- •Понятие и виды государственной службы. Правовые основы.
- •Система нпа
- •2.Должности Государственной службы
- •3. Государственные служащий
- •Тема 2. Государственная гражданская служба
- •Понятие и виды государственной гражданской службы.
- •Должности ггс
- •Категориям:
- •Классные чины:
- •Квалификационные требования
- •Требования к стажу:
- •3.Статус Государственного гражданского служащего.
- •4. Административно- правовое регулирование поступления на государственную гражданскую службу. Прохождение и прекращение государственной гражданской службы.
Должности ггс
Должности федеральной ГГС учреждаются ФЗ или Указом Президента, должности субъектов-законами и иными НПА субъектов с учетом положений ФЗ « О ГГС».
Должности подразделяются по:
Категориям:
- руководители могут быть без доверенности действовать от имени соотв.органов
- помощники-здесь возможно временное замещение должности.
- специалисты-основная подавляющая категория должностей. Это и те самые профессиональные чиновники, занимающие должность на постоянной основе. Срок их полномочий не зависит от смены руководителя гос..органа.
- обеспечивающие специалисты-они создаются для информационного, документационного, финансового и иного обеспечения. Они обеспечивают нормальную работу гос.органа
2. по группам:
- высшие
- главные
- ведущие
- старшие
- младшие
Соотношение понятий категории, группы и связанных с эти понятий: самое главное, это понятие группы должностей. К нему привязаны категории, классные чины, порядок присвоения чина и квалификационные требования
Закон устанавливает, что категории руководители и помощники соот. С тремя группами должностей: высшие, главные и ведущие.
Классные чины:
Классные чины юстиции присваиваются тем госслужащим, кто имеет высшее юр.образование
Дипломатические ранги-связаны со службой в МИД
Сами классные чины:
Высшая группа-действительный государственный советник 1,2,3 класса. Присваиваются Президентом РФ
Главная группа-государственный советник РФ 1,2,3 класса-присваиваются Правительством РФ или руководителем соотв.органа
Ведущая группа-советник ГГС
Старшая группа-референт ГГС
Младшая группа-секретарь ГГС
Остальные чины присваиваются руководителем Гос.органа, либо иным лицом, которое имеет такие полномочия.
Квалификационные требования
Требования к образованию: (высшие, главные, ведущие, старшие-обязательное высшее профессиональное образование)-младшие (среднее проф.образования)
Требования к стажу:
Высшие-6 лет госслужбы, 7 лет работы по специальности
Главные-4 года ГС, 5 лет по специальности
Ведущие-2 и 4
Старшие-3 года по специальности
Младшие-без предъявления
3.Статус Государственного гражданского служащего.
Гражданский служащий-гражданин РФ, взявший на себя обязательство по прохождению гражданской службы.
Признаки Гражданского служащего:
Гражданин РФ-18 лет
Владеет русским языком
Взял на себя обязательство по прохождению гражданской службы
Замещает гражданскую должность
Осуществляет профессиональную служебную деятельность на гражданской должности
Замещает должность в соотв.с актом о назначении на нее
Получает денежное вознаграждение за счет средств федерального бюджета или бюджета субъекта
Нанимателем гражданского служащего является РФ или субъект РФ. Полномочия нанимателя осуществляются его представителем, определение которого дано в ФЗ о гражданской службе. Представитель нанимателя-руководитель гос.органа либо лицо, занимающее гос.должность.
Гражданскими служащими не являются:
Служащие гос.предприятий-в том числе и осуществляющие властно распорядительные полномочия
Служащие бюджетной сферы
Классификация гражданских служащих: федеральные и на уровне субъектов итд см. прошлый вопрос.
Права и обязанности гражданского служащего
Они делятся на:
- общие для всех гражданских служащих:
- права и обязанности, относящиеся к содержанию профессиональной служебной деятельности
- права и обязанности, сопутствующие статусу гражданских служащих - входят в содержание статуса гражданского служащего, но их реализация не означает его профессиональную служебную деятельность; прямо не влияют на содержание и результат служебной деятельности.
И специальные, которые связаны с конкретными должностями : в ФЗ закреплены лишь общие права и. обязанности.