- •Шесть элементов градостроительного законодательства
- •ЦЕЛЕВАЯ (ИДЕАЛЬНАЯ) СХЕМА ОРГАНИЗАЦИИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЗАСТРОЙЩИКОВ И ВЛАСТИ
- •Полномочия органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности
- •Документы территориального планирования (1)
- •Документы территориального планирования (2)
- •Пример Липецкой области
- •Документы территориального планирования (3)
- •Документ территориального планирования города Липецка
- •Схема генерального плана Липецка
- •Иллюстративные примеры документов территориального планирования
- •Иллюстративные примеры документов
- •Важные моменты
- •Приоритет документов планирования и документации по планировке над действиями
- •Модели планирования развития территорий
- •Социально-
Шесть элементов градостроительного законодательства
1) Территориальное планирование 2) Градостроительное зонирование
3) Планировка территории (планировочное
проектирование)
4) Архитектурно-строительное проектирование
5) Строительство, реконструкция, капитальный ремонт
6) Эксплуатация (с 2012 г.)
ЦЕЛЕВАЯ (ИДЕАЛЬНАЯ) СХЕМА ОРГАНИЗАЦИИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЗАСТРОЙЩИКОВ И ВЛАСТИ
I стадия
Действия
публичной власти без
участия
застройщика
территориальное планирование (генпланы, схемы территориального планирования)
градостроительное зонирование (правила землепользования и застройки)
документация по планировке территории, градостроительный план земельного участка, технические условия
торги по предоставлению земельного участка
II стадия Общение
застройщика с ведомствами
III стадия
согласование проектной документации с эксплуатирующими организациями
единая государственная экспертиза проектной документации
получение разрешения на строительство, получение разрешения на ввод объектов в эксплуатацию
Полномочия органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности
подготовкаи утверждение документов территориального планирования
утверждение правил землепользования и застройки в поселениях и городских округах
утверждение местных нормативов градостроительного проектирования
утверждение документации по планировке территорий
выдача разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию
ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности (в муниципальных районах и городских округах)
Документы территориального планирования (1)
Российская Федерация - схемы территориального планирования Российской Федерации
могут подготавливаться в составе одного или
нескольких документов территориального
планирования применительно ко всей территории
Российской Федерации или её части
Субъекты Российской Федерации - схемы территориального планирования субъектов Российской
Федерации
могут подготавливаться в составе одного или нескольких документов территориального планирования, применительно ко всей территории субъекта Российской Федерации или к её частям
Документы территориального планирования (2)
Муниципальные образования
Муниципальный район - схема территориального планирования муниципального района (единая)
Поселение, городской округ – генеральный план поселения, генеральный план городского округа:
а) Подготавливаются применительно ко всем
территориям поселений, городских округов
б) Могут подготавливаться применительно к отдельным населенным пунктам, входящим в состав поселения, городского округа, с последующим внесением в генеральный план изменений, относящихся к другим частям территорий поселения, городского округа
Пример Липецкой области
Муниципальные образования (в Липецкой области – 331, границы утверждены Законом области 23.09.04 № 126-ОЗ)
Муниципальный район (в Липецкой области – 18 районов) - схема территориального планирования района
Поселение (в Липецкой области: городских поселений – 6
Грязи, Данков, Задонск, Лебедянь, Усмань, Чаплыгин,
сельских поселений – 305) – генеральный план
городской округ (в Липецкой области – 2 – Липецк и Елец) – генеральный план
Документы территориального планирования (3)
Состав документов территориального планирования:
- положения о территориальном планировании
1) цели и задачи территориального планирования;
2) перечень мероприятий и указание на последовательность их
выполнения
- карты (схемы) с границами
Обосновывающие материалы - текст - карты (схемы)
Документ территориального планирования города Липецка
Генеральный план города Липецка утверждён решением XI сессии Липецкого городского Совета депутатов от 13.03.1998 №133
В 2012-2015 гг. разработан проект нового генерального плана, но он не был утверждён
Схема генерального плана Липецка
Иллюстративные примеры документов территориального планирования
А Поселение (городское/сельское)
Б1 Городской округ – вариант 1
Б2 Городской округ – вариант 2
АА
А |
А |
В Муниципальный район |
|
|
А А
А
Населённые пункты и границы населённых пунктов Границы поселений Границы городских округов, муниципальных районов