
- •Предисловие
- •Раздел I. Уставный капитал и способы размещения эмиссионных ценных бумаг (акций)
- •Глава 1. Природа уставного капитала и его функции
- •§ 1. Несколько взглядов на одно явление
- •§ 2. Экономическое содержание способов размещения эмиссионных ценных бумаг (акций)
- •§ 3. Функциональное назначение и правовая форма способов размещения эмиссионных ценных бумаг (акций)
- •§ 4. Природа и функции номинальной стоимости акции
- •§ 1. Чистые активы и уставный капитал
- •§ 2. Альтернативные способы регулирования размеров чистых активов
- •§ 3. Разумные полумеры
- •Глава 3. Способы, основания, мотивы и цели уменьшения уставного капитала
- •§ 1. Уменьшение реального размера уставного капитала
- •§ 2. Уменьшение номинального размера уставного капитала
- •§ 3. Основания, мотивы и цели уменьшения уставного капитала
- •Глава 4. Проблемы, связанные с увеличением уставного капитала
- •§ 1. От наивного либерализма к усилению императивных начал
- •§ 2. Императивные и диспозитивные начала регулирования решений об увеличении уставного капитала
- •Глава 5. Инвестиционные способы размещения эмиссионных ценных бумаг (акций)
- •§ 2. Закрытая подписка
- •§ 3. Открытая подписка
- •§ 4. Особенности формирования существенных условий размещения ценных бумаг (акций) по подписке
- •§ 5. Закрытая подписка как способ перераспределения корпоративных прав
- •§ 6. Проблема защиты интересов "старых" инвесторов при привлечении дополнительных инвестиций
- •§ 1. Дробные акции как элемент уставного капитала
- •§ 2. Конкуренция списков или "расщепление" прав, удостоверяемых ценной бумагой
- •Раздел II. Организационные и эмиссионные аспекты реорганизации акционерных обществ
- •Глава 7. Природа реорганизации юридических лиц
- •Глава 9. Формирование уставного капитала при реорганизации общества в форме присоединения (слияния)
- •Глава 10. Этапы реорганизации акционерного общества в форме присоединения
- •§ 1. Этап I. Заключение договора о присоединении
- •§ 3. Обеспечение прав кредиторов
- •§ 4. Этап III. Завершение реорганизации
- •§ 5. Этап IV. Оформление результатов состоявшейся реорганизации
- •§ 1. Модели и мотивы реорганизации в форме выделения
- •§ 2. Источники и порядок формирования уставного капитала акционерного общества, созданного в результате реорганизации в форме выделения (разделения)
- •§ 3. Функциональное назначение способов размещения акций при реорганизации в форме выделения
- •§ 6. Организационные особенности проведения реорганизации в форме выделения
- •Глава 12. Конвертация эмиссионных ценных бумаг
- •§ 1. Содержание конвертации и ее виды
- •§ 2. Правовая природа конвертации
- •§ 3. Коэффициенты конвертации и способы их определения
- •§ 1. Существенные условия договора о присоединении
- •§ 2. Контроль над особо значимыми сделками, совершаемыми в процессе реорганизации
- •§ 3. Заключение и утверждение договора о присоединении
- •Глава 15. Реорганизация и крупные сделки
- •§ 1. Понятие "крупная сделка" и передача объектов гражданских прав и обязательств в порядке правопреемства
- •Глава 16. Выкуп обществом акций по требованию акционеров
- •Раздел III. Участие в формировании органов хозяйственного общества как функция корпоративного контроля
- •Глава 17. Кумулятивное голосование
- •§ 2. Понятие количественного состава совета директоров и избрание его членов
- •Глава 18. Отдельные проблемы, возникающие при созыве и проведении общего собрания акционеров
- •§ 1. Каждому органу - свой срок
- •§ 2. Бюллетень для голосования: основания и последствия признания недействительным
- •Библиография
- •Монографии
- •Статьи

"Размещение ценных бумаг: экономические основы и |
|
правовое регулирование" |
Документ предоставлен КонсультантПлюс |
(Глушецкий А.А.) |
Дата сохранения: 20.02.2014 |
("Статут", 2013) |
|
|
|
Стандарты эмиссии или Закон "Об акционерных |
обществах" необходимых изменений, прямо |
допускающих описанное совмещение способов реорганизации или изменений, отменяющих запрет на участие выкупленных акций реорганизованного общества в конвертации в акции созданных в результате выделения обществ, а также на запрет распределять акции созданных в результате выделения обществ на выкупленные акции реорганизованного общества" <1>.
--------------------------------
<1> Габов А.В., Смирнова П.В., Сорокин Р.Ю. О некоторых вопросах правового регулирования реорганизации акционерных обществ // Предпринимательское право. 2007. N 1.
На наш взгляд, эта ситуация урегулирована действующим законодательством и не требует законодательных инициатив. Весьма распространено заблуждение, согласно которому положение ФЗ об АО о том, что устав должен содержать сведения о размере уставного общества, читают в обратном порядке: сведения, содержащиеся в уставе, и есть уставный капитал общества. Уставный капитал - это не сведения в уставе общества, а количество размещенных акций (акций, приобретенных акционерами). Если общество находится в состоянии статики - не происходит эмиссия, то сведения в уставе о размере уставного капитала соответствуют фактическому количеству размещенных акций. Однако если общество осуществляет эмиссию, то сведения, содержащиеся в уставе, объективно могут не отражать количество фактически размещенных акций.
Например, при подписке дополнительные акции размещаются в течение года, что отражается в реестре, а в уставе сведения о размере уставного капитала при этом не меняются. Изменения в устав будут внесены только после завершения размещения акций и утверждения отчета об итогах размещения. Документом, который дает достоверную информацию о текущем состоянии уставного капитала (его реальном и номинальном размерах, структуре), является реестр.
При создании общества путем выделения, разделения и слияния в устав общества при его утверждении включаются сведения о максимально допустимом размере уставного капитала. После завершения эмиссии в устав вносятся изменения, отражающие фактический размер сформированного уставного капитала. В данном случае ситуация принципиально не отличается от корректировки устава после проведения подписки на дополнительные акции или уменьшения размера уставного капитала.
Нет необходимости отходить от избранной модели проведения реорганизации и совмещать конвертацию или распределение акций с еще одним способом размещения акций - приобретением акций самим реорганизуемым обществом. Это будет иная модель реорганизации, предполагающая иной состав участников выделенного общества.
Просто после завершения эмиссии следует внести изменения в устав. Размещение акций в количестве, меньшем, чем то, которое указано в уставе созданного общества, не является нарушением. По завершении эмиссии сведения в уставе приводятся в соответствие с фактическим количеством размещенных акций.
Поскольку устав в этом случае выполняет исключительно информационную функцию, то предусмотрен упрощенный порядок внесения в него изменений в связи с завершением эмиссии. По результатам эмиссии осуществляется внесение в устав изменений и дополнений. Это делается на основании решения общего собрания акционеров о размещении акций и зарегистрированного отчета об итогах выпуска акций (п. 2 ст. 12 ФЗ об АО).
§ 6. Организационные особенности проведения реорганизации в форме выделения
Реорганизация в форме выделения имеет свои особенности (см. приложение 3.3.6 - не приводится).
Эта форма реорганизации не предполагает заключения специального договора. Реорганизуемое общество в результате реорганизации не прекращается, оно передает создаваемому обществу в порядке правопреемства часть своих прав и обязанностей.
Решение о реорганизации в форме выделения принимает только общество, из которого осуществляется выделение. Это единое решение предполагает рассмотрение комплекса взаимосвязанных вопросов.
Предусмотрен особый порядок образования органов выделяемого общества, что предопределило
КонсультантПлюс |
www.consultant.ru |
Страница 184 из 355 |
|
надежная правовая поддержка |
|||
|
|

"Размещение ценных бумаг: экономические основы и |
|
правовое регулирование" |
Документ предоставлен КонсультантПлюс |
(Глушецкий А.А.) |
Дата сохранения: 20.02.2014 |
("Статут", 2013) |
|
|
|
более длительные сроки созыва общего собрания акционеров реорганизуемого общества. Реорганизуемое общество не осуществляет эмиссии ценных бумаг. Эта обязанность лежит на
выделенном обществе.
Предварительный этап предполагает:
-сбор и анализ информации;
-инвентаризацию;
-в случае необходимости регистрацию прав на недвижимое имущество;
-определение рыночной стоимости акций реорганизуемого общества;
-определение цели реорганизации и выбор модели (варианта) ее проведения;
-разработку и предварительное одобрение проектов документов.
Этап принятия решения о реорганизации и информирования третьих лиц о принятом решении включает:
-созыв общего собрания акционеров реорганизуемого общества (осуществляется со значительными особенностями);
-выдвижение акционерами реорганизуемого общества кандидатов в органы выделяемого общества;
-утверждение советом директоров реорганизуемого общества кандидатов в органы каждого выделяемого общества;
-проведение общего собрания акционеров реорганизуемого общества, принятие решения о реорганизации и иных сопутствующих решений;
-уведомление налоговых органов о принятом решении о реорганизации;
-внесение в ЕГРЮЛ записи о начале реорганизации;
-публикацию сообщений о принятом решении о реорганизации;
-представление сведений в территориальный орган Пенсионного фонда РФ;
-информирование работников общества о принятом решении о реорганизации;
-публикацию сведений о чистых активах реорганизованного и выделенного обществ;
-реализацию мероприятий, обеспечивающих права кредиторов;
-сообщение регистратору общества о факте подачи документов на государственную регистрацию выделенного общества;
-реализацию мероприятий, обеспечивающих права акционеров, не поддержавших решение о реорганизации (выкуп акций по требованию акционеров в соответствии со ст. 75 ФЗ об АО).
Завершение реорганизации подразумевает:
-внесение в ЕГРЮЛ записи об образовании общества, созданного в результате реорганизации (выделения, разделения, преобразования);
-внесение в ЕГРЮЛ записи о прекращении юридического лица, реорганизованного в формах разделения или преобразования;
-передачу активов (прав) и пассивов (обязательств) обществу-правопреемнику по передаточной документации.
Оформление последствий реорганизации (реализует выделенное общество) состоит в:
-сообщении регистратору, осуществляющему ведение реестра владельцев ценных бумаг реорганизованного юридического лица, о факте государственной регистрации выделенного общества;
-размещении ценных бумаг общества, созданного в результате реорганизации;
-проведении эмиссии ценных бумаг обществом, созданным в результате реорганизации;
-отражении в бухгалтерском учете общества, созданного в результате реорганизации, ее результатов;
-во внесении в трудовые книжки работников записи о смене организации - работодателя;
-регистрации перехода прав на отдельные объекты, полученные в порядке правопреемства;
-если это необходимо, в переоформлении лицензий, товарных знаков, знаков визуального обслуживания и т.п.
Большинство из этих этапов являются общими для всех форм реорганизации и были рассмотрены выше. Остановимся на особенностях некоторых этапов реорганизации в форме выделения и разделения.
Разработка и предварительное рассмотрение проектов документов.
При реорганизации в форме выделения разрабатываются следующие документы:
КонсультантПлюс |
www.consultant.ru |
Страница 185 из 355 |
|
надежная правовая поддержка |
|||
|
|

"Размещение ценных бумаг: экономические основы и |
|
правовое регулирование" |
Документ предоставлен КонсультантПлюс |
(Глушецкий А.А.) |
Дата сохранения: 20.02.2014 |
("Статут", 2013) |
|
|
|
-акт инвентаризации;
-план-график мероприятий по проведению реорганизации;
-план-график раскрытия информации в связи с проведением реорганизации;
-обоснование порядка и условий выделения;
-разделительный баланс;
-устав каждого выделяемого общества;
-проект решения о реорганизации, который содержит способ размещения акций каждого создаваемого общества, коэффициенты и порядок конвертации и размещения акций;
-список членов ревизионной комиссии или кандидатура ревизора каждого создаваемого общества;
-список членов коллегиального исполнительного органа каждого создаваемого общества, если уставом создаваемого общества предусмотрено наличие коллегиального исполнительного органа и его образование отнесено к компетенции общего собрания акционеров;
-кандидатура лица, которое будет осуществлять функции единоличного исполнительного органа каждого создаваемого общества;
-кандидатура аудитора каждого создаваемого общества;
-кандидатура регистратора каждого создаваемого общества;
-список членов совета директоров каждого создаваемого общества;
-проекты решения по иным вопросам, включаемым в повестку дня общего собрания акционеров;
-смета расходов, связанных с проведением реорганизации;
-сообщение в ЕГРЮЛ о том, что общество находится в процессе реорганизации;
-уведомление налоговых органов о принятом решении о реорганизации;
-документы, необходимые для проведения выделенным обществом эмиссии ценных бумаг. Согласно сложившейся практике работу по составлению этих документов проводят менеджеры
реорганизуемого общества под руководством единоличного исполнительного органа. Совместно с привлеченными консультантами они определяют условия и порядок предстоящей реорганизации, подготавливают комплект необходимых документов. Как правило, проекты этих документов (их основные положения) согласовываются с мажоритарными акционерами общества. Содержание названных документов было рассмотрено в главе "Этапы реорганизации акционерного общества в форме присоединения".
О дополнительной информации, предоставляемой участникам общего собрания акционеров, см. гл. 18.
Решение о реорганизации: одним голосованием убить всех зайцев. Длительное время велась дискуссия: сколько вопросов следует включать в повестку дня общего собрания акционеров при принятии решения о реорганизации? Один вопрос о реорганизации в форме выделения или несколько самостоятельных вопросов:
-о реорганизации общества в форме выделения;
-о порядке и условиях выделения;
-об утверждении разделительного баланса;
-об утверждении устава каждого создаваемого общества;
-об утверждении органов каждого выделяемого общества;
-о порядке размещения акций создаваемого общества?
Ответ, на наш взгляд, однозначный: общее собрание акционеров должно принять все необходимые решения в рамках голосования по одному комплексному вопросу о реорганизации. Реорганизация невозможна без принятия решения по всем вышеперечисленным пунктам. Непринятие решения хотя бы по одному из них делает невозможным ее проведение. Это составные части единого решения о реорганизации.
Конец дискуссии положили поправки, внесенные в акционерный Закон в 2006 г. <1>. Согласно последней редакции п. 3 ст. 19 этого Закона "общее собрание акционеров реорганизуемого в форме выделения общества по вопросу о реорганизации общества в форме выделения принимает решение о реорганизации общества, которое должно содержать:
--------------------------------
<1> Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 146-ФЗ.
1) наименование, сведения о месте нахождения каждого общества, создаваемого путем
КонсультантПлюс |
www.consultant.ru |
Страница 186 из 355 |
|
надежная правовая поддержка |
|||
|
|

"Размещение ценных бумаг: экономические основы и |
|
правовое регулирование" |
Документ предоставлен КонсультантПлюс |
(Глушецкий А.А.) |
Дата сохранения: 20.02.2014 |
("Статут", 2013) |
|
|
|
реорганизации в форме выделения;
2)порядок и условия выделения;
3)способ размещения акций каждого создаваемого общества (конвертация акций реорганизуемого общества в акции создаваемого общества, распределение акций создаваемого общества среди акционеров реорганизуемого общества, приобретение акций создаваемого общества самим реорганизуемым обществом), порядок такого размещения, а в случае конвертации акций реорганизуемого общества в акции создаваемого общества - соотношение (коэффициент) конвертации акций таких обществ;
4)список членов ревизионной комиссии или указание о ревизоре каждого создаваемого общества;
5)список членов коллегиального исполнительного органа каждого создаваемого общества, если уставом соответствующего создаваемого общества предусмотрено наличие коллегиального исполнительного органа и его образование отнесено к компетенции общего собрания акционеров;
6)указание о лице, осуществляющем функции единоличного исполнительного органа каждого создаваемого общества;
7)указание об утверждении разделительного баланса с приложением разделительного баланса;
8)указание об утверждении устава каждого создаваемого общества с приложением устава каждого создаваемого общества;
9)наименование, сведения о месте нахождения регистратора создаваемого общества, если в соответствии с федеральным законом ведение реестра акционеров этого общества должно осуществляться регистратором.
Решение о реорганизации в форме выделения может содержать указание об аудиторе общества, создаваемого путем реорганизации в форме выделения, о регистраторе создаваемого общества, указание о передаче полномочий единоличного исполнительного органа создаваемого общества управляющей организации или управляющему, иные данные о лицах, указанных в подпунктах 4 - 6 пункта 3 настоящей статьи, другие положения о реорганизации, не противоречащие федеральным законам" <1>.
--------------------------------
<1> В ред. Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 146-ФЗ.
Инструкция регулятора рынка ценных бумаг установила дополнительные требования к решению о реорганизации акционерного общества в форме выделения, связанные со специальным механизмом защиты интересов тех акционеров, которые не поддерживают предстоящую реорганизацию: "Решение о реорганизации акционерного общества в форме выделения (кроме решения, предусматривающего только приобретение акций акционерных обществ, создаваемых в результате выделения самим акционерным обществом, из которого осуществляется выделение) должно предусматривать, что каждый акционер реорганизуемого акционерного общества, голосовавший против или не принимавший участия в голосовании по вопросу о реорганизации акционерного общества, должен получить акции каждого акционерного общества, создаваемого в результате выделения, предоставляющие те же права, что и акции, принадлежащие ему в реорганизуемом акционерном обществе, в количестве, пропорциональном числу принадлежащих ему акций этого акционерного общества" <1>.
--------------------------------
<1> Стандарты эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг. П. 8.7.3.
Таким образом, законодательно закреплен принцип, согласно которому все содержательные вопросы реорганизации утверждаются общим собранием реорганизуемого общества в одном решении, исключение сделано только для избрания совета директоров выделенного общества.
Попытка расчленить единое решение правопредшественника, по воле и за счет активов которого образуется юридическое лицо, на несколько решений порождает конструкцию множественности собраний различных субъектов. При этом нет четких критериев того, на чем основываются права этих лиц в отношении создаваемого общества. Предлагается проводить несколько собраний, связанных с реорганизацией юридического лица, - собрание акционеров общества-правопредшественника и собрание "учредителей" создаваемого общества. Д.С. Ламсков по этому поводу пишет: "Нельзя говорить о решении о реорганизации как о единичном понятии, включающем в себя все вопросы, относящиеся к процедуре реорганизации. Под реорганизацией понимается структурное изменение прав и обязанностей
КонсультантПлюс |
www.consultant.ru |
Страница 187 из 355 |
|
надежная правовая поддержка |
|||
|
|

"Размещение ценных бумаг: экономические основы и |
|
правовое регулирование" |
Документ предоставлен КонсультантПлюс |
(Глушецкий А.А.) |
Дата сохранения: 20.02.2014 |
("Статут", 2013) |
|
|
|
юридического лица. Принятие решения о реорганизации акционерного общества в форме выделения должно содержать только положения, касающиеся реорганизуемого общества: должен быть определен круг учредителей (?!) - акционеров создаваемого общества в процессе выделения из реорганизуемого общества. Только после принятия решения реорганизуемого общества учредители (?!) - акционеры создаваемого акционерного общества в процессе реорганизации в форме выделения должны принять решение об учреждении нового акционерного общества и подписать учредительный договор".
Эта точка зрения основана на неаргументированном утверждении о том, что "с момента принятия решения о реорганизации акционерного общества с определением круга учредителей - акционеров часть акционеров утрачивает правовую связь с реорганизуемым, а часть акционеров - с создаваемым обществом". Связь участника с обществом основана на владении его акциями. Принятие решения о реорганизации общества не прекращает владение акциями этого общества. Данная связь прекращается при аннулировании акций общества-правопредшественника в момент их конвертации. В моделях реорганизации в форме выделения, которые не предусматривают конвертации акций, эта связь вообще не прекращается. Решение о реорганизации определяет способ размещения акций создаваемого общества, но это решение не определяет "круга учредителей - акционеров" создаваемого общества. Такого решения, о котором говорит автор, не существует в действительности.
Собрание акционеров несуществующего общества - неудачный эксперимент. В 2001 г. в ФЗ об АО была включена конструкция собрания акционеров несуществующего хозяйственного общества, а именно собрания вновь создаваемого в процессе разделения общества (п. 3 ст. 18 Закона) и общего собрания акционеров каждого создаваемого в процессе выделения общества (п. 3 ст. 19 Закона). Согласно этой новации с момента принятия решения о реорганизации и до государственной регистрации созданного общества предполагалось проведение общего собрания акционеров создаваемого общества. "Общее собрание акционеров каждого создаваемого общества принимает решение об утверждении его устава и образовании его органов" (п. 3 ст. 19 ФЗ об АО, в ред. Федерального закона от 7 августа 2001 г. N 120-ФЗ).
По поводу данной конструкции сложились различные мнения. Одни считали ее появление обоснованным, поскольку могут не совпадать составы акционеров реорганизуемого и выделяемого обществ, и утверждать устав и избирать органы управления должны участники создаваемого общества. Другие считали в принципе алогичной конструкцию собрания акционеров несуществующего юридического лица. Нельзя стать акционером, не приобретя акции, которые будут размещены только в момент государственной регистрации общества. Нельзя пользоваться правами по неразмещенным ценным бумагам.
Введение конструкции "общего собрания акционеров выделяемого общества" и наделение его правами в отношении этого общества противоречит природе реорганизации. При учреждении юридическое лицо возникает по воле его будущих участников (учредителей), которые за свой счет образуют его имущественную базу. Лица, формирующие имущественную базу создаваемого юридического лица, имеют право утверждать его устав и формировать его органы. При реорганизации в формах выделения и разделения юридическое лицо возникает не по воле его будущих участников, а по инициативе другого юридического лица-правопреемника. Имущественная база создаваемого юридического лица формируется за счет имущества правопреемника. Будущие участники создаваемой коммерческой организации не участвуют в образовании ее имущественной базы.
Логично предположить: "кто платит за банкет, тот и заказывает музыку". Поскольку реорганизуемое общество своей волей создает общество-правопреемника и передает ему в порядке правопреемства свои активы и обязательства, оно в лице своего уполномоченного органа вправе утвердить устав и сформировать органы создаваемой им компании. До введения сомнительной поправки в акционерный Закон такая практика была достаточно эффективной. Собрание акционеров реорганизуемого общества утверждало устав и формировало органы выделяемого общества. После регистрации созданного общества его акционеры имели возможность утвердить новую редакцию устава и изменить состав органов управления по своему усмотрению.
При введении конструкции собрания акционеров несуществующего юридического лица не были определены процедуры его проведения, а именно: порядок определения состава участников, порядок голосования и принятия решений т.п. По мнению одних специалистов, в этом случае следовало руководствоваться процедурами проведения собрания учредителей, "поскольку учреждение и реорганизация в форме выделения являются способами создания (возникновения) нового юридического
КонсультантПлюс |
www.consultant.ru |
Страница 188 из 355 |
|
надежная правовая поддержка |
|||
|
|

"Размещение ценных бумаг: экономические основы и |
|
|
|
|
правовое регулирование" |
|
Документ предоставлен КонсультантПлюс |
||
(Глушецкий А.А.) |
|
|
Дата сохранения: 20.02.2014 |
|
("Статут", 2013) |
|
|
|
|
|
|
|||
лица, т.е. цели проведения этих общих собраний совпадают" <1>. По мнению других, |
следовало |
|||
руководствоваться процедурами проведения обычного собрания акционеров. Однако высказывались |
||||
справедливые возражения о том, что данное собрание является не органом действующего юридического |
||||
лица, а некой особой конструкцией, к которой вряд ли можно применять правила функционирования |
||||
коллегиального органа действующего акционерного общества. Высказывалось мнение, что эти вопросы |
||||
следует оговаривать в отдельном документе по аналогии с договором о слиянии и присоединении, |
||||
регламентирующем порядок проведения |
совместных |
общих собраний |
акционеров |
обществ, |
участвующих в слиянии и присоединении. Эти собрания проводились по правилам, которые считали |
||||
целесообразными инициаторы их созыва. Практика столкнулась с законодательной небрежностью, |
||||
ставшей источником дополнительных корпоративных конфликтов. В итоге спустя пять лет произошел |
||||
отказ от сомнительной конструкции собрания акционеров несуществующего общества, и она была |
||||
упразднена <2>. |
|
|
|
|
-------------------------------- |
|
|
|
|
<1> Шиткина И.С. Холдинги: правовое |
регулирование |
и корпоративное |
управление: Науч.-практ. |
|
изд. М., 2006. С. 230. |
|
|
|
|
<2> Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 146-ФЗ. |
|
|
|
Особенности формирования органов общества, создаваемого в результате реорганизации.
Корпоративная практика придерживается принципа, согласно которому все содержательные вопросы реорганизации утверждаются одним решением общего собрания реорганизуемого общества (общества-правопредшественника), однако из этого правила сделано исключение для избрания совета директоров выделенного общества. "Избрание совета директоров (наблюдательного совета) каждого общества, создаваемого путем реорганизации в форме выделения, осуществляется акционерами реорганизуемого общества, среди которых в соответствии с решением о реорганизации общества должны быть размещены обыкновенные акции соответствующего создаваемого общества, и акционерами - владельцами привилегированных акций реорганизуемого общества (являющихся на момент принятия решения о реорганизации голосующими акциями в соответствии с пунктом 5 статьи 32 настоящего Федерального закона), среди которых в соответствии с решением о реорганизации общества должны быть размещены привилегированные акции соответствующего создаваемого общества.
Если в соответствии с решением о реорганизации общества в форме выделения единственным акционером создаваемого общества будет являться реорганизуемое общество, избрание совета директоров (наблюдательного совета) создаваемого общества осуществляется акционерами реорганизуемого общества" <1>.
--------------------------------
<1> ФЗ об АО, в ред. Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 146-ФЗ. П. 3.2.
На наш взгляд, это неудачное исключение из общего правила.
Во-первых, оно противоречит природе реорганизации как особого способа создания юридических лиц. Как неоднократно подчеркивалось, при реорганизации юридическое лицо возникает не по воле его потенциальных участников, а по воле и за счет другого юридического лица - правопредшественника, которое утверждает устав создаваемого им правопреемника и формирует его органы. Этот логичный подход применяется к формированию всех органов юридического лица, созданного в результате реорганизации, кроме совета директоров. Органы выделяемого общества, кроме совета директоров, утверждаются общим собранием правопреемника, и только один орган образуется не инициатором создания этого общества, а неопределенным кругом лиц. Аналогия с учредителями в данном случае неуместна. Учредители имеют обязанность по формированию имущественной базы создаваемого ими юридического лица, поэтому у них есть и права в отношении создаваемого по их воле и за их счет юридического лица. У потенциальных участников выделяемого общества нет обязанности формировать его имущественную базу, поэтому у них нет прав в отношении общества, создаваемого по воле и за счет имущества другого участника гражданского оборота. Участники реорганизованного общества получают компенсацию за снижение стоимости их финансовых вложений в это общество в виде финансовых вложений в созданное общество. Получение компенсации за убытки не может быть основанием для возникновения прав в отношении общества, создаваемого по воле и за счет другого субъекта гражданского оборота.
КонсультантПлюс |
www.consultant.ru |
Страница 189 из 355 |
|
надежная правовая поддержка |
|||
|
|

"Размещение ценных бумаг: экономические основы и |
|
правовое регулирование" |
Документ предоставлен КонсультантПлюс |
(Глушецкий А.А.) |
Дата сохранения: 20.02.2014 |
("Статут", 2013) |
|
|
|
Это исключение не имеет четкого механизма реализации. Выборы совета директоров должны проводиться акционерами, среди которых в соответствии с решением о реорганизации общества будут размещены голосующие акции создаваемого общества. На какой момент определяется круг этих "будущих акционеров"? Общее собрание акционеров общества-правопредшественника, принимая решение о реорганизации, утверждает способы размещения ценных бумаг выделяемого общества, но в большинстве случаев нельзя определить состав участников создаваемого общества. После принятия решения о реорганизации совершаются сделки с ценными бумагами, которые влияют на состав участников общества, которое будет зарегистрировано спустя некоторое время. Акционеры могут переуступить все или часть своих акций, предъявить требование об их выкупе. Может вступить в законную силу решение суда об изъятии незаконно приобретенных акций, кредиторы могут обратить взыскание на акции и т.д. Конвертация акций может иметь добровольный характер, происходить на основании заявлений, поданных в определенный период времени после принятия решения о реорганизации. В этих случаях те, кто был акционером реорганизуемого общества на момент принятия решения о его реорганизации, не станут акционерами выделенного общества. Круг лиц, которым
подлежат размещению акции выделенного общества, может быть определен только на момент их размещения. Если идею, заложенную в законе, довести до логического конца, то выборы совета директоров создаваемого общества должны проводиться после его регистрации и размещения акций, когда определен круг его фактических участников.
Не менее актуальным является вопрос определения количества голосов по вопросу избрания совета директоров выделяемого общества: оно определяется в соответствии с количеством акций, принадлежащих акционеру в реорганизуемом обществе, или количеством акций, которые будут размещены ему в создаваемом обществе? Особенно актуален этот вопрос в ситуации, когда коэффициенты конвертации или распределения отклоняются от единицы.
ВЗаконе нет ответа на еще один актуальный вопрос: как должно проводиться голосование по вопросу избрания совета директоров 338 создаваемого общества? Корпоративная практика выработала ряд подходов к решению этой проблемы.
Согласно одному за аналогию берется порядок голосования при избрании совета директоров учреждаемого общества. "Избрание органов управления общества, ревизионной комиссии (ревизора) общества, а также в случае, предусмотренном настоящим пунктом, утверждение аудитора общества осуществляется учредителями общества большинством в три четверти голосов, которые представляют подлежащие размещению среди учредителей общества акции" (п. 4 ст. 9 ФЗ об АО). В этом случае решение принимается большинством в 3/4 голосов, которые предоставляют участнику собрания акции, подлежащие размещению в выделяемом обществе.
Сторонники другого подхода считают, что в законе нет указания на особый порядок принятия решения по этому вопросу, следовательно, следует руководствоваться общим правилом, установленным акционерным Законом. "Решение общего собрания акционеров по вопросу, поставленному на голосование, принимается большинством голосов акционеров - владельцев голосующих акций общества, принимающих участие в собрании, если для принятия решения настоящим Федеральным законом не установлено иное" (п. 2 ст. 49 ФЗ об АО).
Приверженцы третьего подхода обращаются к норме, посвященной избранию совета директоров действующего юридического лица. "Выборы членов совета директоров (наблюдательного совета) общества осуществляются кумулятивным голосованием" (п. 4 ст. 66 ФЗ об АО).
Вкомментаторской литературе, как правило, подразумевается, что выборы совета директоров выделяемого общества должны проводиться кумулятивным голосованием по правилам п. 4 ст. 66 ФЗ об АО. Однако этот вывод не является очевидным. Правила п. 4 ст. 66 ФЗ об АО устанавливают порядок избрания членов совета директоров действующего юридического лица его акционерами, в то время как
п.3.2 ст. 19 ФЗ об АО регламентирует избрание совета директоров еще не существующего юридического лица и не его членами, а лицами, которым, возможно, будут размещены акции создаваемого акционерного общества. В законе нет указания на то, что к этой особой ситуации применяются правила, предусмотренные п. 4 ст. 66 ФЗ об АО.
Выбор способа голосования зависит прежде всего от соотношения корпоративных прав в реорганизуемом обществе.
Рассмотрим пример реорганизации ОАО "Владивосток Авиа" в форме выделения из него ОАО "Международный аэропорт Владивосток". Российская Федерация владела в компании 53% акций,
КонсультантПлюс |
www.consultant.ru |
Страница 190 из 355 |
|
надежная правовая поддержка |
|||
|
|

"Размещение ценных бумаг: экономические основы и |
|
правовое регулирование" |
Документ предоставлен КонсультантПлюс |
(Глушецкий А.А.) |
Дата сохранения: 20.02.2014 |
("Статут", 2013) |
|
|
|
менеджмент контролировал 37%. Была выбрана модель реорганизации, основанная на распределении акций выделенного общества среди акционеров реорганизуемого. Естественно, менеджмент был против избрания совета директоров выделяемого общества большинством голосов, так как это означало формирование данного органа исключительно по воле доминирующего акционера - Российской Федерации. Поскольку порядок реорганизации разрабатывает менеджмент компании совместно с консультантами, был реализован вариант кумулятивного голосования по избранию совета директоров, что позволило менеджменту провести в его состав почти треть своих представителей.
Обратимся к реорганизации ОАО "Сургутдорстрой" в форме выделения из него ОАО "Хантомансийскдорстрой". Была выбрана модель реорганизации, основанная на конвертации акций реорганизуемого общества. В обществе был доминирующий акционер, который владел более чем половиной голосующих акций. Именно он инициировал реорганизацию общества. Естественно, он не был заинтересован в том, чтобы миноритарные акционеры провели своих кандидатов в совет директоров выделяемого общества. Был реализован вариант голосования, при котором решение по вопросу, поставленному на голосование, принимается большинством голосов участников собрания.
В итоге выборы совета директоров проводятся по правилам, которые считают целесообразными организаторы собрания. Правоприменительная практика столкнулась с законодательной небрежностью, ставшей источником дополнительных корпоративных конфликтов. На наш взгляд, исключение, установленное в п. 3.2 ст. 19 ФЗ об АО, является неудачным, и от него следует отказаться.
Искусственной представляется современная процедура выдвижения кандидатов в органы выделяемого общества. Она состоит из нескольких этапов.
Первый. Предварительное утверждение советом директоров реорганизуемого общества устава каждого создаваемого общества. Эти уставы должны содержать перечень органов общества и их количественный состав.
Второй. Информирование акционеров реорганизуемого общества о количественном составе соответствующего органа создаваемого общества. "В сообщении о проведении общего собрания акционеров общества указывается количественный состав соответствующего органа, в соответствии с проектом устава создаваемого общества" (п. 8 ст. 53 ФЗ об АО).
Третий. Право акционеров реорганизуемого общества выдвигать кандидатов в органы создаваемого общества. Оно предоставлено им независимо от того, будут размещаться им акции создаваемого общества или нет <1>.
--------------------------------
<1> "В случае, если предлагаемая повестка дня общего собрания акционеров содержит вопрос о реорганизации общества в форме слияния, выделения или разделения и вопрос об избрании совета директоров (наблюдательного совета) общества, создаваемого путем реорганизации в форме слияния, выделения или разделения, акционер или акционеры, являющиеся в совокупности владельцами не менее чем 2 процентов голосующих акций реорганизуемого общества, вправе выдвинуть кандидатов в совет директоров (наблюдательный совет) создаваемого общества, его коллегиальный исполнительный орган, ревизионную комиссию или кандидата в ревизоры, число которых не может превышать количественный состав соответствующего органа, указываемый в сообщении о проведении общего собрания акционеров общества в соответствии с проектом устава создаваемого общества, а также выдвинуть кандидата на должность единоличного исполнительного органа создаваемого общества.
В случае, если предлагаемая повестка дня общего собрания акционеров содержит вопрос о реорганизации общества в форме слияния, акционер или акционеры, являющиеся в совокупности владельцами не менее чем 2 процентов голосующих акций реорганизуемого общества, вправе выдвинуть кандидатов для избрания в совет директоров (наблюдательный совет) создаваемого путем реорганизации в форме слияния общества, число которых не может превышать число избираемых соответствующим обществом членов совета директоров (наблюдательного совета) создаваемого общества, указываемое в сообщении о проведении общего собрания акционеров общества в соответствии с договором о слиянии.
Предложения о выдвижении кандидатов должны поступить в реорганизуемое общество не позднее чем за 45 дней до дня проведения общего собрания акционеров реорганизуемого общества" (п. 8 ст. 53 ФЗ об АО, введен Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 146-ФЗ).
Четвертый. Утверждение советом директоров реорганизуемого общества кандидатов в
КонсультантПлюс |
www.consultant.ru |
Страница 191 из 355 |
|
надежная правовая поддержка |
|||
|
|