Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Схемы к ПИЩУЛИНУ по праву от Виктории Гриневич

.pdf
Скачиваний:
3
Добавлен:
13.12.2022
Размер:
4.65 Mб
Скачать

Отличается от версии и гипотезы, т.к.сфера

действия версии ограничена рамками расследуемого преступления

Реализация права

-это претворение права в жизнь, реализация содержания правовых норм в фактическом поведении субъектов. Классическая теория – что правоприменение осуществляют гос.органы, но дисциплинарная санкция по ТК, например, применяется и не только ими. Реализация права характеризуется следующими особенностями:

Особенности:

- 1. Она всегда связана только с правомерным поведением. Это могут быть действия как активные, так и пассивные, т.е. воздержание от совершения противоправных действий. Только правомерное поведение субъектов общественных отношений реализует норму права,

неправомерное - нарушает ее(норму права);

-2. В реализации права заинтересован главным образом тот субъект, который обладает

субъективными правами;

-3. Осуществляется в различных формах, что обусловлено разнообразием общественных отношений; спецификой содержания различных норм права; различием средств воздействия на поведение людей; положением субъектов в системе правового регулирования; многообразием механизмов реализации права и рядом других факторов.

Соотношение реализации права и и действия права

Реализация права и действие в принципе близкие понятия, так как реализация права означает одновременно его действие. Вместе с тем действие права более широкое понятие, оно предполагает не только его собственно юридический аспект функционирования (регулирование общественных отношений), но и информационное,

психологическое, социальное и иное воздействие на общественные отношения.

Реализация же права есть его специально-юридический механизм действия, т.е.

непосредственное регулирование общественных отношений, перевод общих, абстрактных моделей поведения в конкретные поступки и деятельность субъектов правового общения.

Формы:

-Использование: использование

 

возможностей из правовой нормы, в чём

Три названных формы реализации права

реализуются управомочивающие нормы

четко корреспондируют трем видам

права: избирательное, право на жилище, на

правовых норм - управомочивающим,

частную собственность и др. и зависят от

запрещающим, обязывающим - и,

усмотрения субъекта, ответственности за

соответственно, трем способам правового

неиспользование нет. ОТНОСИТСЯ ТОЛЬКО

регулирования: дозволению, запрещению,

К ФИЗ.ЛИЦАМ, ДЛЯ ГОС.ОРГАНОВ И ДЛ

обязыванию.

НЕОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ -

Однако в реальной жизни нередко

ПРАВОНАРУШЕНИЕ

 

случаются ситуации, когда субъекты не

-Соблюдение: следует установленным

могут реализовать свои права и

правовым запретам: пассивная и

обязанности без вмешательства третьих

нефиксированная форма

лиц. В подобных случаях для реализации

 

субъектами их прав и обязанностей в

-Исполнение: совершение позитивный

действие вступает особая форма

действий для исполнения юридических

реализации права - применение права.

обязанностей - обязывающие нормы

 

 

 

-Применение- реализация норм права на

 

основании конкретных юридических фактов

 

и издание правоприменительных актов.

Is interesting: В юридической литературе нет

Светофор это не правоприменитель.

единого мнения по вопросу о том, реализуются ли

Участвует в установлении фактических

нормы права в правоотношениях или и вне таковых.

обстоятельств всё больше и больше.

Сторонники реализации норм права вне

Фактические обстоятельства уже

правоотношений обосновывают свою позицию тем,

устанавливает машина.

что этим путем реализуются нормы посредством

 

воздержания от действий, запрещенных правом, т.е.

 

речь идет о реализации запретов путем пассивного

 

поведения. Аналогично реализуются нормы,

 

устанавливающие право на честь, достоинство. Здесь

 

не возникает конкретных правоотношений. В

 

приведенных случаях реализация норм права

 

происходит в рамках общих (общерегулятивных)

 

правоотношений, которые определяются связью

 

индивидов с государством. Следовательно,

 

юридические предписания реализуются только в

 

правоотношениях, модель которых закрепляется в

 

этих предписаниях.

 

Применение права - это властно-организационная деятельность компетентных органов (государственных и негосударственных), направленная на реализацию правовых норм в конкретных жизненных случаях/ осуществляемая в установленных законом формах специально-

юридическая деятельность компетентных государственных органов, должностных лиц, органов местного самоуправления по созданию новых юридических фактов, предоставлению субъективных прав и возложению юридических обязанностей на конкретных субъектов,

развитию определенных отношений путем реализации властных полномочий. Например, для оформления пенсии гражданину необходимо властно-организационное

вмешательство в пенсионное правоотношение органов социального обеспечения. Без такого вмешательства гражданин не в состоянии реализовать свое право на получение пенсии.

Классическая позиция, что правоприменение осуществляют гос.органы, но с другой стороны, а таксист в качестве правоприменителя (Сергей Семенович какой-то)

Случаи для применения:

-Без вмешательства реализация прав

 

невозможна

 

-Обязательный контроль со стороны

 

государства за определенными

 

правоотношениями ввиду важности

 

возникающих последствий, например

 

нотариальное удостоверение,

 

государственная регистрация;

 

-Возникновение спора о праве, когда

 

стороны не могут прийти к соглашению

 

-Нарушение права или ненадлежащее

 

исполнение обязанностей

 

-Установление меры государственно-

 

принудительного воздействия в случае

 

правонарушения

Признаки применения права:

-Субъектом выступает гос.орган,

 

негос.орган, дл

 

-Это один из видов гос.деятельности

 

-Носит гос.-властный характер

 

-Имеет индивидуальный характер -

 

направлена на установление конкретных

 

последствий, для чего нужен проф.знания

 

спец.субъектов - возникновение

 

субъективных прав и возложение

 

юр.обязанностей

 

-Соблюдение процессуального порядка

 

-Сопровождается составлением акта

 

применения права

Принципы правоприменения:

Законности, справедливости,

 

целесообразности и обоснованности

 

решений

Стадии правоприменения:

1.

Возбуждение юридического дела

совокупность действий должностного лица

2.

Установление фактических

 

обстоятельств дела - доказывание

или государственного органа, направленных

3.

Установление юридической основы

на решение отдельной

 

дела/квалификации: поиск норм права

правоприменительной задачи.

 

 

(от общего к частному: какая отрасль -

 

 

 

 

институт)

 

4. Вынесение решения по делу - акта

 

 

правоприменения

 

5. Исполнение акта и контроль за

 

 

правильностью действий

 

 

правоприменителя

Акт правоприменения:

-Рассчитан на однократное применение

индивидуальные предписания властного

-Персонифицированный характер

характера, издаваемые компетентными

-Является юридическим фактом,

органами, должностными лицами и

порождающим изменение или прекращение

определяющие на основе норм права

-Не является источником права

субъективные права и субъективные

 

 

обязанности конкретных лиц либо

 

 

конкретные меры ответственности за

 

 

совершение правонарушения

 

 

Классификация актов применения права:

По субъектам, издающим акты:

 

-органы законодательные

 

-органы судебные

 

-органы исполнительной власти

 

-органы местного самоуправления

 

 

По характеру регулирования

По времени действия:

воздействия:

-однократного (штраф за проезд)

-исполнительные: констатируют

-длящегося (выплата пенсии)

возникновение конкретных прав и

По способу принятия:

обязанностей субъектов в связи с их

правомерным поведением.

-коллегиальные

-правоохранительные (применение мер

-единоначальные

 

 

воздействия; в профилактических целях или

 

 

для охраны норм права от возможных

 

 

нарушений)

 

 

По способу внешнего выражения:

По юридическому значению:

-акты-документы: указы, приговоры,

-основные (завершенное решение)

решения, предписания

-вспомогательные (подготавливают издание

-акты-действия: конклюдентные

основных актов: надзора и контроля)

посредством жестов, явно выражающий

 

 

решение субъекта права (жесты милицион.)

 

 

Виды правоприменения:

1.

Оперативно-

 

 

исполнительная(реализация

 

 

собственных полномочий - регистрация

 

 

брака в ЗАГСе - основой вид

 

 

организации исполнения велений

 

2.

права)

 

Правоохранительная: охрана от

 

 

правонарушений, применение

 

 

гос.принуждения к правонарушителям

Стадии правоприменения

1.Относимость док-в: правоприменитель должен принимать и анализировать лишь те доказательства, которые имеют отношение к данному делу.

2.Допустимость: использование только тех доказательств, которые установлены процессуальными нормами.

3.Полнота доказательств требует наличия всех доказательств, позволяющих установить истину по делу. Неполное выяснение доказательств по делу может послужить основанием для отмены правоприменительного акта.

Какая норма права может быть применена: выбор (её действие), анализ официального текста НПА, его дополнения, изменения, коллизии, толкование нормы, восполнение пробелов

Именно на этой стадии осуществляется правоприменение, а предшествующие - подготовка → абстрактная норма приобретает индивидуально-властный характер; Оформление по правилам юр.техники: вводная часть (реквизиты) → описательная (факты для предмета рассмотрения) → мотивировочная (оценка док-в, ссылки на процессуал.нормы) → резолютивная (конкретное решение и избранная мера юр.от-ти)

Исполнение акта: проверка правильности фактов, действий правоприменителя, ответственного лица → государство вправе вмешаться для защиты законности и реализовать принятое решение

 

 

НПА

 

Акт правоприменения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Издаются гос.органами и дл и представляют

 

Издаются гос.органами и дл и представляют

 

 

гос.-властное веление

 

гос.-властное веление

 

 

Обеспечены гос.принуждением

 

Обеспечены гос.принуждением

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Имеют определённую форму,

 

Имеют определённую форму,

 

 

соответствующую требованиям юр.техники

 

соответствующую требованиям юр.техники

 

 

Регулирует общие отношения и

 

Регулирует единичное конкретное

 

 

устанавливает общую модель поведения

 

правоотношение

 

 

Является источником права

 

Не является, т.к. не создаёт новых норм,

 

 

 

 

 

сам на основе их принимается для перевода

 

 

 

 

 

общеобяз.установлений гос-ва в

 

 

 

 

 

конкретные жизненные ситуации

 

 

Распространяет действие не

 

В отношении точно установленных лиц,

 

 

неопределённое число фактов и лиц

 

фактов и действий

 

 

Многократность применения

 

Однократное действие

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Всегда имеет письменную форму

 

Может быть устным (конклюдентные д-я)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

——————

 

Решение не может выходить за пределы

 

 

 

 

 

НПА

 

 

 

Соотношение НПА и ППА:

НПА

 

 

 

ППА

 

 

 

Правовая природа

 

 

наличие норм права

 

 

 

отсутствие норм права

 

 

 

Структура

 

 

свободная

 

 

 

формализованная

 

 

 

Круг адресатов

 

 

Не определен

 

 

 

Персонифицирован

 

 

 

Действие

 

 

 

Неисчерпаем

 

 

 

Разовый характер

 

Способы реализации права

Убеждение или поощрение

Угроза применить

 

Добровольное повиновение

 

принуждение

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Соответствие между

 

 

 

гос.волей в нормах права и

 

 

 

волей субъектов реализации

 

 

 

права

Две главные формы защиту

 

 

2. Создаётся

субъективных прав:

 

 

заинтересованность

1.Государственная

 

 

участников в реализации прав

 

и обязанностей, особенно в

(суд.,админ,прокурор.)

 

защите своих прав

2.Негосударственная

 

 

(третейская, нотариальная,

 

 

самозащита)

 

 

 

Правомерное поведение

-социально полезное осознанное поведение людей и организаций, соответствующее правовым нормам и гарантируемое государством. Именно через правомерное поведение осуществляется упорядочение общественных отношений, необходимое для нормального функционирования и развития общества, обеспечивается устойчивый правопорядок. Именно на данный результат рассчитана законодательная деятельность государства.

Воснове оценки действий и поступков любого человека лежит их сопоставление с предписаниями норм права. Такое сопоставление позволяет выделять:

- правомерное поведение, -противоправное

-юридически безразличное. Последнее либо не нуждается в правовой регламентации, либо законодатель намеренно оставляет для личности свободу действий, свободу выбора варианта поведения в соответствии с интересами данного человека.

Вюридической литературе правомерное поведение определяется как:

а) совпадающее с требованиями норм права, соответствующее правовым предписаниям; б) не противоречащее нормам права, т.е. не выходящее за их пределы; в) не запрещенное нормами права.

Формы:

Соблюдение

Исполнение

 

Использование

Применение

 

 

Активность

Признаки:

Осознанность

Общественная полезность и

 

Сопоставление с целями и

личное удовлетворение

 

требованиями права

Массовость проявления

Варианты:

Обязательные,

Желательные, закреплённые

 

закрепленные в

в диспозитивных нормах

 

императивных ПН (защита

(требуют именно такого

 

Родины)

поведения или оно не идет

 

 

вразрез с требованиями

 

 

правовых норм)

 

Нежелательное,

Социально допустимое,

 

закрепляемое в виде

обеспечиваемое

 

запретов

возможностью их

 

 

совершения, но не

 

 

заинтересованное в этом

 

 

государство

Классификация в

Социально-активное

Законопослушное

зависимости от его

 

 

мотивации:

 

 

 

Конформистское («делает

Маргинальное: на грани из-

 

как все»): пассивное

за страха перед наказанием,

 

соблюдение норм права

невыгодность его

 

 

нарушения, промежуточное

 

 

состояние

 

Привычное без осознания

 

 

социального и

 

 

юридического значения

 

Толкование (интерпретация права)— это интеллектуальный процесс, направленный на:

Уяснение - выявление смысла норм права самим интерпретатором: внутренний мыслительный процесс, проходящий в сознании субъекта толкования (интерпретатора). При этом используются различные приемы толкования - грамматический, логический и др

Разъяснение - доведение этого смысла до сведения других заинтересованных лиц: продолжением мыслительной деятельности на предыдущей стадии, но эта сторона деятельности адресована другим субъектам. Разъяснения содержания правовой нормы дают государственные органы, должностные лица, другие специально уполномоченные на толкование норм права субъекты.

Толкования-разъяснения бывают двух видов:

официальное

неофициальное.

по объему. Оно применяется при несовершенстве закона, а точнее, при недостатках в юридическом оформлении воли законодателя. В результате налицо несоответствие между волей законодателя и словесным ее оформлением или выражением.

Способы толкования — совокупность средств, позволяющих установить содержание нормы и выраженной в ней воли законодателя.

Среди ученых-юристов иногда идет спор по поводу того, что является объектом толкования: воля законодателя или воля закона. Данный спор носит во многом формальный характер, так как воля законодателя выражается в законе или ином акте и именно этот текст и служит объектом толкования. При этом главная задача толкования - выяснить смысл того, что сформулировал законодатель, а не что он

хотел выразить.

Грамматический

Выяснение значения

Первичный,

С осмысления

(филологический/

терминов, знаков

исходный способ

словарного

языковой)- уяснение

препинания…

среди всех других,

выражения текста

текста НПА

 

поскольку нормы

НПА начинается

 

 

права выражены в

грамматическое

 

 

тексте в виде

толкование

 

 

грамматических

Определение смысла

 

 

предложений

слов и логической и

 

 

 

лексической связи

 

 

 

между ними

Исторический

Выявление смысла

Без учета историко-

 

 

ПН путём к

политической обстановки,

 

 

в которой принималась

 

 

обращению истории

 

 

данная норма или данный

 

 

её принятия, целям и

акт, создается опасность

 

 

мотивам, что

принятия решений

 

 

вызвало к жизни

формально правильных,

 

 

 

но по существу

 

 

 

противоречащих тем

 

 

 

задачам, которые

 

 

 

ставились при

 

 

 

регулировании

 

 

 

общественных

 

 

 

отношений.

 

 

 

 

 

Систематический

Сравнение её с

Выявление её связей

Это помогает установить

 

другими

в общей системе

сферу действия данной

 

нормы, круг субъектов, на

 

нормами,т.к.каждая -

правового

 

которых она

 

это часть системы

регулирования и

распространяется,

 

 

конкретного места в

позволяет также выяснить

 

 

НА, отрасли или

противоречия и коллизии

 

 

системе права

в законодательстве,

 

 

нормы, которые

 

 

 

 

 

 

фактически не действуют.

 

 

 

При толковании

 

 

 

используется связь норм

 

 

 

Общей части кодекса с

 

 

 

Особенной частью.

 

 

 

 

Целевой

Цели, которые

Перекликается с

Такой способ толкования

 

преследовал

историческим

необходим при

 

существенных изменениях

 

законодатель

 

 

 

общественно-

 

 

 

политической обстановки

 

 

 

в стране и коренных

 

 

 

изменениях правового

 

 

 

регулирования

 

 

 

общественных

 

 

 

отношений.

 

 

 

 

Логический

Исследование

Цель - придать

Анализу

 

логической связи

абстрактно

подвергаются не

 

между отдельными

сформулированной

отдельные слова, а

 

положениями нормы

норме более

обозначаемые ими

 

права или акта,

конкретный смысл

понятия, явления,

 

поскольку смысл

 

соотношение между

 

предписания не

 

ними.

 

всегда совпадает с

 

 

 

его словесной

 

 

 

формой

 

 

Специально-

Базируется на

Приёмы:

 

юридический

правилах

-нормативное толкование

 

(установление

 

 

юридической

 

 

нормативности правил

 

 

техники

поведения)

 

 

 

-уяснение особенностей

 

 

 

юридических конструкций

 

 

 

-определение отраслевой

 

 

 

принадлежности нормы

 

 

 

-терминологическое

 

 

 

толкование

 

 

 

 

 

Функциональное:

Учёт условий и

Пример: при определении

 

 

факторов, при

алиментов суд учитывает

 

 

материальное состояние

 

 

которых реализуется

 

 

 

 

 

норма права

 

 

 

 

 

 

Формы толкования - уяснение, разъяснение и «по объему» (увязывание духа и буквы)

Особенности актов толкования

Не содержат правил поведения → не относятся к НПА

Не являются источником и формой права

Адресуются обычно должностным лицам

Носят подзаконный, но обязательный характер, т.к.издающие органы обладают государственно-властными полномочиями

Их цель - толковать, но не создавать право → судебные органы тоже не наделены правотворческой деятельностью, но ВС по факту создаёт и нормы права?

Их форма - указы, постановления, инструкции и т.д.

Он обращается к правоприменительным органам, а не к субъектам, действия которых регулируют нормы права

Толкование «по субъектам»

Официальное -

Аутентическое - разъяснение тем органом,

Нормотворческая функция

компетентными органами

который их установил(аутентичное

 

сама по себе не

гос.власти и

толкование вправе давать все

 

предполагает права

должностными лицами

правотворческие органы, но в отношении

толкования органами

Носит

только своих актов):

 

 

принимаемых ими

общеобязательный

-обязательно для тех, кто применяет их

 

нормативных

характер/обязательный

 

актов.нормативное

для опред.круга лиц

-целью правотворчества является

 

толкование права должно

 

 

осуществляться

 

установление норм права. Цель же

 

исключительно теми

 

толкования права заключается в уяснении их

государственными

 

содержания. В ходе толкования права нельзя

органами, которые сами

 

создавать новые нормы права или вносить в

толкуемые акты не

 

действующие правовые предписания какие-

издавали

 

либо изменения и дополнения

 

 

 

- над интерпретатором всегда висит угроза

 

 

неверного истолкования норм права, в

 

 

 

результате чего он может исказить смысл

 

 

тех или иных правовых установлений. Когда

 

 

же нормативный правовой акт

 

 

 

устанавливается тем органом, который его

 

 

принял, то опасность неправильности его

 

 

интерпретации еще более усиливается.

 

 

 

следующие выводы.

 

 

 

Делегированное (легальное) - толкование

Нормативное - сила для

 

норм права тем органом, который их не

 

всех возможных случаев

 

устанавливал, но уполномочен законом

 

применения нормы права,

 

давать такого рода разъяснение. Носит

 

дается применительно к

 

подзаконный характер по поручению

 

рассмотрению всех дел

 

органа, издавшего конкретный акт или когда

определенной категории,

 

ему даётся такое полномочие законодателем.

разрешаемых на основе

 

Например, ВС РФ толкует законы

 

соответствующих норм;

 

 

толкование норм права,

 

парламента; даёт разъяснения по вопросам

которое является

 

применения закона к той или иной категории

юридически обязательным

 

дел. Они обязательны для всех судов.

 

для применения на

 

Постановления Конституционного Суда

 

практике во всех случаях,

 

Российской Федерации, в частности

 

когда применяются

 

толкования Конституции Российской

 

толкуемые нормы.

 

Федерации.

 

 

Общий ориентир,

 

относится к

 

 

 

 

 

неограниченному числу

 

 

 

 

 

случаев. Оно делится на

 

 

 

 

 

аутентическое и

 

 

 

 

 

легальное

 

 

 

 

 

(делегированное)

 

 

 

 

 

 

Соседние файлы в предмете Теория государства и права