Гражданские и административные правоотношения. Могут ли административные правоотношения иметь имущественный характер.
Низкоус Никита гр. 205 2012 г.
|
Гражданские правоотношения |
|
Административные правоотношения |
|
|
||
1. |
Частноправовые |
1. |
Публичноправовые |
2. |
Субъекты |
2. |
Субъекты |
• |
Ф.л., ю.л. и государство |
• |
Ф.л., ю.л. и государство |
• |
Равноправие сторон |
• |
Отсутствие равенства |
• |
Дееспособность и правоспособность |
• |
Административная правоспособность |
• |
Институт правопреемства |
• |
Управленческие и властные |
|
|
|
полномочия субъектов |
3. |
Содержание |
3. |
Содержание |
• |
Субъективному праву соответствует |
• |
Праву не всегда соответствует |
|
обязанность |
|
обязанность |
4. |
Метод координации |
4. |
Метод субординации (управленческие |
|
|
|
отношения) |
5. |
Судебный порядок защиты |
5. |
Административный порядок защиты |
|
|
|
|
Сходства гражданских и административных правоотношений.
1.Применение мер защиты имущественного характера.
2.Одинаковый порядок возникновения правоотношений.
( Норма |
Юридический факт |
Правоотношение) |
3. Совпадение предмета. Имущественные отношения.
Имущественные правоотношения
•Возникают и существуют по поводу материальных и некоторых нематериальных объектов ;
•Объекты представляют собой имущество в юридическом понимании ;
•Отражают принадлежность имущество или переход имущество.
Имущественные отношения с участием государство в ГП
1.п.3 ст.2 ГК - Признаётся возможность имущественных отношений, основанных на административном подчинении
2.ст. 124 – 126 ГК
•Регулирование роли государства в имущественных правоотношениях на основании равенства сторон;
•Применение норм о ю.л. к публично-правовым субъектам;
•Устанавливается порядок ответственности.
3.п.4 ст.152, ст. 214, 242, 243, 524-535, 763- 768, 1069 – 1071 --
•Взыскание штрафа в пользу РФ
•Право государственной собственности
•Поставка товаров для государственных нужд
•Подрядные работы для государственных нужд
•Ответственность за вред, причинённый гос. органами.
4. п.5.1 Положения о федеральном агентстве по управлению гос. имуществом устанавливает, что агентство – субъект гражданских правоотношений.
Имущественные отношения с участием государства в АП
1.Один из участников находится в юридической зависимости от другого;
2.Возникают на основании властного решения одной из сторон;
3.Возникают в результате реализации юридически властных полномочий.
Примеры:
•Передача имущества из собственности РФ в собственность субъекта;
•Образование ГУП и МУП на базе государственного и муниципального имущества;
•Изъятие у казённых предприятий имущества в случаях, допускаемых законом.
Административные правоотношения могут иметь имущественный характер только в отношениях осуществления административно- правовой ответственности и в формах, соответствующих функциям АП.
1.Исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации регламентируются только ГП;
2.Принадлежность имущества регулируется нормами ГП;
3.ГП предусматривает достаточно способов осуществления участия государства в имущественных отношениях;
4.Осуществление полномочий в сфере имущественных отношений не соответствует функциям административного права.