- •1.Исполнительная власть (понятие, признаки, соотношение с государственным управлением).
- •2.Правовые основы государственной службы.
- •3.Административное приостановление деятельности как административное наказание.
- •4.Предмет административного права.
- •5.Система органов исполнительной власти в промышленности и энергетики
- •6.Дисквалификация как административное наказание
- •7.Административно-правовые нормы: понятие, особенности, структура, виды.
- •8.Порядок рассмотрения обращений
- •9.Организация и административные полномочия милиции
- •10.Основные черты административно-правовых отношений.
- •11.Подведомственность дел об административных правонарушениях
- •12.Система исполнительной власти в области сельского хозяйства.
- •13.Административно-правовой статус граждан
- •14.Требования к структуре регламента федерального органа исполнительной власти
- •15.Система органов исполнительной власти в области образования
- •16.Система органов исполнительной власти в области здравоохранения
- •17.Органы исполнительной власти: понятие и основы правового положения.
- •18.Административный штраф как мера наказания.
- •19.Административно-правовые гарантии прав граждан.
- •20.Виды органов исполнительной власти.
- •21.Освобождение от административной ответственности
- •22.Участники производства по делу об административном правонарушении.
- •23.Президент рф и исполнительная власть.
- •24.Управление в области внешнеэкономических связей.
- •25.Правовое положение Правительства рф
- •26.Административное право в системе российского права.
- •27.Правила наложения административных взысканий.
- •28.Административно-правовой метод регулирования.
- •29.Предпосылки возникновения административно-правовых отношений.
- •30. Государственная должность: понятие, виды.
- •31.Система органов исполнительной власти в рф: понятие, основные звенья.
- •32.Опубликование, вступление в силу и действие правовых актов управления.
- •33.Меры процессуального обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
- •34.Субъекты, рассматривающие дела об административных правонарушениях.
- •35.Система органов управления в области связи.
- •36.Государственные служащие: понятие и виды.
- •37.Система органов исполнительной власти субъектов рф.
- •38.Основы административно-правового статуса общественных объединений.
- •39.Рассмотрение дела об административном правонарушении.
- •40.Правовые акты управления: понятие, виды.
- •41.Понятие и цели организации управления.
- •42.Административный штраф.
- •43.Административное принуждение: сущность, виды.
- •44.Органы управления строительством и жилищно-коммунальным хозяйством.
- •45.Организация государственного управления Вооруженными силами.
- •46.Административное ответственность: понятие, особенности.
- •47.Органы управления в области социальной защиты граждан.
- •48.Действие правовых актов управления.
- •49.Государственный контроль за безопасностью дорожного движения.
- •50.Органы Министерства иностранных дел за рубежом.
- •51.Административное правонарушение: понятие, признаки и юридический состав.
- •52.Организация управления иностранными делами.
- •53.Приостановление действия правовых актов управления.
- •54. Административные наказания: сущность, виды.
- •55 Система органов исполнительной власти в области культуры.
- •56. Внутренние войска.
- •57. Порядок регистрации граждан по месту жительства и пребывания.
- •58. Производство по делам об административных правонарушениях: общие положения.
- •59. Государственная граница, её защита и охрана.
- •60. Обжалование действий и решений, нарушающих права и свободы граждан.
- •61. Контроль и надзор в сфере государственного управления.
- •62. Органы управления безопасностью.
- •63. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях.
- •64. Роль суда в обеспечении законности в государственном управлении.
- •65. Милиция.
- •66. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях.
- •67. Общий надзор органов прокуратуры.
- •68. Органы управления использованием и охраной природных ресурсов.
- •69. Возбуждение дела об административном правонарушении.
- •70.Администартивно-правовое регулирование прохождения государственной службы.
- •71.Регистрация актов гражданского состояния.
- •72. Виды постановлений по делам об административных правонарушениях.
- •73. Утрата силы правовыми актами управления.
- •74. Государственный контроль в сфере здравоохранения.
- •75. Режим военного положения.
- •76. Система органов исполнительной власти в области транспорта.
- •77. Методы деятельности органов исполнительной власти.
- •78. Административная ответственность юридического лица.
- •79. Организация государственного управления внутренними делами.
- •80. Дисциплинарная ответственность гражданских служащих.
- •81. Правовой статус полномочного представителя Президента
- •82. Режим чрезвычайного положения.
- •83. Учреждения образования.
- •84. Понятие, виды, принципы государственной службы.
- •85. Административно-правовой статус предприятий и учреждений.
- •86. Понятие и виды форм деятельности органов исполнительной власти.
- •87. Комплектование Вооруженных сил.
- •88. Администрация Президента рф: понятие, основы правового положения.
- •89. Компетенция Российской Федерации в области законодательства об
- •90. Федеральные органы исполнительной власти: их организационные формы и полномочия.
- •91. Административное право в системе Российского права.
- •92. Виды оснований прекращения служебного контракта гражданской службы.
- •97. Понятие и виды гражданских служащих
- •98. Государственный контроль деятельности образовательных учреждений.
- •99. Законодательство об административных правонарушениях: понятие, система.
- •100. Основы административно-правового статуса гражданских служащих.
- •101. Административный договор.
- •102. Паспортная система
- •103. Опубликование, вступление в силу и действие правовых актов управления.
- •104. Административное задержание.
- •105. Участники производства по делам об административных правонарушениях.
6.Дисквалификация как административное наказание
Дисквалификация как вид административного наказания заключается в лишении физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, а также осуществлять управление юридическим лицом.
Таким образом, дисквалификация как мера административной ответственности складывается, по существу, из двух элементов:
лишение права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица. Его сущность состоит в прекращении трудового договора (контракта) с дисквалифицированным лицом;
лишение права входить в совет директоров (наблюдательный совет), что означает прекращение осуществления конкретного вида предпринимательской деятельности.
Следовательно, административное наказание в виде дисквалификации запрещает занимать определенные должности, связанные с выполнением организационно распорядительных или административно хозяйственных функций юридического лица. Дисквалификация может быть применена к лицам, осуществляющим организационно распорядительные или административно хозяйственные функции в органе юридического лица, к членам совета директоров, а также к лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в том числе к арбитражным управляющим.
Административное наказание в виде дисквалификации назначается судьей. Срок дисквалификации устанавливается от шести месяцев до трех лет.
Статья 3.11. Дисквалификация
7.Административно-правовые нормы: понятие, особенности, структура, виды.
Правовая норма – общеобязательное государственное предписание постоянного или временного характера, рассчитанное на неоднократное применение и распространяющееся на персонально не определенный круг его исполнителей.
Понятие А-П нормы.
А-П норма – правило поведения, установленное государством в лице его полномочного органа государственной власти в целях урегулирования общественных отношений в сфере государственного управления, связанных с реализацией соответствующими органами исполнительной власти и иными государственными органами предоставленных им публично-властных полномочий и выполнением возложенных на них обязанностей, а также предусматривающее права, свободы и обязанности граждан, их организаций в указанной сфере.
Структура А-П нормы.
Гипотеза (выражает условия, при наступлении которых необходимо руководствоваться данной нормой; фактически она предусматривает обстоятельства, служащие основанием возникновения, изменения, прекращения административных правоотношений); диспозиция (само правило поведения, выраженное в правовой норме; этот элемент структуры административно-правовой нормы выражается в прямых предписаниях, устанавливающих обязательные правила поведения, запреты, ограничения на те или иные действия); санкция (мера государственного принуждения, предусмотренная за нарушение установленных нормой правил поведения; чаще всего санкции предусматривают меру дисциплинарного или административного воздействия на нарушителя).
Виды А-П норм.
1) В зависимости от юридического назначения – материальные (устанавливают правовое положение участников управленческих отношений); процессуальные (регламентируют порядок реализации прав, обязанностей, ответственности субъектов, предусмотренных материальными нормами АП);
2) по юридическому содержанию – обязывающие (содержат предписания субъектам действовать в предусмотренных нормой условиях определенным образом); запрещающие (содержат предписания, указывающие на недопустимость совершения действий в условиях, определенных данной нормой); уполномочивающие (содержат предписания, позволяющие субъектам избрать в его пределах вариант поведения по своему усмотрению); стимулирующие (содержат предписания, направленные на создание материальной или моральной заинтересованности субъектов в результатах их поведения); рекомендательные (содержат правила возможного поведения, советы наиболее целесообразных действий с точки зрения их эффективности);
3) по характеру диспозиции – императивные (содержат строго определенные предписания, не подлежащие изменению по усмотрению субъектов); диспозитивные (позволяют субъектам отношений самим определить содержание, порядок и условия своего поведения);
4) по степени общности – общие (правило поведения дается в целом); специальные (данное правило поведения конкретизируется). При коллизии норм применяются специальные нормы;
5) по степени полноты – определенные; бланкетные (само правило поведения не установлено, но дана отсылка к определенным правилам либо указано, какой государственный орган или орган местного самоуправления может их установить);
6) в зависимости от государственного устройства – общефедеральные; республиканские субъектов РФ; региональные; местные;
7) по юридической силе – содержащиеся в законах; подзаконных актах;
8) в зависимости от адресатов – устанавливающие правовое положение физических лиц; органов государственного управления и местного самоуправления; государственных и муниципальных служащих; организаций;
9) с учетом сферы действия – общеобязательные (действие распространяется на все регулируемые ими отношение); внутрисистемные (регулируют отношения между управленческими звеньями системы данного органа);
10) по действию во времени – ограниченные сроком действия; неограниченные сроком действия;
11) по целевому назначению – предназначенные для установления, закрепления и развития позитивных процессов в обществе; нормы, устанавливающие ответственность за определенные виды правонарушений.