ТГП Билеты к Пищулину 2018

Собрано для папки Взаимопомощи

БИЛЕТЫ К ПИЩУЛИНУ, 2017/18 уч. год.

ЧАСТОЗАДАВАЕМЫЕ ПИЩУЛИНЫМ ВОПРОСЫ (из пересланных ВК):

Правоотношения, их классификация Толкование права (расширительное, ограничительное+ другие классификации) Юр факты Юр ответственность Правосознание (повторите виды!) Форма государства Правоприменение (стадии!) Признаки демократии Типы государства Концепции права и их представители

Вот еще Покажет вам ведомость- спросит, что это? Это правоприменительный акт

аутентичное толкование права

Толкование права

Что такое юридический факт

Толкование и юр факты - топ вопросов

Поколение прав

Кого-то он не по теории прогнал, а задал наподобие задачек, на поразмышлять

Поднял ведомость и спросил что это? ОТВЕТ: Правоприменительный акт. Но это было у одного человека

Закон в узком и широком

Коллективный договор

Нормативный акт

Его применение в нормах международного права и национального

Позитивная ответственность

Виды федераций

Разделение властей Контрольные органы Остальное не помню

Доп литру спрашивал? нет, не спрашивал. 1. Понятие ТГП Теория сама по себе представляет совокупность основных закономерностей, понятий и идей в той или иной области знаний. ТГП — это система знаний о наиболее общих закономерностях государства и права, о возникновении, сущности и функционировании государственный и правовых явлений. О каких «закономерностях» идет речь? - развитие государства: эволюция государственного аппарата, общественно-гос. отношений, расслоение общества на классы, обусловленность уровня развития государства и права уровнем развития экономики и др. ( Марченко; Лазарев) * ТГП РФ быть не может, так как сущность любой теории в том, что она не конкретизирована, то есть относится ко всей группе явлений,которые затрагивает ,так как базируется на опыте различных государств, на исследованиях многих ученых, поэтому ТГП применима и относится ко всем государствам. 2. Предмет и объект ТГП Определить предмет ТГП — значит установить, что изучает ТОЛЬКО данная наука, что она исследует. ТГП изучает такие явления , как государство и право. Однако эти явления изучаются и другими общественными науками (например, политологией, философией и пр), поэтому нельзя сказать что данные явления составляют предмет ТГП — они будут являться её объектом, то есть более широким понятием, который может относится к сразу нескольким дисциплинам. Что же касается предмета, то он будет включать в себя : общие закономерности процесса возникновения, становления и развития государства и права; взаимосвязь государства и права и их характерные признаки, содержание; социально-экономические, политические и иные закономерности, которые СПОСОБСТВУЮТ развитию и функционированию государства и права. Предмет есть конкретизированная часть объекта ( Морозова; Сырых) 3. Принципы (философские основы) ТГП - принцип всесторонности : изучение гос-пр. явлений не самих по себе, а во взаимосвязи и взаимодействии с другими соотносящимися с ними явлениями. - принцип историзм : рассмотрение явлений не только с точки зрения настоящего, но и с позиций прошлого и будущего - принцип комплексности : исследование данных явлений не только с позиций юриспруденции, но и с позиций философии, социологии и тд - принцип органического сочетания теории и практики : изучение явлений на теоретическом уровне и разработка их концепций, которые могут применены на практике ( Марченко) 4. Методы ТГП Метод — совокупность приемов, правил и принципов , применяемых для получения истинных знаний. Учение о методах — методология. В настоящее время методы разнообразны, они классифицируются на группам : 1). Общефилософские (или мировоззренческие) методы 2). Общенаучные (или общие) методы 3). Частнонаучные (или частные\специальные) методы Общефилософские методы есть основа, на которой развивается ТГП. Существуют различные политико-правовые подходы к изучению государства и права, различные научные школы, доктрины, которые ИСХОДЯТ именно из философских, мировоззренческих основ. К подобным методам относятся: метафизика ( исследование Аристотеля о недоступных для органов чувств начала всего существующего в мире); диалектика ( наука о всеобщих законах развития природы , общества, человека и его мышления, изучение действительности во взаимосвязи явлений); материализм ( философское учение о материальности мира, его независимости от общественного сознания). Общенаучные методы — те которые используются во всех общественных науках ( или в большинстве из них). Выделяют: исторический метод ( изучение хронологии развития), логический ( метод использования приемов АНАЛИЗА *например, выделения из нормы права гипотезы, диспозиции и санкции* , СИНТЕЗА * например, объединение признаков государства* , ИНДУКЦИИ * например, изучая частную модель республиканского государства можно выделить общие черты республики*, ДЕДУКЦИИ * например, на основе общих признаков демократии возможно определить политический режим конкретного государства) ; системный метод ( изучение всех явлений как систем, которые имеют свои составляющие и взаимодействуют с другими явлениями -системами); функциональный метод ( выявление в явлениях их функций, значений и форм их действия, рассмотрение всех явлений не в статике, а в ДИНАМИКЕ). Существуют и иные общие методы. Частнонаучные методы предполагают использование достижений каких-то иных, специальных наук. К ним относят : метод конкретно-социологических исследований ( анализ документов, устные -письменные опросы населения, изучение материалов судебной практики и пр.); метод социально-правового эксперимента ( способ проверки гипотез или проектов какого-то решения; математический метод ( способ изучения количественных данных какого-то явления); синергетический метод ( взаимодействие различных систем и процессов, например, таких, где влияние государства будет ограничено * мсу, гр.общество и пр). И иные. (Морозова) НО главное это какой метод? - ФОРМАЛЬНО-ЮРИДИЧЕСКИЙ, который изучает правовые нормы, связанные с ТГП (Пищулин любит его). 5. Первобытное общество ( догосударственные нормы, регулирование общественных отношений) * Кашанина; * Морозова Первобытное общество есть эпоха от появления человека до образования государства . У первобытного общества два этапа : этап присваивающей экономики и этап производящей экономики. Форма социальной организации первобытного общества — община. Государства не было, была власть, которая носила общественный характер, так как и она исходила от общины, которая могла формировать органы самоуправления. Институты власти ПО: - лидер (предводитель, вождь) - совет старейшин - общинное собрание Власть основывалась на авторитете — ПОТЕСТАРНАЯ власть. Главные черты такой власти : выборность, сменяемость, срочность, общественный характер. Имущественных различий не было, существовало ЕДИНСТВО потребностей и интересов всех членов общины. Данный этап называют первобытный коммунизм. «Нормы» определялись институтами самоуправления. Регуляторы общественных отношений — мононормы, то есть нормы , в которых отсутствует разделение между традициями, моралью, зачаточным правом. Мононормы есть единые для всех правила поведения, они имели формы запретов(табу), а основа для них была тотемная. Далее государство переходило от присваивающей экономике к производящей, менялся характер общественных отношений, общественного регулирования. Возникали первые протогосударства (государства-города), эволюционировали институты власти. В процессе развития общества люди «раскалываются» на антагонистические классы, появляется частная собственность — возникает потребность в управлении обществом, а значит — в государстве. Эволюционировали и нормы, они стали санкционироваться теми, кто вершил власть ( государством), формировалось право. 6. Теории происхождения государства и права Среди ученых наблюдается плюрализм относительно взглядов на происхождение государства и права. Среди самых популярных теорий выделяют: 1). Теологическая теория ( Фома Аквинский) : сотворение государства и права богом, подобное сотворение им всего мира. Правитель — посланник божий ( пример русский царей, которые ,принимая власть, осуществляли обряд крестоцелования и являлись помазанниками божьими). 2). Патриархальная теория (Аристотель, Филмер): люди по своей природе стремятся к созданию семей, а развитие семей ведет к образованию государства. Властитель — отец государства. В Китае эта теория получила поддержку Конфуция, который утверждал, что государство есть больная семья. 3). Договорная ( или естественно-правовая) теория ( Гоббс, Локк, Руссо): возникла еще в Др. Греции в учениях софистов. Главная идея : государство создается людьми на основе добровольного соглашения для обеспечения общего блага. Она основывалась на следующих положениях : до государства люди жили в естественном состоянии; создание государства есть заключение общественного договора. Однако «естественное состояние» Гоббс и Локк толковали по-разному. Гоббс — это состояние « войны всех против всех», Локк — это состояние обладания людьми всеми природными (т.е. естественными) правами и отсутствие социального неравенства. 4). Марксистская (или классовая) теория ( Маркс, Энгельс) : учение о ФОРМАЦИЯХ( их пять :первобытно-общинная, рабовладельческая, феодальная, капиталистическая, социалистическая) ( переход от одной формации к другой «снизу» путем крушения экономического базиса ( так как изменяются средства производства и пр.), а вслед за ним и надстройки. 5). Теория насилия (Дюринг, Гумплович): разделяют теорию внешнего насилия , когда государства образовывались путем внешних завоеваний слабых сильными, и внутренне насилие — известная теория «трех человек», когда у двоих людей есть разное мнение по одному вопросу, то третий человек, примкнув к одному из них, составит большинство, так и с государством. 6). Расовая теория (Габино): Морозова (с) — расовая теория неразумна, пропагандирует вражду между народами: она основывается на базисе « низших и высших» рас, одни — более способны, чем другие, а государство (!) есть продукт цивилизации, поскольку неполноценные народы не могут иметь собственного государства. 7). Органическая теория (Спенсер): государство развивается, как организм — рыночные отношения есть циркулирующая кровь, государство — мозг и прочее. Государство возникает одновременно с появлением людей — это есть его рождение. 8). Психологическая теория ( Петражицкий): появление государство связано с особыми свойствами человеческой психики: одни люди способны управлять, а другие — лишь подчиняться, все зависит от природного стремления людей найти над собой власть, авторитет и пр. Существуют множество других теорий, которые или абсурдны, или объясняют появление государства лишь в какой-то одной стране — инцестная, спортивная, ирригационная и пр. * Правильной теории нет, есть теории более разумные или менее разумные, более вероятные или менее вероятные. 7. Понятие государства (разные взгляды) Государство рассматривается с разных позиций. Многие исследователи рассматривали его как политическую общность (Локк, Аквинский), или как общество людей, способных управлять собой. Однако все эти понятие сводились скорее к политическому общестову, нежели к государству. Марксистская теория рассматривает государства исходят из его классовой природы. Маркс писал, что государство есть капиталистическая машина. Это означает, что по марксистской концепции государство есть организация для угнетения одного класса другим для достижения блага. Современная наука определяет государство как политико-территориальную организацию публичной власти, обладающую аппаратом принуждения, способным делать свои веления обязательными и регулировать общественные отношения. Можно сказать, что государство определяется через его признаки. К сущности государства относятся два подхода : классовый ( выражение воли экономически господствующего класса и навязывание ее всему обществу) и общесоциальный ( служение обществу, разрешение возникающих противоречий и пр.) 8. Признаки государства 1). Наличие публичной власти, располагающей аппаратом принуждения 2). Государственный суверенитет 3). Наличие государственной казны, системы налогообложения 4). Территория и население 5). Иные признаки, которые выделяются лишь некоторыми учеными (государственная символика, нормотворчество и пр.) Публичная власть ( см. тему 10). Территория ( Бабурин «Мир Империй») Существуют несколько видов территории : государственная территория, международная территория, территория со смешанным режимом , территория с переходным режимом. Государственная территория — территория, которая находится под суверенитетом государства. В ее состав входят : сухопутная территория ( вся суша в пределах границы); водная территория ( внутренние воды, включающие в себя морские воды, воды портов, заливов, берега которых принадлежат одному государству, или исторические заливы; территориальное море — прибрежные воды шириной не более 12 мор.миль); воздушное пространство. Международная территория — пространство , на которое не распространяется суверенитет какого-либо государства. К ней относят : открытое море; воздушное пространство над открытым морем; Антарктика; космическое пространство, включая небесные тела . Существует Комитет ООН по использованию космического пространства в мирных целях. Территория со смешанным режимом, территория с переходным режимом: например, подмандатные территории, территории, в отношении которых осуществляются совместные суверенитеты, ничейные территории и пр. ВАЖНО! Прибрежное государство может осуществлять контроль в зоне, прилежащей к его территориальному морю, называемой прилежной зоной. НО прилежная зона не может распространяться за пределы 24 мор.миль от ИСХОДНЫХ линий, от которых отмеряется ширина территориального моря. Население — народ, проживающий в данном государстве и имеющий гражданство данного государства. Суверенитет есть верховенство государственной власти внутри страны, то есть ее самостоятельность, ее полноправие в установлении режима и (!) независимость во взаимоотношениями с другими государствами. Суверенитет обладает следующими свойствами: верховенство (полнота власти государства на всей ее территории, однако это не означает, что власть является неограниченной, так как она ограничена правом), независимость (самостоятельность в отношениях с другими государствами, но эта независимость не является абсолютной, так как любое государство сейчас ограничено нормами международного права), единство (принадлежность суверенитета сразу всему государству в целом). Наличие казны и системы налогообложения необходимо для содержания государственного аппарата, поддержания экономики, жизнедеятельности общества и так далее. 9. Функции государства Главное предназначение государство — действовать во имя всеобщего блага, а именно : устанавливать в обществе определенный порядок и поддерживать его; обеспечивать социальный мир и стабильность в обществе; обеспечивать безопасность в обществе и пр. Функции государства есть главные социально значимые направления его деятельности на КОНКРЕТНО-ИСТОРИЧЕСКОМ этапе развития. Пищулин предлагает разделять функции государства по сферам жизни общества , т.н. Общие функции( экономическая, социальная, политическая и духовно-культурная). Т.е. функции составляют базис государственной деятельности. Они присуще каждому государству. В отличие от задач и целей. Задачи существуют в какой-то определенной сфере, в какой-то определенный момент времени , для преодоления возникших сложностей. Цель ВСЕГДА направлена в будущее, на достижение какого-либо результата. Например, государство борется с безработицей, старается повысить уровень занятости населения для того, чтобы повысить уровень экономики страны. Итак, здесь борьба с безработице — временная задача, повышение уровня страны — цель, а все в совокупности — экономическая функция государства. * Подфункции выделять не стоит, так как это лишь загромождает классификацию функций государства, которых и так немало. Стоит говорить о расширении той или иной функции (экономической, политической или др)в связи с развитием общества, но не добавлять каждый раз новую функцию, когда характер общественных отношений меняется ( об экологической, информационной и иных функциях) 10. Государственная, публичная, политическая власть Власть есть отношения господства и подчинения. Власть многолика, поэтому существуют различные классификации власти. Государственная власть — это разновидность социальной власти, она обладает особенностями : реализуется через государство и его органы ( то есть имеет аппарат принуждения); она публична ( несколько значений публичности: 1) имеет общественный характер, в этом смысле всякая власть публичная, так она функционирует ТОЛЬКО в обществе, 2). осуществляется ТОЛЬКО государством и соответственно отделена от общества); она суверенна ( обладает верховенством и единством внутри страны и независимостью вовне); она универсальна ( распространяется на всю территорию страны) и так далее. Государственная власть имеет политический характер, что означает , что государство призвано проявлять искусство управления, осуществляя политику. Из этого утверждения можно сделать вывод, что политическая власть гораздо шире, чем просто государственная.

11. Государственный аппарат (понятие, признаки) Государственный аппарат есть система органов государства, с помощью которой осуществляется государственная власть, выполняются функции и задачи государства, достигаются государственные цели. ВАЖНО! Это не то же самое, что и политическая система, так как политическая система гораздо шире. Есть два подхода к государственному аппарату. 1) государственный аппарат = государственный механизм, 2) государственный механизм ШИРЕ, чем государственный аппарат, то есть государственный механизм — вся совокупность государственных организаций, материальных средств, вооруженных сил,публичных служб (полиция; телеграфная служба и пр.) а государственный аппарат — это лишь система отдельных органов государства. Сейчас наблюдаются следующие тенденции: - расширение государственного аппарата в количественном отношении и его разветвление в функциональном отношении. 12. Основные принципы формирования ГА Принципы — наиболее важные, ключевые идеи и положения, лежащие в основе формирования ГА. Принципы могут меняться с течением времени. Во времена СССР : партийное руководство ГА, подчинение его политике , широкое участие масс в управлении делами государства, социалистическая законность и прочее. Сейчас некоторых принципов советского государства нет. НО существуют т.н. Общие принципы, которые присущи большинству государств. Среди них : принцип оптимальности построения ГА ( соблюдение кадровых, материальных и иных требований), его эффективности (материально-техническое, ресурсное, информационное обеспечение ГА), законности и конституционности ( полное подчинение ГА конституции и нпа соответствующего государства), профессионализма государственных служащих, соблюдение этических требований и другие. * данные принципы нужны для того, чтобы избежать произвола государственных чиновников по отношению к обществу, для обеспечения добросовестного выполнения ими своих служебных обязанностей, в частности для того, чтобы выработать доверие населения, ведь ГА — это лицо государства. ( Марченко, + см. его пример про государственный аппарат США стр 356-357) 13. Разделение властей Это концепция Монтескье и Локка. Появилась более 300 лет назад. Локк видел основную задачу этой концепции как сохранение собственности, защита прав, свобод (естественных) человека. Причем в концепции философов разделение власте не отрицало монархию как таковую ( монарх и правительство должны были осуществлять исполнительную власть), не допускалась лишь неограниченная (абсолютная) монархия, так как считалось, что если эту монархию не ограничивает даже закон, то она на сможет обеспечить гарантии и защиту прав и свобод человека. В первоначальной концепции существовала одна верховная (законодательная) ветвь власти и две второстепенные (исполнительная и судебная). Однако затем эта концепция модернизировалась и идеальным разделением властей стало представляться лишь абсолютное равенство ветвей и неподчинение их друг другу. Законодательная власть осуществляется представительным органом. Это могут быть : законодательные собрания, федеральное собрание,сейм и пр. Они все обозначаются термином «парламент». Пример: РФ- ФС, США — палата представителей. Одна из функций законодательной ветви — издание нпа (законотворчество) , хотя существуют еще и другие : представительная (выражение интересов общества), учредительная ( право на создание других органов, например, ГД дает согласие Президенту на назначение председателя ФС и пр). Исполнительная власть предназначена для исполнения, реализации законов в процессе управления обществом. Исполнительная власть представлена различными государственными органами. На судебную власть возложена функция правосудия, имеющего цель защитить права, свободы и законные интересы личности. Все три ветви , несмотря на свою независимость, составляют ЕДИНУЮ систему власти в государстве. В настоящее время предпринимаются попытки адаптировать систему разделения властей к современному постиндустриальному обществу. Выделяют, например, четвертую власть «Fourth estate» , то есть СМИ ( прессу), показывая, что ее влияние в обществе очень возросло. Есть те, кто считает необходимым выделение т.н. контрольной ветви власти , куда бы относилась Прокуратура и органы, ей подчиняющиеся. Но на законодательном уровне ни одна из данных концепций закреплена не была. *Что на практике? Де-юре, ветви власти считаются равными и независимыми друг от друга. Де-факто (OST Пищулин), превалирует исполнительная власть, так как разрастается все больше именно государственный, чиновничий аппарат, подчиняя себе иные ветви власти. * Не во всех государствах обязательно разделение властей ( например, его не было в СССР), однако разделение властей считается признаком правового государства, из чего можно сделать вывод, что к разделению властей нужно стремиться. 14. Государственные органы Аппарат и механизм ( см. вопрос 11) Органы государства образуют государственный аппарат(ГА). Государственный орган есть относительно самостоятельное звено ГА , создаваемое государством для осуществления определенного вида государственной деятельности от имени этого органа или от имени государства в целом. Государственные органы (ГО) характеризуются следующими признаками : представляет собой автономную часть государства; учреждение их в установленном порядке ; наделение властными полномочиями; право издавать определенные нпа, обязательные к исполнению какого-либо органа; право иметь в качестве источника финансирования государственный или местный бюджеты. Существует несколько классификация ГО. По способу создания : первичные органы (получают свои полномочия от избирателей путем голосования) и производные органы ( образуются первичными органами , например, органы прокуратуры в какой-то степени (Ген. Прокурор, заместители и пр)образуются СФ и Президентом . По объему властных полномочий : высшие (распространяют свои полномочия на всю территорию (например, Гос. Дума) и местные ( распространяют свои полномочия на определенную территорию (например, Конституция Республики в составе РФ)). По способу решения вопрос и организации деятельности : коллегиальные и единоначальные. ГО действуют на основе общих принципов : 1). легальный порядок образования 2). законность

3). оптимальность построения и функционирования 4). профессионализм 5). защита государственных служащих от неправомерного вмешательства в их деятельность и др. принципы ( см. вопрос 11) *Государственными служащими считаются те, кто занимает должность на государственной службе ( а точнее — в аппарате государственного управления, охраны и правопорядка). Служащий представляет свое государство во взаимоотношениях с различными органами, организациями, в том числе и международными. (!!!) Врачи\учителя\ и даже профессора МГУ не являются государственными служащими, так что государственный служащий должен быть наделен ВЛАСТНЫМИ полномочиями. 15. Форма государства Форма государства состоит из формы правления, государственно-территориального устройства и политического режима. Форма правления включает в себя организацию высших органов государства, их структуру, порядок образования, степень участия населения в их формировании и пр. Существуют монархическая и республиканская форма правления. Монархия имеет специфические черты : наличие единоличного правителя; династическое наследование власти. Различают монархию абсолютную (неограниченную законами или иными органами власти) и ограниченную ( или конституционную). Абсолютная монархия не ограничивает правителя законами, монарх правит пожизненно и не несет ответственность не перед какими органами в государстве. Пример : Оман, Бруней, ОАЭ, Ватикан Конституционная монархия разделяется на дуалистическую и парламентарную. Дуалистическая монархия характеризуется тем, что помимо монарха существуют представительные органы с законодательными и контрольными функциями. Монарх имеет право вето на нпа представительных органов. В чем состоит дуализм? - В том, что монарх не может принять политического решения без согласия парламента и наоборот. Пример: Иордания, Марокко, Бутан Парламентарная монархия характеризуется тем, что власть монарха законодательно ограничена во всех сферах деятельности. Однако не во всех парламентарных монархиях доминирует парламент. Существуют т.н. системы кабинета или министериализма, когда доминирует правительство (например, Канада, Япония и пр). Пример парламентарной монархии : Великобритания, Бельгия, Испания и пр. Республика характеризуется важными чертами : верховная власть осуществляется выборными органами; источником власть является народ; представительные органы власти — срочные; у главы власти есть юридическая и политическая ответственность . Различают президентскую, парламентскую, суперпрезидентскую и смешанную республики. Президентская республика сосредоточивает полномочия главы государства и главы правительства в руках президента. Пример : США, Мексика Парламентарная республика передает верховную власть парламенту ( им же и избирается Президент). Пример: Германия (бундестаг), Франция (парламент) . Пример смешанной республики (которая смешивает некоторые черты парламентской и президентской) : Польша, Португалия, Болгария Суперпрезиденсткая республика — республика с очень сильной исполнительной властью, которая действует в одном составе долгий срок. Пример: РФ Отдельно можно выделить теократию , где власть правителя сочетается с властью главы церкви. ВАЖНО!- Иванов : республик и монархий не существует, эти разделения изжили себя: существуют выборные монархи и пожизненные президенты. Государственно-территориальное устройство — территориальная организация государства, соотношение целого государства с его отдельными частями. Различают федерации, конфедерации и унитарные государства. Унитарное государство имеет единый центр власти, единую и единственную систему законодательства, единую судебную систему и пр. (!) административно-территориальные единицы НЕ обладают политической самостоятельностью , имеют одинаковый правовой статус. Могут выделяться государства (схожие с унитарными) с регионалистской формой деления (регионализм), то есть государство помимо областей имеет еще и автономные образования . Пример: Великобритания, Испания, Италия. Федерация характеризуется наличием в государстве других ГОСУДАРСТВЕННЫХ образований — субъектов. Такие государства имеют 2 параллельные системы государственной власти, двухуровневую систему права и пр. Важно, что субъекты НЕ обладают суверенитетом и в настоящее время НИ ОДНО государства мира не закрепляет право сецессии. Пример : РФ, США, Канада и пр. Конфедерация — объединение 2-х и более государств для решения общей задачи. Пример: Швейцария до 1848 года и пр. Государственный режим (ГР) есть совокупность приемов, способов и методов осуществления государственной власти. ГР классифицируется на демократический и недемократический ( авторитарный, тоталитарный и ранее — фашистский). Демократия подразумевает : народовластие; гарантии прав и свобод человека и гражданина; разделение властей; выборность и сменяемость государственных органов; политический плюрализм и пр. Демократия есть идеал, к которому стремятся государства. Морозова (с) — этого идеала не удалось достичь никому. Тоталитарный режим подразумевает : идеологизацию общественной жизни; жесткий контроль общества государством; централизация всех сфер общественной жизни. Пример: СССР Авторитарный режим предполагает: отстранение определенной части народа от управления государством; допускается многопартийность без (!) оппозиции; соблюдение основных прав граждан, но ограничение их в политической сфере и пр. (Чиркин, Морозова) Пример: РФ ( хотя не де-юре). 16. Виды объединений государств Несколько государств могут объединяться для осуществления общей цели, тогда они образуют межгосударственные объединения. К ним относят: - конфедерацию ( см. вопрос 15) - содружество ( для взаимопомощи государствам переходного типа, например) — СНГ с 1991 г. - международные судебные органы ( для обеспечения защиты граждан, когда их государства не может ее предоставить) - ЕСПЧ - иные межгосударственные организации ( для обеспечения соблюдения государствами прав и свобод человека, поддержания мира , взаимопомощи государствам, находящимся в трудном экономическом положении, борьбы с глобальными катастрофами и пр) — ООН, ЕС и их органы. Все данные межгосударственные объединения свидетельствуют ою интеграции, присущей мировому сообществу. 17. Демократия (прямая и представительная) Демократия есть осуществление власти для народа, при участии народа или самим народом непосредственно. Различают прямую демократию , когда власть осуществляется народом самостоятельно, и представительную демократию, когда власть осуществляется народом через представительные органы. Отдельно принято выделять местное самоуправление (МСУ) Основные методы осуществления прямой демократии : референдум (!), выборы(!), сходы по месту жительства, отзыв депутата, всенародные собрания, митинги\шествия\демонстрации\пикетирования и иные. Принципы демократии : 1). власть большинства при защите прав меньшинства 2). выборность высших органов власти 3). верховенство закона 4). равенство всех перед законом и судом 5). широкий круг прав и свобод человека, их закрепление в законе и гарантированность государством 6). разделение властей 7). политический плюрализм *Демократия — не всегда республика , демократия возможна в парламентарных монархиях. Проблема демократии в России заключается в том, что при наличии ЗАКРЕПЛЕННЫХ в законе принципов, они не соблюдаются ( или соблюдаются не полностью). P.S. Соотношение демократии с другими ФП — см. вопрос 15 18. Политическая система общества (ПСО) ПСО — это совокупность государственных и негосударственных институтов, посредством которых осуществляется политическая власть в обществе. ПСО связана с государственной властью, имеет регулирующее и направляющее назначение, отражает происходящие в обществе политические процессы. Структура: институциональная, нормативная, функциональная, коммуникативная, культурно-идеологическая подсистемы. Институциональная подсистема включает:собственно политические организации (партии, государство), не собственно политические организации ( профсоюзы), организации с незначительным политическим аспектом ( общественные объединения). Нормативная подсистема включает: правовые нормы и принципы, корпоративные нормы, политические традиции и обычаи, правила политической этики(например, этики дипломатов) Коммуникативная подсистема включает отношения между государством и обществом через политические институты, сми и пр. Культурно-идеологическая подсистема включает в себя идеологию ( или ее отсутствие) данного государства. Государство как важнейший политический институт в ПСО объединяет все население, является официальным представителем общества, определяет основные направления политики, принимает властные решения, располагает аппаратом принуждения и пр. * Морозова пишет « некоторые ученые выделяют человека как первичного элемента ПСО, так как власть в государстве осуществляется политической элитой, которая состоит непосредственно из людей», но ,по мнению большинства, человек по своей природе не политизирован. 19. Правовой статус личности (ПСЛ) и 20. Права и обязанности человека и гражданина