «а», с. 124-125
- •Задача «б», с. 125-126
- •Задача «в», с. 126
- •Тема 6. Правовой механизм организации использования земли Раздел 21. Правовые основы организационного и экономического механизма… Задача «а», с. 129
- •Задача «б», с. 130
- •Задача «в», с. 131
- •Задача «г», с. 132
- •Что представляет собой административное обследование объектов земельных отношений?
- •Как оно проводится? Имеется ли нормативное регулирование порядка его проведения?
- •Где, кем и в каких целях могут использоваться результаты административного обследования?
- •Задача «д», с. 132
- •Раздел 22. Плата за землю, оценка земли Задача «а», с. 135
- •Задача «б», с. 136
- •Тема 8. Правовое регулирование использования и охраны недр, вод, лесов и континентального шельфа. Раздел 27. Правовое регулирование использования и охраны недр Задача «а», с. 169-170
- •1. Каков общий порядок предоставления права недропользования?
- •1) Решение Правительства Российской Федерации, принятое:
- •2. Каково соотношение аукциона и договора как правовых явлений?
- •3. Проект решения на жалобу департамента.
- •Задача «б», с. 170-171
- •Задача «в», с. 171
- •Задача «г», с. 172
- •Задача «д», с. 172-173
- •Раздел 28. Правовое регулирование использования и охраны вод Задача «б», с. 177
- •Осуществляется ли формирование земельных участков на землях, покрытых поверхностными водами?
- •Кто осуществляет распоряжение землями водного фонда?
- •Задача «д», с. 179
Задача «б», с. 44
Решением арбитражного суда К-го края на администрацию города возложена обязанность принять в муниципальную собственность в течение одного месяца с момента вступления судебного акта в законную силу жилые дома, ранее находившиеся на балансе АО «Черноморский хлебокомбинат». Земельный участок принадлежит на праве собственности К-му краю, находится у общества на основании договора аренды сроком на 49 лет. Территория хлебокомбината занимает часть земельного участка, в южной части земельного участка расположены жилые дома. Как полагает общество, исходный земельный участок необходимо разделить на две части: под зданиями общества и для эксплуатации жилых домов. Поскольку Департамент отказал в утверждении такой схемы расположения земельного участка, общество обратилось в арбитражный суд, который удовлетворил заявление, апелляционным судом решение суда оставлено без изменения. Департамент обратился с кассационной жалобой, где указал, что в акте обследования зафиксировано наличие на земельном участке многоквартирных домов, в схеме расположения отсутствует отображение границ объектов недвижимого имущества, состоящих на государственном кадастровом учете и т.д. Отсутствие сформированного, поставленного на кадастровый учет земельного участка препятствует исполнению вступившего в законную силу решения арбитражного суда по передаче жилых домов в муниципальную собственность. Образование земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами, осуществляется исключительно в соответствии с проектом межевания территории. Кассационный суд отметил, что суды руководствовались сведениями информационной системы градостроительной деятельности города, из которой следует, что земельный участок находится в зоне ограничения жилищного строительства по факту загрязнения атмосферного воздуха в окрестностях объекта авиации. Спорный участок, занятый жилыми домами, не находится в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами, а субъект предпринимательской деятельности не может нести негативные последствия, связанные с отсутствием решения уполномоченного органа об утверждении проекта межевания квартала, полномочия по такому утверждению возложены на публичный орган. На рассматриваемом земельном участке помимо домов, которые подлежат передаче в муниципальную собственность, находится многоэтажный жилой дом (подтверждается данными публичной кадастровой карты, размещенной в сети «Интернет»), представители общества полагают его самовольной постройкой, но данные обстоятельства суды не исследовали. Судам также надлежало проверить соответствие схемы положениям ст. 11.9 ЗК РФ, выяснить, будет ли достаточной оставшаяся часть земельного участка (после раздела) для эксплуатации объектов недвижимости, не затронет ли раздел права и законные интересы третьих лиц. Кассационный суд постановил: решение арбитражного суда и постановление апелляционного суда отменить, дело направить на новое рассмотрение, суду при новом рассмотрении учесть существенные для правильного разрешения дела обстоятельства. Прокомментируйте постановление кассационного суда. Допустим ли, с вашей точки зрения, раздел данного участка? Что с правовой точки зрения представляет собой схема расположения земельного участка?
Допустим ли раздел участка?
Что с правовой точки зрения представляет собой схема расположения земельного участка?
Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27.09.2018 N Ф08-6298/2018 по делу N А32-7793/2017 – оно отменило Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2018 N 15АП-6738/2018 по делу N А32-7793/2017 (Требование: О признании незаконным отказа в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане, об обязании утвердить схему. Решение: Требование удовлетворено.)
Требование: О признании незаконным отказа в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, обязании к утверждению схемы.
Обстоятельства: Оспариваемый отказ мотивирован тем, что образование участков из земель в границах элемента планировочной структуры осуществляется исключительно в соответствии с проектом межевания.
Решение: Дело передано на новое рассмотрение, поскольку не проверено соответствие схемы положениям ст. 11.9 Земельного кодекса РФ, не выяснено, будет ли достаточной оставшаяся часть участка для эксплуатации объектов недвижимости, не затронет ли раздел права и законные интересы третьих лиц, не проверено соответствие схемы расположения участка ее форме и формату.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 Земельного кодекса земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется, в том числе, в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 данного Кодекса (подпункт 3 пункта 1 статьи 11.3 Земельного кодекса).
При разделе земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, могут быть образованы один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах (пункт 6 статьи 11.4 Земельного кодекса).
Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера. Подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для предоставления без проведения торгов может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом (пункты 1, 4 статьи 11.10 Земельного кодекса).
На основании пункта 12 статьи 11.10 Земельного кодекса форма схемы расположения земельного участка, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе, требования к формату схемы расположения земельного участка при подготовке схемы расположения земельного участка в форме электронного документа, требования к подготовке схемы расположения земельного участка устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В силу подпункта 1 пункта 16 статьи 11.10 Земельного кодекса основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является, в частности, несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 данной статьи. Согласно подпункту 3 пункта 16 статьи 11.10 Земельного кодекса, основанием для отказа также является разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 данного Кодекса требований к образуемым земельным участкам.
Как пояснили стороны в суде кассационной инстанции, на рассматриваемом земельном участке помимо домов, которые подлежат передаче в муниципальную собственность, находится многоэтажный жилой дом (подтверждается данными публичной кадастровой карты, размещенной в сети Интернет).
На вопрос коллегии окружного суда по данному факту, представитель общества пояснила, что этот объект является самовольной постройкой (наряду с другими строениями), однако, находится на земельном участке (площадь 2063 кв. м). Данные обстоятельства суды не исследовали, тогда как имеют существенное значение для правильного рассмотрения дела.
С учетом приведенных норм, судам также надлежало проверить соответствие схемы положениям статьи 11.9 Земельного кодекса, выяснить, будет ли достаточной оставшаяся часть земельного участка (после раздела) для эксплуатации объектов недвижимости, не затронет ли раздел права и законные интересы третьих лиц. Кроме того, не нашел отражения в обжалуемых судебных актах аргумент заинтересованного лица о несоответствии схемы расположения земельного участка ее форме, формату (пункт 12 статьи 11.10 Земельного кодекса).
В силу пункта 3 части 1 статьи 287 Кодекса по результатам рассмотрения жалобы суд кассационной инстанции вправе отменить решение и апелляционное постановление и направить дело на новое рассмотрение, если выводы, содержащиеся в обжалуемых актах, не соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам или имеющимся в деле доказательствам.