Современные правовые профессии

Концепция регулирования рынка профессиональной юридической помощи

Правовые профессии (профессия — то, чем человек занимается в связи с квалификационными требованиями):

• судьи

• адвокат

• нотариус

• прокурор

• следователь / дознаватель / следователь-криминалист

• старший судебный пристав

Для них требуется высшее юридическое образование.

Профессия «юрист» нигде не раскрывается, в том числе и в законодательстве. Но требования к юридическим профессиям по образованию разное (адвокат → бакалавриат или кандидат юридических наук, когда для судьи — строго бакалавриат + магистратура)

Проблемы:

• отсутствие унификации профессии

• отсутствие определения профессии «юрист» (есть квалификация и компетенции, но нет профессии)

• отсутствие единых принципов регулирования рынка профессиональной юридической помощи (Федеральная программа Минюста «Юстиция», к которой приняты подпрограммы, в том числе и Концепция, которая не является нормативным актом). Сейчас 70 000 адвокатов на всю страну, но кроме них юридические услуги оказываются коммерческими организациями (ООО), и для оказания помощи даже не нужна лицензия. Здесь нужны определенные регуляторы со стороны государства. Также юридические услуги оказываются индивидуальные предприниматели без образования ЮЛ. Еще одни участники рынка — филиалы иностранных юридических фирм (Давидян считает, что они принесли в Россию высокие стандарты юридической работы). Но все страны защищают свой внутренний рынок юридических услуг от иностранных фирм. Давидян считает, что рынок российских услуг нужно защищать от иностранных фирм: они должны консультировать только по вопросам своего права (у нас даже Правительство обращается к иностранным компаниям), а также регистрироваться как российские юридические лица. Также есть юристы, которые оказывают услуги в составе некоммерческих организаций и общественных объединений. Это организации, которые защищают права человека. У них есть своя целевая аудитория. Работают на деньги спонсоров и гранты от правительства. Есть предприятия, которые наряду со своей деятельностью оказывают юридические услуги (например, по банкротству). Есть корпоративные юристы (работают на отдельную компанию). С них не требуют статуса адвоката. Такие юристы специализируются в отдельной отрасли. Но очень часто по серьезным вопросам нанимают юридические фирмы. Таким образом, у нас нет рынка юридических услуг, который никак не регулируется.

Проблемы по Концепции:

• не контролируется профессионализм этих лиц (они не сдают никаких экзаменов, не фиксируют свои доходы, и привлекать к ответственности их сложно) → снижение качества юридических услуг

• отсутствие единых этических норм

• существующее регулирование адвокатской деятельности, которое не создает точек роста для развития института адвокатуры. Профессия регулируется в отдельных частях. Если человека лишили статуса прокурора или судьи, он больше не должен заниматься правовой деятельностью в целом. Важно совершенствовать адвокатскую деятельность: человеку, нарушившему профессиональные нормы, больше нельзя сдавать экзамены на статус адвоката. Экзамены на статус адвоката очень разные. Идет миграция адвокатов.